对准顽疾开刀 整治行业风气——省食品药品监督管理局大力加强全省系统干部作风建设

　　天天与风险赛跑，处处跟问题扳手腕。食品药品监管的职业特点表明：比认识更重要的是责任，比方法更关键的是担当。2017年7月21日，省食品药品监管局召开全省系统干部作风建设动员部署会议。自此，一场整治作风顽疾、清除行业垢病、促进监管能力提升的攻坚战在陇原大地食品药品监管系统全面打响。

　　打铁还需自身硬

　　2013年，全省推进食品药品监管体制改革，建立了省市县乡四级食品药品监管体系，监管队伍从不足2500人扩充到1万多人。但是，基层监管队伍不稳、监管力量不足、执法能力不强等问题较为突出。为此，系统深刻剖析作风建设存在的突出问题，全面加强政风行风建设，努力树立为民监管的良好形象。为全面加强全省食品药品监管工作，省局紧贴形势任务，深入调查研究，以食品药品监管所规范化建设为抓手，重点加强基层全面建设。全省系统各级齐心协力，3年间，全省1374个食品药品监管所全部开展了规范化建设，实现了监管队伍逐步壮大、办公业务用房明显改善、监管体制机制普遍建立、工作程序规范有序、监管效能快速提升的目标要求，进一步夯实了基层基础。

　　打蛇就要打七寸

　　“面对新情况，我们干部队伍中出现了一些在其位不谋其职的人，遇到困难‘绕道走’‘打太极’‘踢皮球’，政治站位不高，工作定位不准，新发展理念贯彻不充分，担当作为不够，拖了监管事业后腿，贻误了服务产业发展良机，也伤了人民群众的心”。省局主要负责人对干部队伍作风问题的总结，直击要害。全省系统各级以省局党组制定出台的深化巡视整改方案、干部队伍作风建设意见和省局机关推进全面从严治党意见“一方案两意见”为总抓手，以政治素质、履职能力、服务意识、工作效率、监管形象“五个进一步提升”为总目标，找准作风整治的“点”和“眼”，从群众最不满意的地方改起，用作风建设的成效，赢得群众的点赞。省局党组统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实巡视整改工作、推进全面从严治党、加强作风建设、开展“三纠三促”专项行动等，制定指导督导工作方案，对省局系统各单位各部门进行专项督查，推进各项工作要求的有效落实。

　　见效还得组合拳

　　要清除干部作风方面顽疾，需打好组合拳，既要盯紧专项治理，更要在制度建设、保障激励等方面精准发力，做到对症下药。要在全面从严治党、加强政风行风建设、提升干部能力素质、认真履行监管职责、有效助推产业发展5个方面狠下功夫，打出组合拳，不断提振监管队伍的精气神，提升行业的文明形象。省局制定出台了干部交流轮岗实施方案，多岗位锻炼干部。从省局系统推荐3名处级干部，到兰州市、定西市、甘南州食药监局挂职副局长；在省局系统选拔任用部分处级领导干部进行交流任职；选派系统6名年轻干部到国家总局挂职，选派省局系统16名干部到贫困县、贫困村锻炼。强化学习制度落实，加大教育培训，增强干部的责任意识。鼓励干部大胆创新，建立容错机制，为敢于干事的干部撑腰，激发干部勤政务实、干事创业动力。积极争取表彰项目，开展全省系统先进集体和先进个人评选表彰活动，表彰先进，弘扬正气。

　　火车快跑车头带

　　坚持领导带头，以上率下，政治层层立标杆、作示范，是落实从严治党政治责任的必然要求，是作风建设取得成效的一条重要经验。各级各部门主要负责同志坚决落实作风建设第一责任，切实解决弄虚作假、走形变样的问题。充分发挥省局机关的表率作用，为全省系统树立了标杆。为增强考核的科学性，突出工作实绩，修改制定了省局系统年度考核实施办法，通过重点工作完成情况、民主测评、领导评价、互相评价等方式，对事业单位、机关处室领导班子和领导干部进行全面考核，充分体现公平公正，明确奖惩具体要求，传导压力，激发动力。加大宣传和舆论引导，公开举报电话和举报渠道，鼓励公众进行监督，推动形成为民监管的主流价值观，以优良的作风保障食品药品安全，向党和人民交出一份满意的答卷。

　　发展才是硬道理

　　有效助推产业发展是检验作风建设成果转化的重要标志。我省中医中药资源丰富，发展中医药产业具有得天独厚的优势。系统各级各部门积极在简政放权方面做好“减法”，在加强监管方面做好“加法”，在服务发展方面做好“乘法”，强化服务意识，前移服务端口，指导帮助解决突出问题，积极助推全省食品药品产业又好又快发展。省局把我省创建国家中医药产业发展综合试验区、开展中药配方颗粒生产、药品上市许可持有人制度试点、增设允许药品进口口岸、促进重离子产业发展等作为重要工作，积极争取国家总局重点支持，局领导多次带队深入企业调研，现场办公，现场指导，为企业排忧解难。先后组织召开西北地区食品药品安全监管协作区第一次联席会议、优化药品品种结构专题座谈会、甘肃省中医药产业博览会等，努力为企业营造良好的发展环境，助推企业发展走上快车道。

　　通过全省系统各级的共同努力，干部队伍作风建设成效已经显现，作风顽疾、突出问题不断剔除，依法行政、监管为民风气逐步形成，干事创业、奋发有为氛围更加浓厚，有效保障了全省人民群众的饮食用药安全。