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传播党的好声音 书写脱贫新华章——康县深入学习宣传贯彻党的十九大精神见闻

18-06-11 11:12 来源:《党的建设》杂志 编辑:张玉芳

  康县县委书记李廷俊向干部群众宣讲党的十九大精神

  在康县岸门口镇朱家沟村村口,有一株千年麻柳。麻柳树冠硕大,枝繁叶茂,挺拔伟岸。

  从康县解放到康县第一届人民代表大会,从县区乡三级干部会议到全县粮食大辩论会议,这株千年古树曾见证了康县历史上的一次次重要时刻。

  11月2日,古树下再次迎来一场别具意义的“重要会议”。党的十九大代表、康县县委书记李廷俊来到朱家沟村,为干部群众宣讲党的十九大精神。朱家沟村的男女老少和闻讯赶来的邻村村民围坐在古树下,仔细聆听着党的好声音。

  麻柳树下党旗招展,群情振奋。

  听着李廷俊的一句句讲述,幸福的笑容洋溢在每个人脸上,大家深情地感慨道: “习总书记的每一句话,都讲到我们的心窝窝上了。”

  把党的声音传播到千家万户

  10月18日上午,阳坝镇政府的会议室里挤满了人,镇村干部正集体收看党的十九大开幕会直播。大家一边听、一边记,看到电视上闪过县委书记李廷俊的镜头,村干部纷纷拿起手机拍照。

  “李书记参加十九大,我们康县百姓觉得很自豪。但是更让我们激动的是习近平总书记的报告,听到‘乡村振兴战略’和‘建设美丽中国’这样贴近康县实际的伟大部署时,大家都特别振奋。”阳坝镇党委副书记、镇长杨永富这样回忆当时的场景。

  对于长坝镇党委副书记、镇长李生宝来说,十九大开幕会当天的记忆有点特殊。当时,他随县上组织的中药材种植考察团在广西参观考察。开幕会当天,考察团暂时中止了行程,大家集中到宾馆的房间里一起收看大会直播。

  “总书记在报告中提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。当时听到这句话,我觉得今后的工作有了更加明确的方向。”说起总书记的报告和自己的实际工作,李生宝如数家珍。

  党的十九大开幕当天,康县各乡镇均组织了集体学习活动,许多农民群众自发收看大会直播。在王坝镇党委副书记张贤政看来,会中收看、会后学习是干部群众的自发行动, “不用我们动员要求,干部群众学得可认真了。”

  学习,贵在持久深入,重在入脑入心。

  党的十九大闭幕后,李廷俊在返回康县的第一时间就主持召开了县委常委扩大会议,学习传达十九大精神。会上,他用亲身经历介绍十九大的具体内容,讲述他的所见所闻、所思所想,每个与会人员都在静静地听、默默地记,生怕有半点遗漏。会议还对康县学习宣传贯彻党的十九大精神做出了具体的安排部署。

  会后,一轮轮巡回宣讲开始在全县推进。县级领导干部在分管领域、联系乡镇和帮扶村社带头宣讲,县委抽调骨干力量组成宣讲团,深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲,驻村帮扶队和乡镇宣讲员深入农户广泛宣讲。结合群众关心的党的农业农村政策、精准扶贫、美丽乡村建设、乡村振兴等具体工作,他们用群众喜闻乐见的语言,把党的十九大精神讲到了田间地头、街头巷尾,把党的声音传播到了千家万户。

  作为党的十九大代表,李廷俊近日来的行程满满当当。十九大闭幕后,他没有休息过一天,走乡镇、进村社,用报告会、座谈会等多种形式进行宣讲。在朱家沟村,李廷俊这样说道: “什么是初心?我认为人民利益高于一切,就是共产党人的初心;什么是使命?中华民族伟大复兴的中国梦就是中国共产党人的使命。让广大群众拥有更好的教育、更满意的收入、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,就是我们最重要的工作。”

  讲到动情处,李廷俊提高嗓音,高声说: “脱贫致富,脱贫攻坚,要发家致富,国家的支持是一个方面,更主要的是我们要自力更生,撸起袖子加油干,大家有没有这个干劲?”现场群众异口同声的“有”字响彻山谷。

  一场场宣讲会,就是一场场脱贫攻坚的动员会。

  在党的十九大闭幕后的十余天内,岸门口镇万家河村先后组织了四次集体学习。对于为什么要求大家集中学、反复学,岸门口镇党委书记雍维艺有自己的理解: “我觉得老百姓对十九大报告里的乡村振兴、生态文明建设比较感兴趣,但是现在老百姓对怎么建,建成什么样子,概念还是比较模糊。”因此,针对村民的等靠要思想和依赖心理,万家河村还把十九大精神学习会开到了相邻的村子。在得知县委书记要在邻村朱家沟进行十九大精神宣讲后,村子里包了一辆中巴车,拉上村里的群众代表去朱家沟“蹭课”。会后,他们还在朱家沟村实地参观、感受、领悟,从而使乡村振兴、生态文明建设等理念更加入脑入心。

  苏文岭是万家河村一名80岁的老党员,听完县委书记的宣讲,老人激动地说道: “党的政策这么好,把新农村建设好,我们信心大得很。”

  在康县独一味生物制药公司的党员活动室里,党员的十九大精神学习体会贴满了学习园地。党的十九大以来,这家康县党员人数最多的非公企业已经组织全公司党员进行了三次集体学习,全体党员做了学习笔记,还撰写了心得体会。

  “毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,听到总书记在报告中的这段话,独一味公司党支部书记王义金十分高兴。 “总书记对非公企业这么重视,我们要抓实非公企业党建工作,继续发挥好鼓舞人心、凝聚力量的作用。”

  11月10日上午,一个小型座谈会在王坝镇大水沟村村委会召开。康县县委常委、组织部部长张巍为大水沟村的党员干部进行了十九大精神的理论辅导和宣讲。 “脱贫攻坚是摆在大家面前的头号任务,村‘两委’一班人必须担起责任,把十九大精神落实在为群众办实事的各项工作中。”

  近日,康县结合县域实际下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见》,对进一步学懂弄通做实党的十九大精神提出了明确要求和安排部署。 “党的十九大作出的各项部署,让老百姓很满意也很期待,我们的学习宣传活动不能空对空,必须实打实,一定要和康县实际结合起来,通过传递党的好声音,提升群众幸福感。”对全县如何学懂弄通做实党的十九大精神,李廷俊这样介绍。

  绿水青山就是金山银山

  康县,素有“陇上江南”之称。秋日里,山上层林尽染,山涧清水潺潺,三百里生态旅游风情线美不胜收。

  近年来,康县立足生态优势,做足山水文章,别具匠心全面推进全域美丽乡村、全域电子商务、全域绿美净创建和全域旅游景区建设, “四个全域”让全县各项事业迎来了发展新局面。

  “我觉得康县的发展之路,就要走总书记确定的‘绿水青山就是金山银山’的道路,搞生态脱贫,这是完全符合我们实际的。”随着“美丽”二字写入建设“社会主义现代化强国”的目标之中,李廷俊对康县的绿色发展道路信心更加坚定。

  芭蕉掩映,小桥流水,桂花开时香气扑鼻……这里,不是南国小镇,而是康县白杨乡枫岭村,村子还有另外一个美丽的名字—— — “桂花庄”。

  2013年以来,桂花庄全面实施美丽乡村建设,利用村内山、水、石、古树等自然资源,从改善人居环境入手,硬化道路、改造庭院,配套修建景观桥、文化广场、栈道护栏,打造出了“房在景中、景在绿中、人在画中”的康南风情原生态旅游景区。村子美了,来这里休闲旅游的人越来越多,2016年该村共接待游客5万多人次,实现旅游收入450万元。

  乡村旅游,为村里群众带来了实实在在的变化:贫困户李凤莲开办了农家乐和农家客栈,2016年实现创收18万元,不仅自己光荣脱贫,还带动了周边群众增收致富;马德宝通过开办农家客栈,年增收2800元;李兴宝通过为农家乐提供农副产品,年增收2500元;赵云通过开办网店,年增收2700元……一笔笔明白账,算出了老百姓的新生活。

  “脱贫攻坚、全面小康,这是党中央的庄严承诺,也是我们的中心任务。压力很大,但信心更足。十九大报告切合农村实际,政策很明确,对于我们这样的山大沟深地区,是很大的鼓励,更是一种机遇。”白杨乡党委副书记、乡长杨治国对全乡的下一步工作有着清醒的认识: “我们要进一步做好‘互联网+乡村旅游+特色产业’文章,实现群众稳定增收致富奔小康。”

  “康县,一个不要门票的生态旅游大景区”,这是康县随处可见的宣传标语,更是游客们的切身体会。

  昔日的王坝镇大水沟村,是全县的典型贫困村,村内道路泥泞,经济发展滞后,群众思想陈旧, “贫穷”这顶帽子,大水沟戴了很多年。如今的大水沟,是“全国生态文化村” “中国最美村镇”,村内道路宽阔平整,路旁的青竹挺拔苍翠,连片的青冈树、板栗树将秋日的山梁涂染成斑斓的画卷。

  变化,得从美丽乡村建设和乡村旅游说起。借助政府支持,大水沟村大力整治人居环境,修村道、建广场,配套垃圾清运设施,发展草莓种植采摘园,这里的基础设施建设一年上一个台阶,村容村貌一天一个变化。

  变化,百姓看在眼里、乐在心里。2017年,这个昔日闭塞的小村庄迎来了3万多游客。农家客栈回龙山庄的女老板刘芹芹笑着算起了致富账:以前,家里的生计只能靠山地里的小麦、玉米,丈夫不得不常年外出务工。现在,来她家客栈的游客越来越多,家里多了一份稳定的收入,日子越来越红火,丈夫也免去了在外奔波的辛苦。

  近年来,大水沟村党支部主导成立了精准扶贫协会,下设乡村旅游度假公司、演艺公司、电商协会、养殖协会、建筑工程公司等5个专业小组,为村民帮建烧酒坊、醋坊、木雕工艺品等小作坊,并不断丰富乡村旅游自然人文景观,打造了美丽乡村建设的“升级版”, “农旅”融合发展在这里渐入佳境。

  “绿水青山就是金山银山,我们的发展道路和绿色理念高度契合,我们要根据党的十九大的安排部署,继续推进绿色发展,让老百姓的生活越来越好。”王坝镇党委副书记张贤政这样总结。

  美丽乡村建设,不仅是村庄整治和环境改善,而是着力推动农村生态产业培育与持续发展,推动农村人居环境提升,推动农村各项事业全面进步,实现对新农村的整体化建设和品牌化经营。这就是党的十九大后,康县老百姓津津乐道的“美丽乡村升级版”。

  秋雨丝丝,青瓦白墙,千年菩提树依旧茂盛,晨雾中的长坝镇花桥村多了一份恬淡和清新。村民王桂花正在清扫路上的落叶,提及家乡的变化,她笑着说道: “村子这么漂亮,咱老百姓肯定开心。”让她开心的不仅是村子越来越美,还在于自己在家门口就可以多挣一份收入,作为环卫工人,她每月可以多进账1500元。

  2011年,花桥村有贫困户126户,全村一半以上是贫困人口。

  2016年,花桥村农民人均可支配收入达到8760元,贫困户减少到41户,贫困发生率下降到18.5%。

  5年间,花桥发生了翻天覆地的变化。这种变化,被称为“绿色变化”。

  2012年,花桥村从改善人居环境入手,整村推进美丽乡村建设,大力发展乡村旅游产业,采取“政府引导、市场运作、公司化经营、贫困户参与、综合性带动”的方式,高标准建成了入口服务、游客接待、休闲养生、民俗体验、亲水游乐、养身休闲等13个核心区域。3户农家乐、10家农家客栈相继开门迎客,带动了群众增收致富,真正实现了“用诗情画意破解贫困难题”。5年里,花桥先后荣获“中国茶马古道文化艺术之乡”“中国乡村旅游模范村” “2016中国最美村镇”生态奖和人文奖,现已创建成国家4A级旅游景区,成为康县全域旅游的门户和名片,也成为“美丽乡村升级版”的样本。

  走进岸门口镇朱家沟村,柿子树下的民居古朴依旧,瓦片上的苔藓泛起墨绿,迎着汩汩泉水拾级而上,旧日的石碾矗立在道路两旁,中间用铁链连起,便成了乡村独有的栅栏。古木参天,百年老宅,无不诉说着乡愁。2016年,朱家沟入选了全国第四批传统古村落名录。

  村党支部副书记、旅游协会会长朱彦杰在东北打拼了10年,随着家乡发展越来越好,他毅然回到了家乡,开始带领乡亲们一起脱贫致富,他说:“乡村振兴战略让我们很振奋,有了党的好政策,我们朱家沟一定会越来越好。”

  岸门口镇党委副书记、镇长李州介绍说,随着美丽乡村建设的逐渐深入,各村基础设施逐渐完善,村容村貌更加美丽,落实“乡村振兴”战略就是打造美丽乡村的“升级版”,让建好的美丽乡村成果转化为群众增收致富的主渠道。

  截至目前,康县350个行政村已建成美丽乡村294个,农村4.71万户中有4.13万户全面改善了人居环境,美丽乡村建设连续5年获得全省考核第一名。

  在康县,每个山村都有一涧绿水,也有四面青山,美丽乡村建设、全域乡村旅游恰似一支点石成金的妙笔,绿水青山已然变为金山银山。

  脱贫攻坚就要撸起袖子加油干

  “八千户、三万人、一千天”,这是党的十九大闭幕后,李廷俊算的脱贫账。“对于康县来说,当务之急是脱贫,我们的脱贫攻坚时间十分紧迫,脱贫攻坚任务十分紧迫。”

  基于这种自上而下的认识,康县各乡镇着力推进产业培育开发,大力实施“互联网+电子商务+龙头企业+特色产业发展”模式,促进物流、市场、品牌等资源的集约发展,促进全产业链发展。

  康县兴源土特产公司是一家生产、加工、销售康县自产土特产品的现代化企业,其核桃、天麻、食用菌等产品在业内享有较高声誉, “康耳”商标还是甘肃省著名商标。

  2016年,兴源土特产公司荣获全国“互联网+现代农业新农民创业创新百佳成果奖”。说起“互联网+”带来的变化,总经理郑文山深有感触: “我们既有自己的生产基地,也收购全县农民的原生态土特产,通过公司的有机认证、无公害认证,再依靠网络平台销售出去,农民的收入可以增加很多,这也是我们的电商扶贫模式。”同时,在兴源土特产公司务工的“娘子军”都是来自附近村镇的贫困户。 “招工只招贫困户,她们可以就近就业,既增加收入也可以照顾家庭。”郑文山说。

  “实施食品安全战略,让人民吃得放心。”总书记在报告中的这句话,让郑文山很受触动: “今后,我们要把好产品质量关口,让客户吃得放心,让企业健康发展,也努力让产业扶贫不断深入下去。”

  山大沟深的康县,不仅风景宜人,物产同样丰饶,但因山路崎岖、交通不便,许多农特产品长期处于“藏在深闺无人识”的尴尬境地。为了解决这个难题,康县立足县情实际,大力发展电子商务,坚持将电子商务与农特产业融合发展作为转方式、调结构、扩消费、促就业、惠民生的重点工作来抓,积极搭建网络营销平台,强化政策扶持推动,全力打造经济发展新引擎,初步走出了一条贫困地区电商扶贫的新路子。

  在岸门口镇严家坝村,银枫园食用菌有限公司的员工正在对新采摘的香菇进行装袋。据严家坝村村委会主任崔怀银介绍,银枫园公司依托中节河流域各村的食用菌种植基础,把50多户贫困户发展成原材料“生产基地”,公司为农户提供菌袋、技术,并签订供销合同,保证回收价不低于市场价,以让利于民的方式带动了贫困户增收致富。“公司30%~40%的销售额是通过网络销售完成的,避免了农户‘单打独斗’,也降低了市场风险。”崔怀银这样总结这家公司的脱贫带动作用。

  美丽乡村,美在产业。

  在两河镇丁山村,成亩连片的茶园葱葱茏茏,夕阳下的茶垄随着山势起伏跌宕,一直蔓延至山脚。丁山村属于甘陕两省三县交界插花地带。近年来,镇村两级积极引导群众发挥产业优势,调整产业结构,努力增加收入。通过全面实施茶园综合管理,对全村298亩茶园实施精细化管理,为农户发放专用肥、开展技术培训,使茶叶产业实现了提质增效。同时,鼓励农民群众发展中药材种植及苗木产业,全村种植天麻50亩、白芨40余亩,年产值100多万元,而土蜂等特色养殖也让当地百姓多了一条增收的路子。

  乡村迎机遇,旧貌换新颜。贫困户杨素梅的小院干净整洁,她家的房子在美丽乡村项目补助下修葺一新,黄澄澄的玉米结成串晾在屋檐下。近年来,杨素梅一家在镇村干部的帮助下,完成了庭院美化,并走上了产业脱贫的路子。 “村子的路也修好了,真是方便得很。”杨素梅握着县委书记李廷俊的手,连连说道, “感谢党的好政策,感谢党的好干部。”

  对于岸门口镇中节村绿缘聚公司负责人冯彩霞来说,十九大提出乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,资源要素配置继续向“三农”倾斜,这无疑给她的“三农”事业指明了方向,更坚定了她创业致富的信心和带动贫困户脱贫致富的决心。冯彩霞说,下一步她将紧紧围绕十九大精神,进一步扩大经营规模,提高服务质量,努力打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

  龙王山下一张蚕,农富无须千陇地。花桥村,有着悠久的蚕桑文化,也有着“并无千陇地”的无奈。但是,康县各级组织敢想敢干,频出高招:贫困户从扶贫互助社借款,入股茶马风情旅游文化公司,每年获得1150元的稳定收益;旅游文化公司、酿酒企业、农家乐、农家客栈与贫困户签订需求合同,带动发展养殖、种植、采摘山野菜和从事务工等方式增收;组建专业合作社,采用入股分红、流转土地、农户务工、开办小吃饮品摊点等形式,带动了贫困户增收。2016年5月20日,全省乡村旅游精准扶贫现场会在花桥村召开, “花桥经验”得到推广。

  在花桥村电商扶贫体验店里, “让空间里的万水千山,变成网络里的近在咫尺”标语格外醒目。借助越来越多的游客资源,电商店把花桥的土特产、桑葚酒、手工艺品等卖到了五湖四海。在康县,像这样的村级电商扶贫服务点还有很多。

  据了解,目前康县共开办网店1180家,实现销售额2.32亿元,其中,贫困村开办网店231家,带动6306户23364人贫困群众持续稳定增收。全县还建成县级电商扶贫中心1个,建成21个乡镇电商扶贫服务站,69个村级电商扶贫服务点,建成5个网货供应平台,农产品加工企业21家,电商应用企业13家,物流快递企业21家,配送服务点42个,为电子商务进一步发展,助力精准扶贫向纵深开展奠定了坚实的基础。

  中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。从干部到群众,从城镇到乡村,康县人对肩负的使命都有很强的责任感和紧迫感。正如李廷俊所说: “全面小康是干出来的,需要我们撸起袖子加油干。”

  抓落实的关键在于基层组织和党员干部

  城关镇凤凰谷村曾因新华社2015国内十大新闻中的一张配图“名噪一时”。图片中,现金层层叠叠码放在桌上,图中的会场正是凤凰谷村2015年度“村民分红扩股”大会。

  凤凰谷及其脱贫模式就这样引来了各方关注。其实,凤凰谷模式的核心正是在于“党建+”。2014年以来,借助前期美丽乡村建设打下的村容村貌基础,凤凰谷村探索建立了“支部+公司+农户”的乡村旅游扶贫模式,启动股份制脱贫试验,利用当地乡村特色资源开办乡村旅游度假公司,村集体和40户村民入股成为公司股东。

  在旅游度假公司的引领下,这个原名为史家沟的破败小山村实现了自己的“凤凰涅槃”。4年时间里,村民人均收入从不足2000元提高至8000多元。凤凰谷,被评为中国乡村旅游模范村。

  在精准扶贫精准脱贫工作中,康县始终注重强化党建保障,探索推行的“党建+美丽乡村、乡村旅游、特色产业、劳务经济、电子商务、结对共建”六种“党建+”工作模式,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥在了脱贫攻坚第一线,使全县形成了竞相发展、比学赶帮的良好氛围。

  “156”基层党建工作法,正是岸门口镇在脱贫攻坚中总结提炼并不断推广的实际举措。岸门口镇人大主席梁月红介绍说: “这套基层党建工作法是推动全镇脱贫攻坚工作的基础和‘法宝’。”具体工作中,全镇形成了党委书记“一把手”机制,通过“训、谈、评、考、严”五步加强党员队伍建设,在党建工作具体落实过程中做到了“六个推进”,即党建推进富民产业发展、推进美丽乡村建设、推进扶贫攻坚行动、推进精神文化提升、推进反腐倡廉建设、推进乡村旅游发展。

  强党建,带来新气象,更激发了新作为。在岸门口镇中节河流域, “党建+”呈现出辐射带动的良好效应,中节河流域的7个村通过“党支部+公司/合作社/能人大户+贫困户”的模式创办公司9家,全面覆盖了该流域95户贫困户,预计2017年将帮促贫困户户均增收1400元。

  “把十九大确定的关于农村工作的各项目标任务落实在农村,基层组织和党员干部是关键。我们要培养一支‘懂农业、爱农村、爱农民’的基层干部队伍,带领农民群众,改善农村环境,发展致富产业,综合起来振兴乡村。”说到“抓落实”,李廷俊指出了关键所在。

  “让能干事,会干事,干成事的干部有舞台”,这是康县县委常委、组织部部长张巍反复强调的村级组织选人用人标准。阳坝镇天鹅湖新村党支部书记贾小刚用自己的实际行动诠释了这条标准。

  “背靠大树好乘凉”,这句俗语被贾小刚用在了带领群众脱贫致富中。天鹅湖新村地处阳坝景区内,在当选村党支部书记以来,贾小刚便一直琢磨怎样利用好阳坝景区这棵“大树”。后来,他组织乡亲们成立了新新茶叶种植农民专业合作社,通过为景区游客提供茶叶采摘体验服务、现场加工销售等途径,天鹅湖新村的茶叶每年都会被早早地“抢购一空”。同时,村党支部鼓励村民开办“农家乐”、发展中药材种植。现在,天鹅湖新村的农民群众夏天时采茶,从事旅游服务,10月后,便开始中药材采挖、销售,实现了“每季都有钱挣”。

  十九大报告明确提出“第二轮土地承包到期后再延长30年”,这让贾小刚吃下了“定心丸”。 “我们合作社土地流转就可以更稳定更有保障,心里踏实了我们就可以放手去干。”关于下一步发展,贾小刚已经有着清晰规划:继续改良茶叶品种、改造茶园,培训人员,扩大中药材种植面积……“我们的任务就是带领大家脱贫致富,全村2019年实现全面小康,没有问题。”有了党的好政策,贾小刚对未来自信满满。

  “目标有了,干部的因素就是第一位的。”在张巍看来, “党的十九大绘就了蓝图、指明了方向,我们工作的核心就是落实落实再落实,而落实的第一要义在于干部。”他介绍,康县将继续选优配强干部队伍,尤其是乡村两级带头人,继续深入开展“创五强基层组织、争做十星共产党员和寻找最美村支书”主题活动,使基层组织和党员干部成为脱贫攻坚的中坚力量、骨干力量。

  大水沟村党支部书记肖子春是村里的致富带头人,谈起如何落实脱贫致富的各项要求,他的回答简短有力:“实干,不能光说不干,要让村民们的腰包都鼓起来。”

  “我们要顺应新时代,迈步新征程,展现新气象,撸起袖子加油干,更好地用十九大精神推动工作、促进发展、振兴乡村。”县委书记李廷俊满怀信心地说道。

  坚定实干信心,同走圆梦之路。新时代的一条条好政策让干部群众深受鼓舞,一幅幅脱贫致富的美好蓝图让干部群众振奋不已。在党的十九大精神指引下,秦巴山区的康县大地处处呈现出新时代的新气象、新作为,康县人民正阔步迈向新征程。(采访组成员:王东李慧玲马芳王发耀杜浩)

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