提高政治站位 学好用好党刊——2017年度省委《党的建设》通联发行工作经验集锦

　　《党的建设》是唯一由省委主管主办的时政类综合性党刊，是传达中央和省委决策部署的阵地，是指导基层党建工作的好教材，在宣传党的路线方针政策、引导社会舆论、教育党员干部、推进党的建设方面，始终发挥着不可替代的作用。做好《党的建设》通联发行工作，让广大党员干部订好、学好、用好党刊，是各级党组织的应尽之责。

　　宣传推介抓覆盖

　　学用结合促党建

　　中共酒泉市委组织部

　　提高认识，扎实做好征订工作。成立征订发行工作领导小组，建立征订发行督查通报制度。一是广泛宣传动员。广泛宣传《党的建设》的积极作用，及时报道征订动态，提高广大党员对发行工作重要性的认识。二是完善征订机制。明确了“党员领导干部带头订，机关、事业单位党员全部订，预备党员和入党积极分子必须订，其他党员自主订”的“四订”原则，把征订工作纳入思想政治工作考评、党建目标责任考核、“文明单位”申报等考核体系当中。三是扩大覆盖范围。坚持“稳中有增”的工作思路，逐年扩大征订范围。

　　明确重点，增强征订工作自觉性。一是强化学刊引导。以党建工作会和专题座谈会的形式，纠正“只重点抓党刊征订、不重视党刊学习”的错误倾向，并在各级新闻媒体开设专栏，定期对《党的建设》中刊发的好做法积极宣传报道。二是制定学刊计划。把《党的建设》确定为中心组学习、干部理论辅导、党支部“三会一课”和党员自学的必备教材，将每期刊物中的重点篇目和内容列入学习计划。市委党校、讲师团把《党的建设》作为主体班教学、理论宣讲和社会宣讲使用的必需素材。三是突出学刊配置。在公共场所的醒目位置，设置党建专栏，摆放近期刊物。各村、社区在图书室设立党刊专栏，并将刊物分期整理编号。

　　注重实效，坚持学刊用刊促党建。一是通过《党的建设》把“先锋引领”“百点示范工程”“家庭党校”等众多党建品牌充分展示。二是把《党的建设》作为组织部门及基层党组织抓党建的“工具书”，不断学习新经验、树立新理念、开拓新思路。三是把学习《党的建设》激发出的热情转换为强烈的使命担当。

　　多措并举抓征订

　　学刊用刊见成效

　　中共张掖市委组织部

　　多管齐下，抓紧订刊工作。一是及早部署。在每年10月份之前，分层召开会议，安排征订发行工作，印发指导性文件，科学指导和统筹做好征订发行工作。二是压实责任。建立市县组织部门牵头抓总、各级党工委具体落实、广大基层党组织和党员全体参与的责任机制，做到了党刊征订任务、责任、人员、时限“四落实”。三是跟进服务。坚持“自费订阅为主、党费订阅为辅”的原则，落实上门征订、电话订阅等多种服务措施，主动做好特殊群体的党刊征订工作。四是强化督导。征订期间，县区委组织部每周对征订进度进行汇总分析，通过电话督促与上门督促等方式强化督导，保证了刊物发行量稳中有增。

　　突出教育，抓好学刊工作。一是注重宣传引导。在党员日常学习教育中，把《党的建设》作为必备教材，确定重点篇目，列出学习计划，通过集中学习、讨论交流等方式组织党员学习。二是适时配发阅读。把《党的建设》作为各级党组织的基础资料，要求必须予以收集配置，及时补充更新；在机关事业单位会议室、综合服务大厅等报刊架上统一摆放，供党员干部及时进行学习。三是深化学习效果。把组织学习《党的建设》等党报党刊与加强基层组织建设紧密结合，要求广大基层党组织负责人、专职党务干部带头学习刊物。

　　服务中心，抓实用刊工作。一是发挥业务指导作用。切实纠正过去“只抓征订、不重学习”的错误倾向，定期对刊物刊载的各地加强党的建设工作的好经验、好做法进行推介。二是发挥交流平台作用。鼓励支持广大党务工作者和基层党员干部常写稿、多投稿、投好稿，宣传推介工作经验，交流心得体会。三是发挥推动落实作用。充分发挥《党的建设》在宣传解读政策、传播先进文化、引导社会舆论、教育党员干部等方面的主渠道、主阵地作用，积极用鲜活的实践经验推动全市党的建设各项任务有效落实。

　　靠实责任多措并举

　　努力做好《党的建设》征订发行工作

　　中共天水市委组织部

　　加强组织领导，有序推进征订工作。市委组织部及早安排部署，明确专人负责，下发专门通知，召开动员部署会议，层层靠实责任，明确时限要求；结合全市党组织调整设立情况和党员队伍变化情况，科学预判分析，准确下达订阅任务，划清订量底线，做到人员、任务、时限“三清晰”；依托市、县区主流媒体和网络、微信平台，及时宣传推介，广泛发布征订信息，畅通订阅渠道，动员全市基层党组织和党员踊跃征订；在全市各单位服务窗口、便民服务大厅和村社活动场所等公共场所摆放《党的建设》杂志，让党员群众在办事过程中了解熟悉《党的建设》，打牢党员群众基础。

　　完善工作机制，确保数量稳中有升。建立常态化协调机制，市上成立征订发行工作领导小组，各县区和市直党(工)委设立发行工作站，每年第四季度实行征订工作周报告制度，及时掌握征订情况，提出针对性措施办法，保证杂志征订工作有序开展；采取多渠道联动推进，加大经费投入，每年从市、县留存的党费中拿出一部分资金，对离退休老干部、困难党员、优秀党员和先进基层党组织、全市基层党建示范点赠阅《党的建设》；强化激励保障机制，采取以赠代奖的办法，对本年度超额征订和上年度征订工作表现突出的单位按一定比例赠阅刊物，进一步调动征订单位订阅积极性。

　　抓好学刊用刊，发挥党刊应有效用。在“党员固定活动日”中，把《党的建设》作为重要学习材料，通过集中学习、研讨交流、个人自学等形式，组织党员干部学习重点篇目。把《党的建设》作为广大党务干部学习业务知识的工具书，利用《党的建设》及时学习抓党建促脱贫攻坚的新精神、新政策、新要求，借鉴好经验、好做法，党员干部主动带头，抓工作谋划，解存在问题，促任务落实，以党员干部队伍作风转变，推动基层党建和脱贫攻坚工作深度融合，取得实效。

　　抓征订促学用强宣传

　　创新推进民族地区党员教育管理

　　中共甘南州委组织部

　　实事求是抓征订，确保党员人人有党刊。一是强化责任落实。成立党刊征订发行工作小组，指定专人负责，将征订工作纳入各级党组织《党建目标责任书》，作为年终基层党建考评的依据之一。二是细化任务分解。摸清全州党组织和党员的分布情况，按照支部1份，县级以上党员干部人手1份，基层党员两人1份，预备党员、入党积极分子每人1份的基本要求，划定征订任务，核实征订数量。三是优化后续服务。坚持“集中征订，分别派送”的方式，确保发行投递及时到位。不定期通过电话回访，了解各单位收到刊物的情况。对出现的问题，积极协调解决。

　　时时跟进促学用，确保基层组织用党刊。一是领导干部带头学。把《党的建设》作为党委(党组)理论中心组学习的重要资料，各级领导干部通过学习提高理论水平。二是党务干部专题学。把《党的建设》作为党务工作者的业务参考资料，通过学习各地党建动态、兄弟市州经验做法，激发党务工作者创新方法、探索实践的热情。三是基层党员干部全员学。把《党的建设》作为机关党员干部的日常学习资料，通过定期集中学习，提升党员队伍整体素质。把《党的建设》作为农家书屋书籍，组织农牧村党员干部和群众学习抓党建促脱贫攻坚的新精神、新政策。四是积极分子跟进学。把《党的建设》作为教育培训入党积极分子的重要培训资料，引导积极分子在学用党刊中长知识，提觉悟，增定力。

　　营造氛围抓落实，确保党员率先读党刊。除了在机关单位、各单位服务窗口、各企业落实学刊用刊工作，还把《党的建设》作为草原牧场、田间地头必讲的政策资料推广到了每个农牧民党员身边。并通过流动党校、草根讲堂和党员流动服务车等载体，组织基层党员、老党员用通俗易懂的语言给广大农牧村群众讲解宣传杂志上刊登的中央、省委的决策部署，以及民生、精准扶贫精准脱贫等方面的政策。

　　以订促学以学促订

　　不断提升《党的建设》影响力

　　中共庄浪县委组织部

　　加强组织领导，靠实工作责任促落实。及时下发征订通知，明确征订范围，细化数量任务，确保征订工作稳中有增、按期完成；明确规定各级党组织负责同志为征订发行工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，并确定专人负责征订工作，做到了任务、责任、人员、时限“四明确”。县委组织部随时掌握征订工作进展，及时协调解决出现的困难和问题，做到统筹协调有力推进，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好征订局面。

　　强化工作措施，不断扩大发行覆盖面。按部机关组室分布，设立了5个征订发行工作小组，每个小组包抓多个基层党组织，包任务，包进度，分组包干，责任到人；每年根据党组织和党员分布情况，提前分析预测订阅能力，据实分解任务。突出重点领域和党员，明确提出每个基层党组织、干部职工党员、党务干部、入党积极分子、党员村干部必订的“五必订”要求，并拿出一定数量的党费对离退休老干部、困难党员赠订《党的建设》；把征订发行工作作为全县党建工作考核项目，对完不成征订任务的，在基层党建考核中扣除2分分值。并作为党组织负责人年终评先选优的重要依据，以责任考核倒逼发行任务落实。

　　突出学用结合，务求订用相长求实效。把《党的建设》作为各级党组织学习的必备材料和广大党员干部政治理论学习的首选资料、学习借鉴基层党建工作经验的重要平台。要求各级党组织党务工作人员认真学习借鉴杂志中的先进经验，丰富党员学习教育的方法和内容，进一步规范组织程序和组织生活，提高党组织的工作能力和水平。鼓励全县基层党组织通过《党的建设》宣传展示基层党建工作的成效，有效激发全县基层党组织和广大党员干部的工作热情。

　　精心组织注重实效

　　扎实做好《党的建设》征订发行工作

　　中共西和县委组织部

　　明确征订任务，靠实责任抓好落实。建立县委安排部署、组织部牵头抓总、基层党组织具体落实的工作机制，在每年基层党建目标管理责任考核、领导班子年度考核中，将征订工作作为年终考核的一项重要内容。充分调研摸底后，按照全县各乡镇、县直各单位党员人数，及乡镇、县直单位结对帮扶活动，将征订任务进行合理分解，明确征订任务数、帮扶任务数和完成时限要求。

　　强化服务意识，多措并举保证订数。坚持以党员自费订阅为主、党费补助为辅，对经费困难的农村党支部帮扶赠订。动员新发展的党员、要求入党的积极分子、新列入的重点发展对象和广大干部职工自愿订阅。加强服务意识，改善服务方式，及时掌握征订进度，每周分析汇总、通报征订情况，对征订进度迟缓的乡镇、县直单位及时督促征订；对重点、难点征订单位，上门指导征订；对错过征订时间的企事业单位及时与杂志社联系进行补订。建立奖惩激励机制，评选出对征订发行工作重视、提前超额完成任务的乡镇、县直单位，对其主要负责人给予目标任务奖的表彰奖励。

　　注重学用结合，力促发挥党刊作用。全县各乡镇、各单位以《党的建设》为主要教材，组织广大党员进行认真学习，进一步提高了全县党员的思想政治觉悟。在“两学一做”学习教育中，各乡镇、各单位将本单位好的经验和做法及时向市、县新闻媒体推荐，运用《党的建设》刊登的好做法指导学习教育深入开展，极大丰富了基层党建的内容，为全县基层组织建设注入了新的活力。

　　因势利导主动作为

　　努力提升订刊学刊用刊水平

　　中共镇原县委宣传部

　　顺势而为，以宣传引导谋求共识。一是扎实做好思想动员。每年省、市发行工作会议之后，县上迅速研究部署征订发行工作，及时下发通知，明确责任单位征订任务和时限要求，在思想上为征订工作打好基础。二是充分借助媒体造势。在《镇原时讯》、县电视台、门户网站、政信通等媒体平台上进行宣传，报道征订动态，为征订工作营造良好舆论氛围。三是深入基层宣传推介。采取发放通俗易懂资料、借助先进典型引领等形式，重点宣传《党的建设》在学习政策理论、了解党建信息、掌握党建动态、推介党建典型、指导党建工作方面的重要作用，突出宣传《党的建设》的权威性、功能性和实用性。

　　挖掘潜能，以机制创新强化基础。一是完善征订任务分配机制。明确了“领导干部带头订、党员干部全员订、入党积极分子自觉订、其他人员自主订”的“四订”机制。二是健全征订工作考核责任制。把征订工作纳入考核，表彰先进，激励后进。对当年没有完成任务的不得参加文明单位推荐评选，连续两年完不成的不能进入思想政治工作优秀等次评选，已评为文明单位的降低荣誉层次或撤销称号。三是完善征订经费保障机制。采取公费“三个优先”(财政公费优先、机关事业单位公费优先、单位党务干部优先)、党费重点补助、结对帮扶赠阅等多种形式，特别是针对贫困地区乡镇村组、中小学校及社区、离退休党员、困难党员，确保有一定比例党费用于征订工作，要求非公企业、社会组织以自留党费订阅，进一步挖掘征订潜力。

　　发挥优势，以学用结合力求实效。一是强化学刊引导。把《党的建设》确定为各级中心组学习、支部“三会一课”、党员自学等必修教材，充分发挥党刊在党员教育培训中的核心功能作用。二是注重讲刊应用。把《党的建设》作为县党校、讲师组教学、理论宣讲、社会宣讲使用的必备教材，注重引用其中的先进典型和科学观点，增强宣讲的实效。三是突出用刊配置。把《党的建设》作为各级资料室、图书室、农家书屋的基础资料予以收集或配置，妥善保存，以便及时优质地服务基层、指导工作。

　　抓好订刊用刊

　　促进企业党建

　　省建设投资控股集团总公司党委组织部

　　重宣传，引导基层组织认识党刊重要性。征订前对党报党刊征订工作进行大力宣传，在项目部、车间(班组)党员活动室进行摆放，通过“导师带徒”“双培养”等活动向年轻党员和入党积极分子、发展对象主动推荐，每年征订前对集团党员情况等进行认真分析，下发文件提要求，统筹安排全面部署，逐级落实领导责任，明确任务保证总量。

　　重征订，多措并举扩大整体覆盖面。坚持将党报党刊征订工作与文明工地、优秀车间、先进党支部的评选挂钩，与企业文化建设、党建工作考评相结合。对境外党员做到征订全覆盖；给困难党员、孤寡党员、老党员赠送党报党刊；鼓励入党积极分子、党员发展对象等群体自主征订，进一步拓宽《党的建设》覆盖面。

　　重学用，着力加强“5+4”党员群体使用率。要求领导干部、机关党员、技术骨干党员率先把党报党刊学习列入个人年度自学计划，生产一线党员和离退休党员将党报党刊学习列为“三会一课”重要学习内容，组织集体学习，或由支部书记围绕刊物中刊发的某一论点开展讲党课，或组织党员进行专题研讨、撰写阅读心得，对“四个难点”群体党员则以摆放观摩学习、信息推送学习为主要手段。

　　重效益，着眼找准中心工作结合点。一是注重把学习《党的建设》“领导要论”与加强企业党建工作相结合，找准站位，把握政策方向；注重把学习《党的建设》“经济政策解读”与当前经济形势相结合，及时调控，顺应形势变化。二是把学习《党的建设》“经验交流”“实践与思考”与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，推动企业党建工作落实。三是将学习《党的建设》“新闻聚焦”“甘肃论坛”“企业天地”与企业“走出去”相结合，调动广大职工转变思路，大抓改革。四是把学习《党的建设》“党史博览”“党建动态”与干部队伍培养、入党积极分子培养及“双培养”工程相结合，拓宽党员干部知识面，端正入党积极分子的入党动机。五是把学习《党的建设》“廉政建设”与企业党风廉政建设、廉洁从业教育相结合，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，为企业长期稳定发展培养好干部。

　　2017年第10期