中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作（7则）

　　中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作

　　中共中央政治局近日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，面对复杂多变的国内外形势，各地区各部门按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，有效推进各项工作，保持了经济发展稳中向好态势。会议指出，在充分肯定成绩的同时要清醒看到，经济运行中还存在不少矛盾和问题，要站在经济长周期和结构优化升级的角度，把握经济发展阶段性特征，保持头脑清醒和战略定力，坚定不移抓好供给侧结构性改革，妥善化解重大风险隐患，促进经济社会持续健康发展。会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，更好把握稳和进的关系，把握好平衡，把握好时机，把握好度。要保持政策连续性和稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，确保经济平稳健康发展，提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，推动经济结构调整取得实质性进展；确保守住不发生系统性金融风险的底线。各方面要努力工作，保持社会大局稳定，尽职尽责为党的十九大召开创造良好环境。会议要求，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来，不折不扣贯彻执行党中央制定的大政方针。要做好统筹协调，把工作做精做细，形成政策合力。要有高度的责任心和担当精神，发扬钉钉子精神，不断提高执行力。会议强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。加大补短板力度，改善供给质量。要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。要深入扎实整治金融乱象，加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平。要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。要稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入，增强营商环境对投资者的吸引力。要高度重视民生工作，积极促进就业，切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题。

　　省委研究部署我省金融和下半年经济工作

　　近日，省委召开常委扩大会议，向在兰副省级以上党员领导干部传达全国金融工作会议精神，研究部署我省贯彻落实工作，并分析当前经济形势，部署下半年经济工作。省委书记林铎主持会议并讲话。会议指出，全省各级各部门要把学习贯彻全国金融工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想行动统一到党中央的重大判断和决策部署上来，坚决有力抓好贯彻落实。会议强调，要严格按照党中央提出的指导思想、重要原则和决策部署推动金融改革发展，确保我省金融工作始终沿着党中央指引的正确方向推进。要突出着力重点，聚焦和落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，促进经济和金融良性循环、健康发展。要坚持问题导向，搞清楚我省金融发展中存在的突出问题和瓶颈制约，为保障党中央决策部署落地生根打好基础。要组织专门力量加强研究，围绕服务中小微企业、支持脱贫攻坚、规范投融资平台、发展绿色金融、加强金融系统党的领导和党的建设等重点工作，结合实际提出落实的措施和办法。要加强地方金融体系建设，做好金融监管体制改革相关工作，严格管理各种金融行为，推动我省金融工作取得新成效。会议指出，上半年全省经济运行总体平稳，但仍面临较大下行压力。要清醒认识经济形势，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，多用心、出实招、见实效，强化对经济运行的指导和调度，促进经济止滑稳增。要着力破解经济运行中的突出问题，重点研究化解工业增速回落较大、固定资产投资增速下降等困难矛盾。要坚持以改革开放增强动力活力，推动全面深化改革向纵深发展，不断提升开放型经济发展水平。要持续加大工作力度，构建“亲”“清”政商关系，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。要提振各级干部担当作为的精气神，大力转变思想观念和工作作风，破解经济社会发展难题，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　·部委信息·

　　商务部：施行新的汽车销售管理办法

　　商务部发布的2017年1号令《汽车销售管理办法》于7月1日起正式施行，同时废止2005年发布的《汽车品牌销售管理实施办法》。新规最大的特点之一是从根本上打破了汽车销售品牌授权单一体制，不再强制性要求品牌授权，实行授权和非授权两种模式并行，今后汽车超市、汽车卖场、汽车电商等也将会成为新的汽车销售形式。新规的另一大特点是体现了对消费者权益的保护，尤其是选择权和知情权的保护。新《办法》提出，国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，鼓励经销商开展多品牌经营，不同汽车品牌企业可以共建共享销售网络和售后服务体系。这意味着消费者将根据需要自由选择购买汽车的方式、选择服务网点，而不再需要凡事必去4S店，哪里方便、哪里实惠、哪里服务好就去哪里，这将从实质上使消费更加方便、更加实惠，消费体验将获得大幅提升。

　　·专家视角·

　　打赢供给侧结构性改革这场攻坚战

　　中国社会科学院学部委员、中国特色社会主义理论体系研究中心研究员高培勇近日在《人民日报》发表文章指出，供给侧结构性改革融发展与改革为一体，既体现了适应经济发展新常态的经济政策框架的要求，又同全面深化改革的总体部署相衔接。打赢供给侧结构性改革这场关系全局和长远的攻坚战，异常重要、异常关键。当下，一项异常重要而紧迫的工作，就是全面系统地调整以往习以为常的理念、思想和战略，把思想和行动统一到党中央的大政方针和决策部署上来，以党中央治国理政新理念新思想新战略为指导推进和深化供给侧结构性改革。高培勇指出，经济发展新常态不同于经济发展旧常态，全面深化改革不同于单纯的经济体制改革，供给侧结构性改革不同于需求管理与调节。只有以党中央治国理政新理念新思想新战略为指导推进和深化供给侧结构性改革，方能打赢这场攻坚战，并以此推进适应经济发展新常态的经济政策的落实和全面深化改革目标的实现，从而推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

　　·新政快递·

　　宅基地确权登记不征契税

　　财政部、国家税务总局近日下发通知，对进行股份合作制改革后的农村集体经济组织承受原集体经济组织的土地、房屋权属，免征契税；对农村集体经济组织以及代行集体经济组织职能的村民委员会、村民小组进行清产核资收回集体资产而承受土地、房屋权属，免征契税；对因农村集体经济组织以及代行集体经济组织职能的村民委员会、村民小组进行清产核资收回集体资产而签订的产权转移书据，免征印花税；对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记，不征收契税。

　　小企业内部控制规范发布

　　为引导和推动小企业加强内部控制建设，提升经营管理水平和风险防范能力，促进小企业健康可持续发展，财政部日前印发了《小企业内部控制规范(试行)》。该规范提出，小企业内部控制的目标是合理保证小企业经营管理合法合规、资金资产安全和财务报告信息真实完整可靠。建立与实施内部控制，应当遵循风险导向原则、适应性原则、实质重于形式原则和成本效益原则。小企业主要负责人对本企业内部控制的建立健全和有效实施负责。小企业可以指定适当的部门(岗位)，具体负责组织协调和推动内部控制的建立与实施工作。

　　·经济政策信息·

　　我省将构建现代农业新体系

　　“十三五”期间，我省将着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、地域特色突出的农业发展新格局。据介绍，我省将大力发展现代畜牧业、优质林果、蔬菜、中药材、现代制种、马铃薯、酿酒原料等特色优势产业，以50个牛羊养殖大县为基础，开展粮改饲和种养结合循环农业试点，推进国家级草原畜牧业可持续发展示范区建设。加快优质林果产业发展，支持苹果、核桃、花椒、油橄榄、葡萄、油用牡丹等特色林果业扩大种植规模。培育壮大高原夏菜优势产区，实施无公害、绿色农产品计划。加快创建国家中医药产业发展综合试验区，扩大GAP标准化种植。构建现代种业产业，重点扶持杂交玉米、马铃薯、瓜菜花卉、啤酒大麦和杂交油菜种子生产。建设全国重要的马铃薯商品薯生产基地和薯制品加工基地。优化升级酿酒原料产业，发展酿酒原料标准化种植基地。

　　2017年第8期