习近平:切实把新发展理念落到实处不断增强经济社会发展创新力

　　习近平：坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导努力开创中国特色大国外交新局面

　　6月22日至23日北京中央外事工作会议

　　◎把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观

　　把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。所谓正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。所谓正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。

　　◎准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征

　　从党的十九大到党的二十大，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义。纵观人类历史，世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划和推进对外工作。既要把握世界多极化加速推进的大势，又要重视大国关系深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势，又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势，又要重视国际安全挑战错综复杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势，又要重视不同思想文化相互激荡的现实。

　　◎围绕党和国家工作重要节点推动对外工作不断开创新局面

　　对外工作要根据党中央统一部署，加强谋篇布局，突出工作重点，抓好工作。要围绕党和国家工作重要节点，推动对外工作不断开创新局面。未来5年第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇，其中有一系列重要时间节点和重大活动。对外工作要以此为坐标，通盘考虑，梯次推进，既整体布局又突出重点，既多点开花又精准发力，发挥综合积极效应。要高举构建人类命运共同体旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要坚持共商共建共享，推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远，推动对外开放迈上新台阶。要运筹好大国关系，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。要做好周边外交工作，推动周边环境更加友好、更加有利。要深化同发展中国家团结合作，推动形成携手共进、共同发展新局面。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要坚持正确义利观，做好同发展中国家团结合作的大文章。要深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

　　习近平:切实把新发展理念落到实处不断增强经济社会发展创新力

　　6月12日至14日山东考察

　　◎推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革

　　推动高质量发展，关键是要按照新发展理念的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展，推动基础设施提升，推动海洋强省建设，推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展。

　　◎增进民生福祉是发展的根本目的

　　民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。做民生工作，首先要有为民情怀。要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。要坚持以人民为中心的发展思想，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，扎扎实实把民生工作做好。

　　◎时刻保持共产党人的政治本色

　　我们党要永远立于不败之地，就要不断推进自我革命，教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色。领导干部必须珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉接受各方面监督，做到忠诚老实、言行一致、表里如一，时刻想着为党分忧、为党奉献。

　　习近平：真抓实干埋头苦干万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利

　　日前脱贫攻坚工作重要指示

　　脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。行百里者半九十。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，确保不漏一村不落一人。要深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫，调动社会各界参与脱贫攻坚积极性，实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。

　　李克强：以更实举措深化“放管服”改革

　　6月28日北京全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会

　　要以更实举措深化“放管服”改革。一是以简政放权放出活力和动力。五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半，实行全国统一市场准入负面清单制度，进一步减税降费，通过优化营商环境带动有效投资增加。二是以创新监管管出公平和秩序。健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。对新兴产业实施包容审慎监管。对涉及安全质量方面的要严格按规定监管。对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。三是以优化服务服出便利和品质。持续开展减证便民行动。五年内不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上。着力搭建平台、精准服务，为大众创业、万众创新营造良好生态。发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等，提供公平可及的公共服务。打造全国一体化政务服务平台，三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求，五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。

　　李克强：切实做好中央调剂基金筹集拨付管理等工作确保基本养老金按时足额发放

　　6月11日企业职工基本养老保险基金中央调剂制度贯彻实施工作会议重要批示

　　建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，对于增强基本养老保险制度可持续性、均衡地区间养老保险基金负担、促进实现广大人民群众基本养老保险权益公平共享具有重要意义。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，统一思想认识，坚持从全局出发，加强统筹协调，切实做好中央调剂基金筹集、拨付、管理等工作，健全考核奖惩机制，确保中央调剂制度顺利平稳实施。各地区要切实履行基本养老金发放的主体责任，进一步加强收支管理，加快完善省级统筹制度，通过盘活存量资金、划转部分国有资本等充实社保基金，确保基本养老金按时足额发放，有效防范和化解支付风险。有关部门要与各方面密切配合，形成合力，不断完善基金中央调剂制度，推进养老保险全国统筹，努力为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的养老保障。

　　李克强：让“互联网+”更多惠及重点民生领域

　　6月4日宁夏考察

　　运用“互联网+”促进重点民生领域改善潜力巨大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院部署，深入推动“互联网+”行动，让那些目前难以直接配置更多优质资源的基层和贫困地区的群众，也能更方便获得好的公共服务，这有利于促进公平。

　　栗战书：执法检查要直面问题不搞评功摆好

　　6月15日北京全国人大常委会大气污染防治法执法检查组第二次全体会议

　　执法检查就是要真找准问题、真抓住问题、真解决问题，不能走过场，不能搞评功摆好那一套。要多用事实说话，客观真实反映情况和问题，典型违法事例要点名，敢于动真碰硬，督促有关方面认真纠正违法行为。要以法律为准绳，对照法律规定逐条梳理归纳查找出来的问题，体现人大执法检查特点。要提升政治站位，从思想认识、发展理念、责任担当、制度措施、工作作风等方面深挖原因和根源，把问题和原因讲清楚讲透彻。提出建议要重点突出、务实可行，既要推动改进工作、压实法律责任，又要完善制度机制，增强法治意识，发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用。

　　汪 洋：切实加强政协系统党的建设

　　6月22日至23日北京全国政协系统党的建设工作座谈会

　　人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。加强政协系统党的建设，关系人民政协制度优势和我国政治制度整体效能的发挥，关系坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的进程。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，全面推进政协党的建设，发挥各级政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，把党中央决策部署和对政协工作要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的智慧力量凝聚起来，为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。

　　韩 正：构建科学便捷高效的工程建设项目审批制度

　　6月4日厦门工程建设项目审批制度改革试点工作座谈会

　　工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变、优化营商环境工作的重要内容。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央、国务院部署要求，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，对一切不符合新发展理念、不符合高质量发展要求、不适应社会主义市场经济体制的政府管理方式都要坚决改变，要以市场主体和群众感受为标准，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

　　林 铎：把打赢脱贫攻坚战作为全省最大的政治和最重要的大局

　　6月10日兰州省脱贫攻坚领导小组第五次会议

　　要进一步增强紧迫感，把打赢脱贫攻坚战作为全省最大的政治和最重要的大局，树立三年决战的思想意识，始终把主要精力用在脱贫攻坚上，做到言必行、行必果，凝心聚力，一抓到底，全面提升脱贫攻坚质量和成效。要加快整改落实进度，按照国务院扶贫开发领导小组巡查组的反馈意见和整改落实方案，正确处理问题整改和推进工作的关系，立行立改的加快进度，需要长期整改的把工作尽量往前赶，严格按时间节点对账销号，确保不折不扣整改到位。要突出攻坚重点难点，紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫标准，始终把产业发展、就业培训、危房改造、易地扶贫搬迁以及教育扶贫、健康扶贫等作为重点，特别是要把产业培育作为大事来抓，拉开架势、扑下身子干，构建好产业体系，认真抓好技能培训，做好与用人单位和市场的对接，夯实贫困人口稳定脱贫基础。要巩固提升脱贫成效，申请脱贫摘帽的县市区要继续把基础工作做扎实，把存在的问题一个一个解决好，让脱贫成果经得起历史和实践检验。按照政策不变、力度不减的要求，保持工作连续性，把巩固提升脱贫成果和实施乡村振兴战略有机衔接起来，协同推进整村提升、基础建设、产业发展、生态保护等工作。要大力整治作风顽疾，认真落实脱贫攻坚作风建设年各项部署，加大督查检查和问责力度，让各级有压力、有动力。纪委监委和组织部门要发挥职能作用，人大、政协以及各民主党派要加强专项监督，不断提高脱贫攻坚实效，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

　　林 铎：着力建好建强领导班子和干部队伍为决胜全面小康提供坚强组织保证

　　6月13日兰州2017年度省管领导班子和领导干部考核讲评大会

　　要突出加强政治建设，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把打赢脱贫攻坚战、加强生态环境保护等党中央各项决策部署不折不扣落实到行动上。要切实加强思想建设，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真懂真信真用上下功夫，坚定理想信念，树牢宗旨意识，真正用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要着力加强能力建设，始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，强化学习培训和实践锻炼，全面增强“八个本领”，培养专业能力、专业精神，做到“公共课”要通、“专业课”要精，更好地担当作为、推动发展。要持之以恒加强作风建设，坚持把自己摆进去，带头整治“四风”问题，主动担起担子，在其位、干其事、尽其责，把更多时间精力放在打赢打好脱贫攻坚战和推动改革发展各项任务落实上。要从严从实加强领导班子自身建设，带头执行民主集中制，把纪律建设摆在突出位置，慎权、淡利、重责，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。要加强和改进考核工作，按照党中央激励干部担当作为的部署要求，科学设置考核指标，注重结果反馈和运用，以有力有效的考核推动领导班子和干部队伍建设。

　　林 铎：确保脱贫路上一个不少、一户不落

　　6月16日通渭调研

　　脱贫攻坚已经进入倒计时，一定要进一步增强如期脱贫的紧迫感、使命感和责任感，抢一天是一天。要发挥驻村工作队和帮扶工作人员的作用，下足“绣花”功夫，精准施策、精准帮扶，使“一户一策”既有计划清单又有落实清单，避免纸上谈兵，督促推动脱贫政策落地见效。要抓好东西部扶贫协作，发展劳务经济，加大技能培训，让贫困群众长期稳定就业。要充分发挥龙头企业和合作组织的辐射带动作用，引导农民群众调整传统的种养结构，因地制宜发展壮大富民产业，确保脱贫路上一个不少、一户不落。

　　唐仁健：确保每一条河流、每一个湖泊都有人管、管得好

　　6月4日兰州省总河长会议

　　管理好利用好有限的水资源是我们的重要职责和任务。各地各部门，一要推动河长制各项工作任务落地见效。要管好用好水资源，大力优化用水结构，统筹规划水域岸线，抓好黑臭水体和农村水环境治理，确保河湖功能持续发挥、资源永续利用。要科学有序推进河道整治开发，优化产业布局，培育发展生态产业，打造良好宜居环境。二要积极创新工作思路和方法。探索推行“河长+警长”“河长+山长”“河长+警员+五员”等工作机制，确保每一条河流、每一个湖泊都有人管、管得好。要把落实河长制与推进全域无垃圾专项治理行动结合起来，认真组织清河护河专项河道保洁行动，促进河湖整治工作常态化、长效化、精细化。要推动河长制工作与脱贫攻坚深度结合，设立公益性岗位，聘用贫困户参与河道管理。三要切实履行河湖管理保护责任。各级河长湖长要督促企业落实减排治污主体责任，发动群众群防群治，努力营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围，真正做到守河有责、守河尽责。要进一步完善考核和责任追究机制，严格执行生态环境损害责任终身追究制，确保各项工作任务落到实处。

　　唐仁健：将产业扶贫作为重中之重

　　6月14日武都区陇南市脱贫攻坚推进会

　　要将产业扶贫作为重中之重，聚焦“牛羊菜果薯药”六大产业，确保扶贫资金精准到户，完善利益联结和风险保障机制，强化品种技术支撑，做好仓储物流和产销对接。要加快专业合作社建设和龙头企业培育，专业合作社要在8月底前实现所有贫困村全覆盖，乡镇无法招引龙头企业的由县级统筹、县级无法招引的由市级统筹，确保每个贫困村主导产业都有龙头企业或合作社带动。要建立“横向到边、纵向到底、条块结合、省级领导统筹”的责任体系，切实改进作风，层层压实责任。

　　孙 伟：公益性岗位人员选聘要向贫困人口倾斜

　　6月6日兰州全面启动全省农村村级公益性设施共管共享工作视频会议

　　开展村级公益性设施共管共享，是我省贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、加快全面小康步伐的重要举措，也是在全国率先开展的一项支村惠农实际行动。这项工作干得快不快、好不好，是检验各级党组织组织力、战斗力的重要标尺，也是检验乡村治理水平的试金石。推进共管共享工作，重点是做好组建理事会，建立管护基金，设置公益性岗位等工作。理事会要通过民主选举产生，在村“两委”领导下开展工作，履行好公益性设施登记造册、日常巡查维修、管好用好管护基金、选好公益性岗位聘用人员等职责。管护基金要专户管理、专款专用，使用支出公开透明、自觉接受监督。公益性岗位人员选聘要坚持公开公平公正，向贫困人口倾斜，建立退出机制，防止优亲厚友、吃空饷等问题。

　　李元平：把村党支部建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒

　　6月19日至20日定西调研

　　各级党委及其组织部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全省农村深入开展村党支部标准化建设工作，弥补农村党建工作短板，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，确保脱贫摘帽目标任务如期完成。要深入学习贯彻落实中央和省委关于基层党建工作的决策部署，以服务保障精准脱贫为中心，着眼于解决党建虚化弱化边缘化问题，牢牢把握农村党建工作规律，扎实开展农村基层党组织标准化建设工作。要在补短板、促规范、抓长效上持续用力，将村党支部的组织优势转化为脱贫攻坚优势，不断增强带领群众打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的能力。要建强村级骨干队伍，坚持政治标准、严格标准条件，选优配强村党支部书记，加强村级后备干部队伍建设，充实农村基层工作力量。要充分发挥农村实用人才和专业技术人才扎根农村、服务基层的引领带动作用，培养更多更优秀的农村实用人才带头人，激发脱贫攻坚内生动力，不断增强贫困群众自立自强的底气和本领。

　　陈 青：牢牢把握我省文化体制改革和发展工作的正确方向

　　6月20日兰州省委文化体制改革专项小组2018年第二次会议

　　要把思想和行动统一到习近平总书记关于坚定文化自信的重要论述上来，牢牢把握我省文化体制改革和发展工作的正确方向。对此次会议研究审议的改革事项，要强化责任担当，加强协调配合，推动改革方案落实落地。各有关部门要在把握导向与核心价值的同时，引导全省文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，创作出更多更好的文艺作品，进一步繁荣甘肃文艺；国有文化企业要通过不断改革，激发企业发展的活力和动力，强化顶层设计和组织再造，不断深化组织管理，寻找到最适合企业发展的管理模式，拓宽经营领域、完善产业结构，进而推进企业全面战略升级。

　　2018年第7期