对比十八届、十九届“两个首轮” 看新时代巡视工作新拓展新变化

　　近日，中央巡视组陆续向30个被巡视地区、单位党组织反馈了巡视情况。十九届中央第一轮巡视以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以党章和巡视工作条例为依据，按照《中央巡视工作规划(2018-2022)》的部署，运用好党的十八大以来巡视工作成功经验，在坚持中深化、在深化中发展。为此，我们带您回望十八届中央第一轮巡视，在比较中看继承发展，在对照中看变与不变。

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　　把“两个维护”作为新时代巡视工作根本政治任务

　　　十八届第一轮

　　巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，突出四个重点：一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。把发现问题、形成震慑作为主要任务。

　　十九届第一轮

　　巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

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　　集中对上一届巡视整改

　　情况开展监督检查

　　十八届第一轮

　　十九届第一轮

　　把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点，对照巡视报告、反馈意见以及被巡视党组织整改报告，有重点地监督检查，看巡视发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡视移交的问题线索是否认真处置、核查，巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。

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　　明确贯彻新时代党的组织路线

　　十八届第一轮

　　巡视组着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　十九届第一轮

　　巡视组都强调了要贯彻新时代党的组织路线，比如对黑龙江省强调“选拔任用干部把政治标准放在第一位，大力整治买官卖官、‘带病提拔’等问题，加强基层党组织尤其是边境地区基层党组织建设”，对山西省强调“进一步树立正确的选人用人导向，着力解决人岗不相适等问题，提高干部选拔任用公信力，落实激励干部新时代新担当新作为的政策”。

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　　突出意识形态工作责任制

　　落实情况的监督

　　十八届第一轮

　　巡视组对被巡视对象在意识形态方面存在的问题进行了监督检查。

　　十九届第一轮

　　巡视组着力发现被巡视对象落实意识形态工作责任制不到位等问题，比如山西省被指“执行意识形态工作责任制有关制度不严格”，河北省被指“意识形态工作责任制落实不到位”。

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　　强调被巡视地区和单位党委(党组)巡视整改主题责任

　　十八届第一轮

　　党委(党组)主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。

　　十九届第一轮

　　党委(党组)要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。党委(党组)书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

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　　明确提出由纪检机关和

　　组织部门加强整改落实日常监督

　　十八届第一轮

　　对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组适时组织开展监督检查。

　　十九届第一轮

　　纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。\\\\

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　　将副省级城市四套班子

　　主要负责人纳入巡视对象

　　十八届第一轮

　　10个巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等10个地方和单位党组织开展巡视。

　　十九届第一轮

　　15个巡视组对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏、住房和城乡建设部、商务部、文化部、海关总署、国家体育局、原国家食品药品监督管理总局、国家统计局、新华社、中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国旅游集团公司、中国邮政集团公司等30个地方、单位党组织开展常规巡视。对第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。

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　　巡视采取一托二方式

　　十八届第一轮

　　10个巡视组对10个党组织开展巡视。

　　十九届第一轮

　　15个巡视组对30个党组织开展常规巡视。

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　　实现所有巡视反馈会议均有中央

　　巡视工作领导小组副组长或成员出席

　　十八届第一轮

　　中央巡视组组长、副组长及成员参加巡视反馈会，部分有中央巡视工作领导小组成员、办公室主任参加。

　　十九届第一轮

　　中央巡视工作领导小组副组长或成员，中央巡视组组长、副组长及成员参加巡视反馈会。

　　2018年第8期