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强化党建引领 助推脱贫攻坚

18-09-30 11:04 来源:《党的建设》杂志 编辑:张玉芳

  临潭县坚决贯彻中央和省县委决策部署,在服务全面小康大局中明确政治站位,在聚焦主业中把握职责定位,在稳中求进中主动担当作为,使党建引领脱贫攻坚工作取得了显著成效,为确保全县如期脱贫、实现全面小康提供了坚强组织保障和力量支撑。

  突出政治向心力,建强脱贫“指挥部”。创新推行支部固定党日、手册纪实管理、“星级”评定、互查互评互学、微信“学教”、“两新”引领发展、“党建+”等七项工作机制,为“两学一做”融入日常、严在经常、形成制度进行了探索和实践。建立县级党员领导干部党建工作联系点制度,县级领导带头深入联系点讲党课、讲政策、讲方法,切实解决一些基层党组织党内政治生活不经常、不规范、不严肃的问题。邀请十九大代表和中科院、省州委党校专家学者,对党的十九大精神、省第十三次党代会精神进行辅导宣讲。结合省州“六大专项行动”,认真开展扫黑除恶、村霸整治、软弱涣散整治和村“两委”班子摸排调整,目前已摸排确定24个软弱涣散党组织,有序推进整顿提升工作;已组成两个专项调研组,通过谈话交流、问卷调查、座谈交流、征求意见、民主测评等方式,深入全县82个贫困村党组织进行调研摸排,及时与相关乡镇党政一把手及相关负责人进行了对接研判。

  突出组织凝聚力,筑牢基层“桥头堡”。逐年提高乡村两级办公经费和村组干部报酬补贴,落实离任村干部生活补贴、60岁以上20年党龄老党员生活补贴。完善党内关怀帮扶机制,在重要节庆日对生活困难党员和老党员进行慰问。加大村级活动场所建设力度,全面完成141个村级综合服务中心规范化建设和提升任务。启动实施全县非公企业和社会组织党建“规范提升月”活动,选派党建指导员195名,采取“单独组建、行业统建、联合共建、挂靠帮建”“合、转、纳”等方式抓好党建工作。推行“支部+合作社+致富带头人”服务模式,不断提高合作社党组织服务能力,培育壮大中药材种植、牛羊养殖、高原夏菜、乡村生态旅游等主导产业。

  突出人才支撑力,锤炼扶贫“排头兵”。逐步建立完善了高层次人才信息库、临潭籍在外党政人才库、法治人才库,建立了村“两委”班子妇女干部人才库、“985”“211”高校毕业干部信息库,为制定人才规划和相关政策举措提供了重要参考。在全面摸清“家底”的基础上,不断强化教育培训、培养引进、示范引领、保障机制四项措施,制定医疗卫生、教育、农牧、旅游、商务、科技等重点人才集聚行业为主的“1+N”人才培养发展工作三年计划,推动人才资源开发,促进“土专家”、科技致富带头人等乡村本土人才回流。坚持机制创新,开展“优化人才创新创业环境年”活动,通过培训、外出进修、专家带徒弟等方式,提升本土人才能力。今年在新城镇挂牌建立实训基地,开办了全县党员致富带头人和贫困党员特色产业实训班以及全县农牧村党员电商技能培训班,为助推脱贫攻坚培育了一大批“实用人才”“电商人才”。

  突出干部服务力,打造为民“先锋队”。按照州委组织部“六个精准”培训要求,利用开办的县直机关大讲堂、乡镇干部“夜校”、新时代党群讲习所、肖家沟实训基地这“三驾马车”和“一个基地”,强化党员干部教育培训。严格落实乡村干部“承诺践诺”“坐班代理服务”等制度,全县乡村干部在带头创业致富、带领群众共同致富、维护农村和谐稳定等方面承诺2000多项,为群众解决实际代办事项、问题1800多件。从省州县选派82名干部到贫困村挂职,从乡镇党员领导干部中调整充实了75名农牧村“第一书记”,从县直机关选派2批共350名机关干部到基层服务,分配8名大学生“村官”到贫困村任职,壮大了农牧村一线骨干队伍。全县组建驻村帮扶工作队141个,省州县三级3831名帮扶干部共结对帮扶6973户贫困户。

  突出党员战斗力,培育带富“主力军”。县上围绕“四讲四有”基本要求,完善了农牧村发展党员计划,重点从脱贫攻坚一线的农牧村青年、致富带头人、专业合作社负责人、复员退伍军人和返乡大中专毕业生等优秀分子中培养发展党员。以乡镇为单位,以提高脱贫技能和致富本领为重点,对贫困乡、村党员集中轮训2次以上。组织有帮带能力的农牧民党员与贫困户结成帮扶对子,建立外出务工党员联系制度,组织引导他们为家乡提供就业、农产品销售等信息服务。结合党员固定党日活动,组织全县党员参与环境卫生综合整治、社会志愿服务等35000余次。深入开展“星级党组织”“星级党员”争创活动,通过“定、创、评、授”,细化党员标准,激发党员活力,引导全县广大党员在脱贫攻坚主战场、环境整治第一线、维护稳定最前沿、移风易俗新阵地中彰显作为、贡献力量。

  突出创新驱动力,开启发展“新引擎”。积极探索推进“党建+”模式,按照不低于20%的目标,创建基层党建示范点。冶力关镇、八角乡、长川乡、卓洛乡、店子乡按照州委组织部《关于培育党建示范点相关事宜的通知》要求,探索推进“党建+合作社”“党建+种养业”“党建+旅游”模式,将八角乡党委、池沟村党支部、庄稼汉种植专业合作社党支部、日扎村党支部、业仁村党支部培育为党建示范点,促进两者的有机结合,凸显党建引领全局的作用。加大党建网站、大组工网、干部在线学习等信息化建设力度,完成了临潭县城关镇杨家桥村、组织部机关等5个远程教育智慧云平台示范点建设,其余152个远程教育站点正常运行。为切实解决学习形式单一,丰富学习内容,第一时间反映工作动态,将微信学教平台打造成为宣传学习交流的主阵地。截至目前,全县各级党组织已建党建微信公众号87个,微信群(QQ群)435个,推送相关学习内容4万余条次。

  2018年第9期

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