推行“四化”举措 加强党员管理
酒泉市把加强党员管理作为推动全面从严治党向纵深发展的基础工程,紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,探索推行标准化规范管理、差异化分类管理、常态化从严管理、信息化融合管理,力求党员管理高标准、严要求、管到位。
坚持要在基本,推行标准化规范管理。一是立标抓规范。围绕落实好党员管理的规定动作,结合推进党支部建设标准化,探索建立发展党员及党员管理标准化体系,对党员发展、党员组织关系转接、党费收缴、民主评议党员、不合格党员处置、流动党员管理、在职党员到社区报到联系服务群众等工作进行全流程梳理,固化每一项工作的标准要求、程序步骤、措施办法,配套编制工作流程图、常用文书和表册模板,确保基层党组织各项工作有章可循。二是对标抓落实。逐级举办党员管理业务培训班,对党组织书记、副书记、党建办主任等党务工作者进行全覆盖培训,督促和指导基层党组织严格落实党员队伍建设标准,把规范标准嵌入到党员管理的每一项工作、每一个环节、每一个步骤,以“钉钉子”精神狠抓标准执行,防止规定动作标准要求不统一、程序步骤搞变通,以标准化推进党员管理规范化。三是达标抓质量。结合基层党建现场观摩、互学互查互鉴等活动,采取专项检查、随机抽查、明察暗访等形式,不定期对党员管理工作进行督查,有效提升了党员管理工作的质量和水平。同时,鼓励基层党组织立足党员队伍实际,积极探索创新,探索总结出肃州区在职党员“一卡双制”管理、金塔县农民党员“十面旗”评议、瓜州县党员积分考评管理等特色做法,形成了对标规范、创新引领的党员管理工作新格局。
坚持重在精准,推行差异化分类管理。一是分领域制定考评标准。对标“四讲四有”合格党员标尺,分农村、社区、机关、事业单位、非公企业和社会组织六大领域,细化制定党员考评标准,建立党员“先锋指数”考评办法。按照年初承诺、季度自评、半年互评、年底支部考评、上级党组织审核、亮分公示的“一诺三评一审一公开”方式,进行全时段考评,形成了立标定规、对标争先、依标考评的党员管理新机制。二是分类别创新管理举措。对在职党员着眼示范引领,实行双重管理;对无职党员着眼有岗有责,实行设岗管理;对老党员着眼真帮实扶,实行关爱管理;对离退休党员着眼余热发挥,实行属地管理;对生产工作一线党员着眼岗位争先,实行目标管理;对流动党员着眼流而不失,实行牵线管理,通过精细划分党员类别,量身定制管理措施,有效促进了党员先锋模范作用发挥。三是分层面开展争创活动。农村结合乡村振兴、产业发展、环境整治,引导党员争当“富民铁人先锋”;社区结合构建城市大党建格局、推进社会治理,引导党员争当“惠民铁人先锋”;企业和社会组织结合推动提质增效,引导党员争当“兴业铁人先锋”;机关结合作风建设,引导党员争当“为民铁人先锋”;医院和学校引导党员争当“健康铁人先锋”“育才铁人先锋”,在全市培树了一批示范带动作用强的“铁人先锋”。
坚持抓在日常,推行常态化从严管理。一是组织关系管理从严。坚持线下办理与线上转接相结合,规范党员组织关系管理,防止“口袋党员”和“隐身党员”出现。以党员缴纳党费、参加组织生活、接转组织关系为重点,定期开展党员组织关系排查,理顺党员组织隶属关系,确保每个党员都纳入党组织的有效管理之中。对经排查取得联系的党员,认真调查失联原因及失联期间表现,结合实际纳入规范管理或进行组织处置。二是组织生活制度从严。严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等基本组织生活制度,推行党员组织生活全程记实制度,大力开展党员固定党日、主题党日活动,按照“一月一计划、一月一主题”的要求,建立党组织生活“8+X”任务清单,每月组织开展“重温誓词、理论学习、研讨交流、主题党课、谈心谈话、志愿服务、民主议事、交纳党费”8项规定动作,同时结合实际开展入户走访、扶贫帮困等自选活动,做到了主题上凸显政治本色、形式上体现与时俱进、内容上紧扣时代脉搏。三是组织处置工作从严。认真落实《酒泉市处置不合格党员暂行办法》,科学运用党员民主评议和组织关系排查结果,严格程序步骤,严把政策关口,稳妥慎重地做好不合格党员和失联党员组织处置工作,做到事实清楚、理由充分,处理恰当、手续完备,纯洁了党员队伍。
坚持贵在创新,推行信息化融合管理。一是管好用好党员管理信息系统。扎实开展党员基本信息采集、审核、汇总工作,将全市所有党员实名录入全国党员管理信息系统,并定期开展信息排查校核、动态更新工作,确保信息及时完善、真实准确。推进党员组织关系网上转接、党内统计数据网上填报分析,提高了党员管理服务信息化、精准化水平。二是完善拓展党建网络平台。以甘肃党员教育智慧云平台为依托,升级改版“酒泉西部先锋”网站,优化设计“酒泉党员之窗”微信公众号,完善党员管理板块栏目,及时更新推送相关信息,打造集党员教育、管理、服务、宣传为一体的综合性党员教育管理平台,坚持线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,使党员教育管理从现实世界扩展到网络空间,拓展了党员管理工作的覆盖面。三是创新党员信息管理方式。探索“互联网+党建”等新模式,通过建立党员微信群、党员QQ直通车等方式,增强党员教育管理的实效性。一些基层党委建立党员远程管理监督系统,实行远程可视、远程通话和远程督导,对党支部“三会一课”“固定党日”等党内组织生活进行即时督查,使党员管理更立体、更生动、更有效。□
2018年第10期
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