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我省正式实施防沙治沙法办法(5则)

18-11-02 14:44 来源:《党的建设》杂志 编辑:张玉芳

  国务院办公厅印发《通知》:开展生态环境保护法规规章规范性文件清理工作

  日前,国务院办公厅印发《关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》指出,坚决打好污染防治攻坚战,是党的十九大作出的重大决策部署。今年7月,第十三届全国人大常委会第四次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》提出,要抓紧开展生态环境保护法规、规章、司法解释和规范性文件的全面清理工作,对不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的,及时进行废止或修改。为落实有关要求,国务院决定开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作。

  《通知》明确,此次清理的范围是生态环境保护相关行政法规,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民政府和国务院部门制定的规章,以及县级以上地方人民政府及其所属部门、国务院部门制定的规范性文件。清理的重点是,与习近平生态文明思想和党的十八大以来党中央、国务院有关生态环境保护文件精神,以及生态环境保护方面的法律不符合不衔接不适应的规定。

  我国实施“7+4”行动打好污染防治攻坚战

  日前,中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对全面加强生态环境保护进行了顶层设计。

  为此,生态环境部梳理出打好污染防治攻坚战的“7+4”行动,即打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等7场标志性重大战役,以及落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾”自然保护区监督检查等4个专项行动,涉及到大气、水、土壤和生态等生态环境的主要领域。

  污染防治攻坚战“7+4”行动正在全面开展。生态环境部环境监察局局长田为勇介绍,环境部陆续出台《城市黑臭水体治理攻坚战作战方案》《柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》《渤海综合治理攻坚战作战方案》《长江保护修复攻坚战作战方案》《农业农村污染治理攻坚战作战方案》等。

  我省正式实施防沙治沙法办法

  省十三届人大常委会第四次会议通过了《甘肃省实施〈防沙治沙法〉办法》(以下简称《办法》),《办法》于2018年9月1日起施行。

  《办法》明确,对群众生产生活构成重大威胁的主要风沙口、沙化扩展活跃区、风沙源区、沙尘路径区等重点区域,应当优先治理。县级以上人民政府应当制定优惠政策,鼓励支持单位和个人防沙治沙,并根据国家有关规定,根据防沙治沙的面积和难易程度,给予从事防沙治沙活动的单位和个人资金补助、财政贴息以及税费减免等政策优惠。单位和个人投资进行防沙治沙的,在投资阶段免征各种税费;取得一定收益后,可以免征或减征有关税收。

  《办法》规定,违反本办法规定,进行营利性治沙造成土地沙化加重的,由县级以上政府部门责令停止违法行为,可以并处每公顷5万元以下的罚款。

  我省今后重点发展十大类绿色生态产业

  日前,从省政府新闻发布会上获悉,我省将从政策支持,资金投入等方面进一步发力,重点发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、循环农业、中医中药产业、文化旅游产业、通道物流产业、军民融合产业、数据信息产业、先进制造产业等十大类绿色生态产业。

  今年以来,我省相继制定出台了一系列关于绿色生态产业发展规划的文件,明确今后将重点发展节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、军民融合、数据信息、先进制造等十大类绿色生态产业,并确定了265个、总投资达8200多亿元的绿色生态产业重点项目。

  按照规划,到2020年,我省将借助十大类绿色生态产业使产业结构调整取得较大进展,生态文明体制改革取得重大突破,生态产业体系初步形成,最终使绿色产业成为全省经济的重要增长极。

  目前,我省针对十大类绿色产业发展已经构建了完善的政策、规划体系,我省将继续深化“放管服”改革,营造良好的营商环境,并设计相应的统计核算体系和考核督查机制,推进绿色生态产业持续向好发展。

  我省将在年底前完成《甘肃省大气污染防治条例》制定

  按照十三届全国人大常委会第四次会议精神及全国人大法工委日前印发《关于加强加快大气污染防治和生态环境保护立法工作的意见》要求,加强加快我省大气污染防治立法工作,省环保厅会同有关部门共同起草了《甘肃省大气污染防治条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)。确保于2018年底前完成我省《条例》制定工作。

  《条例》主要对《中华人民共和国大气污染防治法》部分条款进行了完善细化,并增加了部分上位法中没有的条款,目的是解决我省大气污染防治工作推进过程中遇到的上位法没有明确规定的事项。

  《条例》以立法的形式明确了约谈限批和政府问责的事项;增加了错峰生产、网格化管理、高排放车辆限行、文明祭祀等条款内容;细化完善了信息化建设、扬尘污染防治、烟花爆竹燃放、重污染天气应急等条款内容。□

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