发挥党建“红色引擎”效应 书写乡村振兴“金塔答卷”

　　李永林

　　近年来，金塔县注重发挥党建“红色引擎”作用，以提升组织力为牵引，以党支部建设标准化为抓手，不断筑强推动改革发展的坚强根基，书写了党建引领乡村振兴的“金塔答卷”。

　　筑强“桥头堡”，领航乡村振兴。制定《基层党建提质增效行动计划》，实行“县级领导定点联系、组工干部定点指导、党委组织委员定点包抓、党建指导员定点落实”分责机制，推进“定标、树标、扩标、提标、验标”联动措施，分领域制作发布标准化建设H5“微图”，分阶段召开推进会34场次，分节点印发“微提醒”600余条，分片区举办示范培训班16场，压茬推进党支部建设标准化。运用“堡垒指数”开展以“党员评议村‘两委’班子、党员评议党员、党员评议干部，理清发展思路”为内容的“三评一理”活动320余次，推行“一个领导包、一个部门帮、一套方案改”的“3+1”督导机制，逐村开展“党性体检”，评定模范党组织286个，让引领发展的堡垒坚如磐石。采取“1+1”“1+N”方式，跨区域、跨行业结成联盟对子1200余对，开展以“党务工作联谋、党员队伍联育、党建活动联办、优势资源联享、群团工作联促”为内容的“党建联盟”活动2300余场次，通过补“短板”变“样板”、破“壁垒”强“堡垒”、驱“自转”带“公转”，先进支部实现了“量”的积累到“质”的提升。

　　育优“先锋团”，助力乡村振兴。创新开展“讲党性、争做先锋党员，讲党建、争创模范支部”实践活动，举办“百名书记讲党课”竞赛活动60余场次；开通远程教育专用电视频道，开设《致富农经》等特色栏目10余个，编印下发《远教导报》79期248万份，在产业园区和远程教育站点建立“五位一体”教育培训基地126个，年均培训党员干部10.5万余人次。严格落实“三会一课”纪实报备制度，统一编印《党支部工作手册》《党员考核管理手册》《党员纪实手册》《党员党费证》，创新农村党员“十面旗”评议，常态化开展接地气、冒热气的“固定党日”活动。开辟手机党校、金塔组工微信等“多媒融合”学习渠道，建立流动党员QQ群17个，推送网上学习“套餐”1100余期，创建了流动党员学习“掌上课堂”。组织开展“百个组织强引领、千名干部下基层、万名党员争先锋”活动，669个基层党组织实施环境卫生整治“百日攻坚”行动，975名干部开展“五送为民”活动，10746名党员争当环境卫生整治先锋。深化拓展“航天先锋”行动，分领域开展“致富、奉献、服务、敬业、岗位”先锋创评活动2500场次，提振党员干部干事创业精气神。

　　壮大“生力军”，促动乡村振兴。坚定不移实施“人才强县”战略，夯实乡村振兴的最足“底气”。实施“百名好书记”培养计划，采取“致富带头人中选、大学生‘村官’中择、乡镇干部中派”等方式，选配致富能人型党组织书记85名，培养储备后备干部435名；举办党的十九大精神轮训班12期，开展“高端专家月讲堂”“富民兴陇”等专题培训班26期，系统培训基层党组织书记2000余人次。选派40名优秀年轻干部担任村党组织“第一书记”或常务副书记，发挥脱贫攻坚的“急先锋”作用。实施“人才顾问引进工程”，引进省内外人才331名，对口选派100名科技特派员，建立50个农村实用人才培训基地，培育100名农村特色产业带头人、1000名农村发展致富能人、10000名农村实用人才。实施“人才回归”工程，建立优秀外出人才信息库，举办“家人召唤你、家乡需要你”乡亲恳谈会50多场次，动员300多名优秀青年回乡创业；选派500多名“土专家”“田秀才”深入农村一线开展技能培训和扶贫服务，年培训农村劳动力1.5万人次。

　　拓宽“富民业”，盘活乡村振兴。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，激发农村发展最大动能。采取“支部+合作社+农户”“支部+协会+农户”“支部+企业+农户”等模式大力推广“三链”建设，培育党群共富示范园区32个，建成产业党支部、合作社（协会）党支部等新型产业经营主体107个，扶持1500多名党员“带富先锋”，带动了2.3万名群众致富兴业。坚持“一乡一业”“一村一品”，实行“支部+基地+农户”的发展模式，培育形成了以羊井子湾乡、东坝镇为主的“葡萄乡”2个，航天镇、鼎新镇、西坝镇为主的“万亩枸杞”“红果镇”8个。举办胡杨文化旅游节、葡萄暨花儿艺术文化节等特色节会20余场次，做亮了“醉美胡杨·金色金塔”旅游品牌。抢抓国家光伏扶贫政策机遇，整合资金8500多万元，在20个村1840户贫困户建成6兆瓦的屋顶分布式光伏发电站。大力推行“三变+乡村旅游”“三变+主导产业”“三变+土地流转”等模式，着力拓宽村级集体经济“造血”多元渠道。

　　创建“幸福村”，丰盈乡村振兴。牢固树立“小财政大民生”理念，跟踪落实基层党建“四件实事”，连续五年提高村组干部报酬和村办公及服务群众经费标准，村干部年均报酬达到24147元。秉承“为群众办好事、让群众好办事”的宗旨，投入资金7500多万元，新改建村级党群服务中心86个，组级党群活动室562个，在10个乡镇、86个村全部建成“一站式”便民服务大厅，落实村干部轮流坐班制，在家门口为群众提供“零距离”代办服务。全覆盖建成“新时代农民讲习所”100个，组建宣讲队5支，特聘政策宣传、技术培训等讲习员125名，开展以“六讲六干”为内容的“院坝讲座”“梦想课堂”等讲习活动260余场次；建成家风家训馆4个、群众文化教育基地20个，举办“家风润万家”讲座活动130余场次；开展文艺志愿服务活动2300余场次，让凝神补钙的成效内化为兴产业、干事业、创家业的精气神。

　　2018年第11期