国办印发《完善促进消费体制机制实施方案》

　　·上情下达·

　　国办印发《完善促进消费体制机制实施方案》

　　国务院办公厅近日印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》（以下简称《方案》），部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。

　　《方案》提出了2018—2020年实施的六项重点任务。一是进一步放宽服务消费领域市场准入。主要包括出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施，扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间，取消养老机构设立许可，开展家政服务标准化试点示范建设，举办高水平中外合作办学机构和项目等政策措施。二是完善促进实物消费结构升级的政策体系。主要包括大力发展住房租赁市场，发展壮大绿色消费，促进智能汽车创新发展，加快推进第五代移动通信（5G）技术商用等政策措施。三是加快推进重点领域产品和服务标准建设。主要包括将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展，加强消费产品和服务标准制定等政策措施。四是建立健全消费领域信用体系。主要包括完善消费领域信用信息共享共用机制，在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度，完善食品药品等重要消费品召回制度等政策措施。五是优化促进居民消费的配套保障。主要包括制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作，加快消费信贷管理模式和产品创新，深化收入分配制度改革等政策措施。六是加强消费宣传推介和信息引导。主要包括加强消费领域统计监测，加强消费领域大数据应用，认真做好消费宣传引导工作等政策措施。

　　我省出台积极有效利用外资若干措施

　　近日，省政府办公厅印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》。《措施》提出，全省将全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。负面清单之外的领域，各地各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。按照国家扩大开放部署，取消或放宽交通运输、商贸物流、专业服务等领域外资准入限制；取消或放宽种业等农业领域，煤炭、非金属矿等采矿业领域，汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制。支持市州、县市区政府开展相对集中行政许可权改革试点，在全省实行负面清单以外领域外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。

　　·部委信息·

　　国家发改委：支持民间资本投入国家重大战略项目

　　国家发展改革委新闻发言人孟玮在近日举行的新闻发布会上说，要用好政府和社会资本合作（PPP）模式，重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的项目，健全价格、收费动态调整机制，支持民间资本参与。进一步加强社会信用体系建设，持续优化营商环境，为民间投资营造良好氛围。今年以来，我国民间投资保持回升态势。前三季度民间投资同比增长8.7%，比全部投资增速快3.3个百分点，成为稳投资的重要支撑。孟玮说，为巩固民间投资发展势头，持续激发民间投资活力，要用好现有工作机制，强化政策衔接协调。一是建立健全促进民间投资健康发展工作机制，及时研究解决制约民间投资发展的突出问题，指导督促有关方面切实做好民间投资工作。另一个是发挥好向民间资本推介项目长效机制。依托全国投资项目在线审批监管平台，常态化发布推介项目清单。对于已公开推介的项目，明确支持措施，持续做好跟踪调度和后续服务，促进项目落地实施。

　　·经济快讯·

　　今年前8月全省累计实现直接融资285.77亿元

　　省政府金融办最新金融数据表明，今年前8月，全省累计实现直接融资285.77亿元，金融业运行总体平稳。数据显示，到8月末，全省金融机构本外币各项贷款余额18944.20亿元，同比增长9.53%，位居全国第19位，较年初新增1237.48亿元。本外币各项存款余额18569.58亿元，较年初增加792.37亿元，同比多增266.40亿元，增速2.86%，居全国第24位。1~8月，全省累计实现直接融资285.77亿元。其中，股票市场融资118.17亿元，债券市场融资167.60亿元。全省保险业累计实现原保费收入302.88亿元，同比增长8.65%。赔付支出84.92亿元，同比增长13.27%。

　　2018年第11期