“候补购票”兼顾公平和效率（4则）

　　“候补购票”兼顾公平和效率

　　《经济日报》日前刊登丁慎毅的文章说，中国铁路客票发售和预订系统研发技术带头人单杏花透露，她和团队研发的“候补购票”功能将于2019年春运期间上线，届时抢票情况将会得到缓解，“到时候旅客遇到车票售完的情况，在12306平台登记购票信息支付预购票资金后，如有退票、余票，12306系统将自动为其购票，无论是购票的速度还是成功率，都将领先于抢票软件”。

　　此前，很多人吐槽“12306”的购票效率不高，在春运等出行高峰时刻很难抢上火车票。面对花样颇多“抢票神器”及某些平台的购票捆绑“套路”，乘客们无可奈何。如果购票比的是谁更会抢票、谁更有钱可以加价购票，那么社会公平与效率就会受到伤害。据悉，“候补购票”系统今年春运期间上线后，无论你有什么“抢票神器”，都得遵守先来后到的规则。这无疑有利于保证公平，还可以提高购票效率。要出行的人们不用再时刻开着电脑或捧着手机焦虑地手动抢票，可以节省时间和精力。

　　科学技术的进步正在让公平与效率变得越来越可兼得。期待相关技术继续强大，人们购票不再被一些购票平台“套路”，也希望这样的技术能推广到航空公司，甚至推广到知名三甲医院的专家挂号系统，让老百姓更有体验感和获得感。□

　　乱问责、错问责、问错责现象冒头

　　《人民日报》日前刊登文章说，因洗澡迟接巡查组电话访谈，被给予警告处分；教师假期自费聚餐，被纪委通报批评……近来，一些执纪简单化、问责粗线条甚至乱问责、错问责、问错责的现象冒头，虽然事后相关处理被撤销，却也造成了一些不良影响。

　　党的十八大以来， “有权必有责、有责要担当、失责必追究”逐渐成为共识。过去问责不主动、追责不给力的现象大为减少，失责必问、问责必严成为常态。然而，由于对党内法规学习不透彻、领会不深刻，追责方向跑偏、问责用力过度的现象也时有发生。有的搞起“凑数”式问责，把问责泛化、扩大化；有的“看人下菜碟”，上宽下严，追下不追上，问小不问大；还有的不分青红皂白、不论具体是非、眉毛胡子一把抓……如此问责，只会让被问责干部内心有结，更让其他党员干部感到不公，削弱了党纪的严肃性和权威性，无益于作风建设，也不利于基层治理。

　　我们把问责比作“利剑”，利剑不仅在剑之锋利，更在挥剑之精准。某地在处理一起火灾事故时，专门召开两次市纪委常委会议，研究对一名村干部的问责。有人点评道，纪律面前，政治生命平等，这才是对干部负责的态度。

　　一事当前，该不该问责、谁该被问责、怎样问责、问责到何种程度；是政策问题还是领导问题、是布置问题还是落实问题，只有把利剑插到问题的“七寸”，精准作出处置，依责量纪，才能把该打的板子都打准，让被问责的干部心服口服。□

　　“抽血不检”的体检机构早该出局了

　　光明网日前刊登邓海建的文章说，近日，爱康集团董事长兼CEO张黎刚在“2018中国企业领袖年会”曝出体检领域丑闻——“行业里边也有真体检、假体检”。他曝料称，“有一些同行抽了血做都不做检查就扔了，（直接）出结果，因为真正得癌症的比例只有千分之三，如果体检中心抽的血做都不做，错误率最高是千分之三。”

　　体检行业乱象无非两个肇因：一是行业发展太快，萝卜快了不洗泥，规矩不彰、标准缺失；二是行业监管滞后，不少体检机构基本处于“放飞自我”的状态，没人管、没人问，时间长了，胆子肥了，乱象丛生也就不奇怪了。更不得不说的是，体检领域不比传统医疗机构，既不在医患纠纷的第一线，也不在治病救人的最基层，因此，应付敷衍的后果并不算严重，即便小概率出现技术疏漏，既难以发现，也难以究责。

　　医疗领域关乎人命，拼演技的体检机构早就该出局了，而亮红牌的技术难度其实也不大——只要专业监管部门随机抽查其体检报告，看看这些具体而微的项目有没有糊弄便一目了然。

　　总之，纸面上的规矩，只有落实到监管日常上来，执法与执罚看得见，规矩和秩序才会立起来。□

　　警惕创新政绩驱动下的科技冒进

　　《21世纪经济报道》日前刊登社评说，中国进入高质量发展阶段后，创新成为引领发展的第一动力。但是，创新绝不是“为创新而创新”，不能搞成一项政策驱动的运动。

　　国家统计局去年10月份发布的数据显示，2017年中国研究与试验发展经费投入总量超1.76万亿元，如此巨大的投入显示了中国支持研发与创新的决心，但我们也应该重视资金利用效率，对项目进行科学的评价和选择，如果产出大量垃圾专利或研究结果，那是巨大的浪费。

　　现在，一些地方政府以政绩导向推动创新，有让创新活动形式化的危险。大大小小的城市正在建设“创新园区”，招商引资，给予各种优惠或补贴。这种做法往往以驱赶本地传统工业为代价，但又不能吸引真正具有技术的企业入驻，从而导致“创新的泡沫化”。

　　政府鼓励创新是正确的、积极的导向，但在这一过程中，应该重建有利于创新的规则。政府不应该去干涉市场创新，也应慎用产业政策、产业园、补贴等一系列政策去刺激创新。创新是由科学精神与商业价值驱动，而非政府规划。

　　目前创新的政绩主义导向正在将创新活动形式化，造成巨大的浪费，并干扰真正的创新资源配置。创新的浮躁化会导致整个社会对创新产生误解，催生“泡沫技术”。□

　　2019年第1期