牢记嘱托 砥砺奋进

　　□ 中共甘肃省引洮工程建设管理局党委

　　2013年2月3日，腊月廿三，农历小年。当日上午，习近平总书记来到被列入六盘山区连片特困地区的国家级贫困县——定西市渭源县。在这里，他考察了甘肃人民期盼了半个多世纪的圆梦工程——引洮供水一期工程工地。

　　习近平总书记语重心长地说：“引洮工程是造福甘肃中部干旱贫困地区的一项民生工程，工程建成后可解决甘肃六分之一人口长期饮水困难问题，工程的建设具有非常重大的意义。‘行百里者半九十’，虽然看起来总干渠只剩下这么一段就可以实现全线通水，但决不能轻视它，要认真研究施工方案。”习近平总书记叮嘱说：“民生为上、治水为要，要尊重科学、审慎决策、精心施工，把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水。”

　　引洮工程是甘肃人民期盼了半个多世纪的圆梦工程、德政工程、民生工程，是从洮河流域高山调水到严重干旱缺水的中部地区，解决区域内11个国家扶贫重点县城镇及工业用水、农村人畜饮水、农业灌溉和生态用水的大型跨流域调水工程。工程供水范围涉及兰州、定西、白银、平凉、天水5市的榆中、临洮、安定、陇西、渭源、通渭、会宁、静宁、甘谷、武山、秦安等11个国扶贫困县（区），供水总人口400余万人。该项目是从根本上解决我省中部严重干旱缺水地区水资源匮乏问题的大型水利工程，为我省实施精准扶贫精准脱贫、与全国一道全面建成小康社会提供基础性水资源保障。工程分两期建设，一期工程主要解决定西、兰州、白银3市7县（区）64个乡镇156万城乡人口及19万亩农业灌溉问题。引洮总干渠按一、二期总输水规模建设，设计流量32立方米/秒，加大流量36立方米/秒。年引水量5.5亿立方米，占洮河九甸峡断面多年平均径流量38.25亿立方米的15%。

　　2002年6月国务院批准引洮供水一期工程项目建议书，2006年8月国务院批准工程可行性研究报告，2007年1月水利部批准工程初步设计报告，2007年3月引洮供水一期工程正式开工建设，2014年12月底工程全线一次性通水成功并开始试运行，2015年8月6日正式投入运行。引洮供水一期工程设计年引水量2.19亿立方米，水资源的配置为非农业用水占70%、农业用水占30%。建设内容主要包括110.47公里的总干渠（总干渠以隧洞工程为主，有18座隧洞总长96.35公里，占总干渠全长的87.22％）；3条总长146.18公里的干渠、18条总长236.83公里的支渠、2条总长47.02公里的县城以上城市供水专用管线，10条总长70.25公里的乡镇专用供水管线及地方配套工程（水厂）及管网。该项目是从根本上解决我省中部严重干旱缺水地区水资源匮乏问题的大型水利工程，为我省实施精准扶贫精准脱贫、与全国一道全面建成小康社会提供基础性水资源保障。

　　干旱缺水是造成甘肃深度贫困的直接原因，水资源严重匮乏更是制约扶贫开发和经济社会全面发展的重要因素。习近平总书记对引洮工程建设的重要指示，让引洮建设者倍感温暖、倍加振奋、备受激励，极大地激发了全省上下加快建设好引洮工程的信心和决心，一度制约工程建设的技术、资金、管理问题逐步得到有效解决，有力地推动了工程建设和运行管理的顺利进行。省委、省政府高度重视，及时协调解决工程建设遇到的诸多难题。省上主要领导和分管领导多次深入施工现场，了解工程建设进展情况，研究解决施工重大问题，先后解决了引洮总干渠7号隧洞施工重大技术方案、调整概算未审批导致的资金短缺、征地拆迁遇到的阻工等棘手问题。省引洮建管局切实加强重大施工技术问题的研究，及时解决制约工程建设的难题，积极向水利部汇报引洮总干渠7号隧洞含水疏松沙岩洞段TBM解困方案，得到了妥善解决。同时，切实加强工程现场管理工作，通过实行局领导分段包干负责制度、现场蹲点督办制度、工程建设月通报制度、合同变更费用审核结算制度等一系列促进工程建设进度、质量、安全的措施办法，2014年12月28日，引洮供水一期工程开始试运行，向定西市内官水厂、马河水厂、陇西首阳水厂、临洮东峪沟水厂，渭源西南部水厂供水。2015年8月6日，备受全省关注的引洮供水一期工程转入正式运行。

　　引洮工程是甘肃中部的生命线工程，引洮供水一期工程自建成以来，根据受益区提出的调水计划，一直向受益区连续供水，完全满足了受益区用水需求。为解决城乡用水需求、促进农业种植结构调整、助推脱贫攻坚、加快受益区经济社会发展发挥了重要的支撑保障作用，为扶贫开发创造了良好的发展环境。目前，引洮供水一期工程受益人口已达225.35万人，其中安定区49.5万人，陇西46.6万人，通渭48.8万人，渭源9.2万人，临洮14.6万人，榆中31.3万人，会宁25.35万人。2018年调水4271万立方米，其中非农业用水2900万立方米，农业灌溉用水276万立方米，生态用水1095万立方米，累计供水18416万立方米。

　　引洮工程极大改善了城乡居民的饮水条件，彻底改变了受益区群众长期吃苦咸水的现状，工程沿线及周边饮水困难群众喝上了甘甜纯净的洮河水，提高了生活质量。79岁的定西市安定区凤翔镇村民吉海鸿说：“我们祖祖辈辈都喝苦咸水，真没想到，自己活到这么大岁数了，还能喝上洮河水。”随着陇通农村供水、会宁北部供水、榆中县配套工程、临洮东部农村引洮供水等工程建成运行，引洮一期工程供水范围逐步扩大。2017年2月，临洮县委、县政府向省水利厅赠送了“心系民生引百里甘泉 胸怀百姓助万民小康”的锦旗，县委主要负责人感激地说：“感谢省水利厅的支持和帮助，临洮县东部农村引洮供水工程让我县东部8个乡（镇）的8.7万名群众用上了干净、卫生、安全的自来水，我们东部山坪区的老百姓彻底告别了吃水难、用水难的历史。”

　　引洮一期工程促进了县域经济社会发展。工业生产用水得到保障，破解了受益区因严重缺水制约工业生产发展瓶颈；会宁县农民张玉珊在2012年引洮工程通水前成立了甘富果业集团有限公司，流转撂荒土地2500亩，引进烟台富士品种，建立了果业基地。灌区农业生产条件逐步得到改善，促进了种植结构调整，灌区土地流转为林果和蔬菜产业发展、高新技术节水和种植大户发展提供了优质水资源；2016年安定区内官镇永安村致富带头人鲁占林流转土地1200亩，采取滴灌技术栽培马铃薯，亩产6000公斤，亩收入4200元，实现了大旱之年增产增收。

　　引洮一期工程夯实了乡村振兴的基础条件。引洮工程受益区群众，以前没有用上引洮水时每个家庭要有专门的劳力负责挑水或拉水，如今不再为吃水发愁，极大地解放了劳动力，充足的水源为脱贫攻坚、发展乡村产业奠定了基础；安定区内官镇、香泉镇、鲁家沟镇的蔬菜种植已形成规模，陇西县德兴乡、宏伟乡、双泉乡依托引洮水开始发展以香菇为主的菌菜种植业；近两年安定区有2万多户农民告别种粮的传统产业，自发种植节水蔬菜，紧紧依靠引洮工程脱贫致富；陇西县福星镇马营湾村阳山社农民莫维军一直在北京建筑工地打工，收入不高，时好时坏，引洮工程通水后，他利用引洮水发展养猪业，对脱贫充满了希望和信心。

　　引洮一期工程应急生态保障能力大幅提高。2016年夏秋季定西会宁等受益区发生严重干旱，部分地区群众饮水困难，引洮工程及时加大总干渠调水流量，除了满足城乡生产生活用水，先后向安定区境内的关川河、临洮县境内东峪沟等河道适当泄水，让沿途群众抽水抗旱，缓解了旱情，解决了农民群众的燃眉之急。地下水位下降，林地、草场、河道生态得以恢复，昔日干旱闻名的陇中，因为有了洮河水，重现山青水绿、林草茂密景象，干渴数十年的关川河、祖厉河流水潺潺、绿草环绕；贫困山区群众脸上洋溢着甜美和幸福。

　　引洮供水一期工程实现了从“源头”到“龙头”的农村饮水安全，引洮工程受益区农家，不仅自来水接到了厨房，还接到了卫生间，山区农民和城里人一样用上了太阳能热水器。随着引洮供水一期工程效益的不断发挥，引洮工程对甘肃扶贫开发的重大意义和深远影响将不断显现，不仅彻底解决了中部干旱地区数百万群众的饮水安全，为我省深度贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困夯实了坚实基础，为甘肃2020年与全国同步实现全面小康社会目标提供了坚强的水利保障。