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调优产业结构 加快脱贫步伐

19-04-04 10:45 来源:《党的建设》杂志 编辑:张玉芳

  □ 中共张家川县刘堡镇委员会

  刘堡镇地处张家川县北郊,农业人口3715户,2013年建档立卡贫困人口达6396人,是一个以劳务外出和种养业为主导产业的深度贫困镇。

  近年来,刘堡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧盯镇情实际,把准发展脉博,调结构育产业,抓增收促脱贫,全力改善乡镇贫困面貌,贫困率由2013年的36.52%下降至2018年的9.88%,为2019年将与全县同步脱贫摘帽打下了坚实基础。

  吃透精神 理清思路找法子

  刘堡镇缺乏扎根性地方产业,群众致富门路少,种植结构以小麦玉米为主,撂荒土地面积广,青壮年劳动力外流现象严重。为拔掉困扰农村发展的穷根,镇党委、政府认真学习对照习近平总书记作出的“八个着力”重要指示精神,深挖发展短板,敢于揭短亮丑,找准本地脱贫发力点,想办法理思路进行抓优补拙。一方面,向内积极发展绿色环保种植业。利用撂荒土地无农药的天然优势,大力种植营养价值高、可药蔬两用的乌龙头树,“一年栽植、两年收益、三年丰收、年年受益”,投资少,回报高。另一方面,向外积极发展本土餐饮业,探索形成“内种地—地种菜(乌龙头)、院养蜂、棚种菇,外经营—小拉面、中餐馆、大市场”的双轨并行产业发展思路,突破了旧有发展路径,做优第一产业,提高土地产出率,加快了全镇脱贫攻坚步伐。

  明确方向 转变方式调结构

  镇党委、政府按照既定思路,探索走好“绿色产业路”和“外出经营路”,着力转变发展方式,做优第一产业,做强第三产业。一是打绿色牌,走好产业路。针对全镇休耕土地多,种植粮食效益低,精壮劳动力外出,农民不再把土地当做“命根子”的问题,在绿色上做文章,在“懒人”产业上求探索,在投资小上下功夫,在产出高上要实效。2013年在窑儿村成功试种多年生的乌龙头树(芽孢食用)后,各村党支部开始带领群众组建专业合作社,采取“合作社+农户”的模式在全镇积极推广种植,面积达到了5000亩,初步建成了张家川县乌龙头产业园,带动农户1342户。二是打好劳务牌,走好经营路。乌龙头的种植合理解决了本土荒地问题,使青壮年劳动力能够安心外出搞经营。镇党委、政府积极发挥餐饮业经营优势,采取培训先行,依托县职业技能学校对有需求的劳动力进行拉面师技能培训,同时依托在外经营的餐馆边打工边培训,切实帮助青年劳动力学会了劳务操作,掌握了经营技能。另外,刘堡镇积极抢抓政策机遇,以互助协会资金和精准扶贫小额信贷资金为引擎,撬动民间资本投入餐饮服务业,以“兰州拉面”为品牌盘铺开店,从小餐馆起做大做强,逐步迈向大城市,带动了全镇第三产业的全面发展。

  调优结构 双向发力助脱贫

  作为全省的40个深度贫困乡镇之一,为成功实现脱贫,刘堡镇勇于克服困难,坚持敢打敢干,调优内外结构,有力双轨推进了全镇扶贫开发进程。产业结构的优化调整,直接带动了整个农村的经济发展,改变了贫困落后的乡村面貌,实现了村村通水泥路、网络、村文化广场、卫生室、村活动中心、专业合作社、安全饮水全覆盖。刘堡镇贫困人口由2013年的6396人降至2018年的1779人,贫困发生率由2013年的36.52%降至2018年的9.88%,人均纯收入由3655元增长到如今的5626元,家家户户取得了实实在在的经济效益。同时,通过双轨推进,刘堡镇餐饮业年收入达4900万元,乌龙头产业亩收入达到4000元以上。由于乌龙头产业良好的生态效益,乌龙头树也成了全省退耕还林优良树种,多地开始主动退耕还林,生态环境有效改善。经济效益、生态效益、社会效益“三赢”局面开始形成,“懒人”产业乌龙头的发展有效解放了劳动力,以此带动全镇发展养殖户480户,新增牛649头,林下散养土鸡3000只,中蜂养殖10户,餐饮业经营户580家,从业人员3500人,遍布北京、上海、山东、新疆、武汉等全国各地。□

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