铭记老区历史 建设红色南梁

　　华池县南梁镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示精神，大力弘扬“南梁精神”，紧抓各级关注和关怀革命老区发展的有利契机，按照“15561”的工作思路，即：紧盯一个目标（增加农民收入），发展五大产业（红色旅游、苗林产业、中药材种植、地膜增粮、草畜产业），实施五大工程（扶贫攻坚、基础建设、环境整治、产业培育、示范创建），寻求六个突破（农民增收上求突破，项目建设上求突破，精准扶贫上求突破，安全生产上求突破，维护稳定上求突破，干部作风上求突破），扭住一条总纲（从严治党），聚焦重点，精准发力，奋力推动全镇经济社会跨越发展新局面。先后被评为国家级生态乡镇、全国文明村镇、全国重点镇、省级卫生乡镇、全省先进基层组织等，连续多年在全县综合目标考核中名列前茅。

　　一是聚焦精准扶贫，脱贫攻坚稳步推进。南梁镇辖3个行政村18个村民小组，现有1330户5590人。共有建档立卡贫困人口196户648人，贫困面为11.59%。截至目前，累计脱贫132户432人，剩余贫困人口64户216人，贫困面降至3.86%；2018年拟脱贫14户47人，贫困面为2.36%；围绕贫困户脱贫增收，结合农村“三变”改革和“331+”产业扶贫要求，充分发挥基层党组织核心引领作用，引导村“两委”班子成员、农村党员和产业大户等致富带头人牵头成立农民专业合作社17个，发展中药材种植、菊花栽植、舍饲养殖、苗林、劳务输转等产业，带动196户贫困户户均增收16000元以上；全面消除“空壳村”，2个村集体经济年收入达到5万元以上，实现了“村社合一”产业合作社全覆盖。

　　二是依托项目建设，特色小镇功能日趋完善。先后投资10.19亿元，实施了南梁革命历史陈列馆、“两点一存”主题文化广场、游客服务中心、南梁特产购销中心、居民安置区等建设项目，并配套完成道路建设、排水排污、集中供热、绿化亮化、电力通信等附属工程，景区一举创建为国家4A级旅游景区。以省级统筹城乡发展试点镇、省级新型城镇化试点镇、美丽乡村等项目为依托，完善镇村基础设施配套，着力改善村容村貌，使南梁迅速成为独具魅力的特色小镇。2017年被列入全国第二批特色小镇。

　　三是紧盯环境整治，人居环境不断改善。以引导群众转变观念为抓手，实行全域无垃圾治理。推行“五长制”（包村领导当“片长”、包村干部当“路长”、村干部当“段长”、组干部当“户长”、农民党员当“田长”），形成了“政府组织、公司运行、全民参与”的整治模式。先后投入资金1200多万元，建成标准化垃圾填埋场1处，垃圾暂存点45个，购置人力垃圾推车480个、户用垃圾箱820个，并为15名乡村保洁配发电动保洁车15辆，实现了全镇生活垃圾无害化处理。镇村人居环境全面改善，2014年被评为全省卫生乡镇。

　　四是统筹推进社会事业，民生保障持续提升。立足贫困群众“两不愁、三保障”的要求，从群众最紧迫、最需要、最直接的问题入手，破解瓶颈制约，着力推进水、田、电、路、房、网等基础设施建设，重点实施了列宁学校建设、S201延安至新堡公路杨新庄至南梁三级公路、荷花池度假村、客运站等重大建设项目的征地拆迁工作。先后建成居民小区3处42户，完成危旧房改造999户；新修乡村道路14条134.8公里，群众生产生活和出行条件得到全面改善；水电路入户率达到100%，广播电视“户户通”和互联网实现全覆盖。

　　五是强化基层治理，社会发展和谐稳定。加强基层组织建设，建成以“读党史、忆党恩、树八榜、传家风”为主题的荔园堡村史馆，开展红色宣传教育，让党员群众记住历史，传承南梁精神。全面开展“扫黑除恶”专项斗争，以“扫黑除恶”十二类重点领域为核心，进行拉网式排查，辖区内无涉黑涉恶问题线索和情况发生。加强安全生产监管，与辖区内的企事业单位、施工队和所有农户签订了《安全管理责任书》和道路交通安全告知书。按照科级干部包村、包组，一般干部包户摸排整改的方式，累计摸排化解各类信访和矛盾纠纷260起。全面落实农村合作医疗制度，全镇农合参保率达98.3%，养老保险参保率达95.5%；全镇享受农村最低生活保障人数达到347人，五保人员12人，实现了“应保尽保、应助尽助”。

　　六是切实加强作风建设，干部作风明显好转。坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，紧盯新理念、新思路、新模式、新业态，深入学习剖析，查找自身差距，明确努力方向，推进创新发展。坚持以全面从严管党治党为总抓手，引导全镇各级党员干部持之以恒抓落实，做实做细做好各项工作。通过现场检查、随访群众、倒查台账等方式，常态化开展抽查检查，定期公布暗访结果，压茬推进工作落实。□