持续落实“两个责任”推进党风廉政建设走深走实
韦萍
习近平总书记强调指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责、守土尽责。如何真正在国有企业落实党风廉政建设“两个责任”,就是要按照全面从严治党的标准,立足转职能、转方式、转作风,强化廉洁风险防控,落实落细监督执纪问责,确保党风廉政建设各项任务走深走实、落到实处。
坚持守土有责,牢牢抓住党风廉政建设主体责任
国有企业党委、纪委要认真履行“两个责任”,强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导。一要加强领导,明确责任,认真落实党风廉政建设责任制。根据党风廉政建设的要求制定党风廉政建设责任目标,务必要将具体责任分解到人,层层建立组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、考核评价和责任追究机制,切实将“一岗双责”落到实处。并按照谁主管谁负责的原则,严格实行责任追究制度。二要建章立制,防范风险,扎牢党风廉政建设的制度笼子。制定完善反腐倡廉规章制度和管理办法,强化执行,规范权力运行。三要增强认识,加强监督,让党风廉政建设主体责任入心入脑。要着眼增强落实主体责任的意识,完善约谈、谈话提醒、检查考评等工作机制,形成责任链条。四要加强学习宣传教育,使党员干部增强纪律意识,把党章党规党纪印在心上,让党风廉政建设成为每个党员干部自觉遵守的思想防线。要通过中心组学习、党支部“三会一课”等多种学习方式认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气。
坚持融入中心,牢牢扭住党风廉政建设主体责任不放松
落实“两个责任”,就要把党风廉政建设的重点任务目标细化分解,层层压实责任,形成各尽其责、齐抓共管的态势。一要常抓常议,把党风廉政建设摆上党委的重要议事日程。坚持把党风廉政建设工作与企业改革发展任务同部署、同检查、同落实。纪委要充分发挥监督职能,形成党风廉政建设责任制的鲜明导向。二要厘清责任,切实履行“一岗双责”。党委要坚持两手抓、两手都要硬,把纪律和规矩挺在前面,严明党规党纪。积极贯彻落实全面从严治党的总要求,强化作风建设,抓早、抓小。三要聚焦中心任务,落实主体责任。针对在生产经营建设和日常管理中的作风问题,严肃查处违规违纪、失职渎职和不正之风等典型问题。四要畅通举报渠道,鼓励群众监督。公布纪检监察部门的信箱、电话、邮箱等举报联系方式,充分发挥群众监督的作用。释放有案必查、严查快办,有责必问、执纪必严的强烈信号和坚强决心,鼓励广大职工踊跃反映党员干部和基层组织存在的各类问题和不正之风。
坚持问题导向,牢牢盯住制约企业发展瓶颈整改落实
落实党风廉政建设主体责任,绝不能就党风建设抓党风廉政,要紧扣企业发展的中心任务,紧盯制约企业发展的瓶颈问题,有机结合抓落实。一要紧紧围绕改革和职能转变,按照监督执纪问责的基本职责和转职能、转方式、转作风的新要求,构建不想腐的教育预防机制、不能腐的制度保障机制和不敢腐的惩处问责机制,同时要加强对企业经营管理效益、效果和效率的监察力度。二要公平公开,推行阳光工程。积极推进厂务公开民主监督工作,创新开展民主管理工作。紧盯重点领域、重点部门、重点环节,排查廉洁风险,构筑制度防线,持续推进廉洁风险防控体系建设,着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制,不断提高反腐倡廉建设的科学化、制度化和规范化水平。三要严格追责。加大问责力度,紧盯重要节点,看住“关键少数”,密切关注“四风”问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为,对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责,以问责常态化倒逼责任落实。
加强监督执纪问责,持续保持遏制腐败的高压态势
认真实践监督执纪“四种形态”,在强化日常监督上下功夫,抓早抓小、动辄则咎。一要依法合规查处各类信访举报案件。对信访举报反映的问题,必须做到次次有核查、件件有回音。经核查举报反映问题属实的案件,对涉及到的组织和个人必须严格按照相关规定进行问责追究,要做到举一反三、防微杜渐。二要将“两个维护”落实到执纪审查、调查处置、问责追责等每一项具体工作中,严肃查处各类违规违纪行为,驰而不息加强和改进作风建设。要切实惩治群众身边的不正之风。严厉查处克扣工资、违规操作等违规违纪行为,将监督执纪问责逐步向基层和广大党员干部延伸,使基层组织逐步树立规矩纪律意识。三要关注重要部门、关键岗位,充分运用执纪监督“四种形态”,对涉及的问题要抓早抓小,使存在的问题在初始阶段就得到及时处理。同时,建立完善的监察管理标准和效能监察问责细则,推动监察工作制度化,促进经营管理者正确履职,提升企业效能,规范问责追究。□
(作者单位:酒钢集团公司职工医院)
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