凤凰山飞出金凤凰——白银公司改革和高质量发展纪实

　　□ 本刊记者 陈竟

　　享有中国“铜城”盛誉的白银市因企设市、由企得名，是我国唯一一座以贵金属命名的城市。

　　早在汉代，白银就有采矿业。据史料记载，白银的采矿业可以追溯到明朝洪武年间，“松山之南，矿炉20座”，采矿点30余处，开采人员盛时达三四千之众，“日出斗金，集销金城”，官方在据市区10公里处凤凰山、火焰山、铜厂沟专设办矿机构“白银厂”。

　　1954年，国家“一五”时期156个重点建设项目之一、新中国重要的有色金属基地、被誉为有色金属行业“共和国工业长子”的白银有色金属公司诞生。

　　1956年12月31日，随着一声巨响，420米的蘑菇云冲天腾起，折腰山等7座山峰高度平均降低了50米。这次国内首次、国外罕见的万吨级矿山大爆破，爆破总面积40万平方米，爆破岩石量903万立方米。

　　上世纪70年代，白银公司最为辉煌。这10年中，白银公司铜的产量、产值和利润，连续位居全国有色金属同行业之首。

　　2017年2月15日上午9时30分，上海证券交易所，代码“601212”的“白银有色”股票上市交易——孕育了中国铜城的白银有色集团股份有限公司完成首发整体上市进程，正式登陆A股市场。

　　白银有色凤凰涅槃、转型发展、整体上市，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，努力增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。在新时代新征程上，白银有色誓将国企改革进行到底，持续推进公司高质量的发展。

　　“共和国工业长子”整体上市创奇迹

　　白银有色集团股份有限公司前身为1954年建厂的白银有色金属公司，是国家“一五”规划建设的156个重点项目之一，1960年6月14日用现代生产工艺炼出了甘肃历史上的第一炉铜水，之后创造了连续18年铜硫产量、产值、利税雄踞全国首位的辉煌，研发出我国唯一的、具有自主知识产权的“白银炼铜法”。

　　目前，公司已发展成为集采矿、选矿、冶炼、加工、化工、科贸和投资于一体的大型有色金属集团企业。公司注册资本72.12亿元，境内外拥有40余家分、子公司，拥有矿山采选1000万吨、铜铅锌冶炼50万吨、黄金15吨、白银500吨的生产能力，主要产品铅锭、锌锭、银锭在LME注册。

　　2017年，白银有色在中国企业500强中排名第271位，在有色行业排名第11位，在中国100大跨国公司中排名第78位。

　　白银有色上市，是甘肃省和有色行业整体上市的第一家，也是我国近年来地方大型集团企业整体上市的第一家，为“西北现象”叠加“东北现象”的资源枯竭型城市转型做出了成功探索，成为甘肃乃至西部地方国企以体制机制改革为重点、以市场化改革为主线的国资国企改革的典范。

　　老国企“三大转变”变出新天地

　　65年来，白银有色成功地从单一铜硫生产企业发展成为铜、铅、锌、铝、金、银、硫多品种综合并进，由传统产业向战略新兴产业和海外业务拓展的优质上市公司，实现了从单一品种到多品种、从工厂制到公司制、从省属国企到上市公司的“三大转变”。

　　上世纪80年代，改革开放初期，随着主体铜矿山——辉铜山矿和露天矿的相继闭坑，白银有色依托西北地区有色金属矿产资源和电力资源优势，拉开了历史上二次创业的序幕。老系统挖潜改造，发展多种经营，调整产品结构，到1986年，公司铜铅锌三种有色金属产量首次突破5万吨，综合利用产品由建厂初期的硫精矿单一品种发展到硫酸、黄金、白银、铟、铊、硒等11种，成为公司提高经济效益的重要支柱。兴建“两厂一矿”，即白银铝厂、西北铅锌冶炼厂和厂坝铅锌矿，增加新的生产能力，到1989年8月白银铝厂产出第一批铝锭，1992年8月西北铅锌厂产出第一批锌锭，成功实现从单一铜硫生产企业到铜、铅、锌、铝、金、银、硫多品种综合发展的大型综合企业的转变，走出了一条振兴发展的新路子。

　　进入上世纪90年代以来，白银有色用好党和国家给予的债转股和政策性关闭破产两大政策，有效解决债务重、冗员多、社会负担沉重等重大历史遗留问题，获得新生。2007年公司完成公司化改制，实现了从工厂制到公司制的转变。

　　2008年，在省委、省政府的大力支持下，白银有色成功与中国中信集团战略合作，实施股份制改造，扬帆启航开始了新的征程。2010年公司重返中国企业500强。2012年，吸收合并债转股公司，同步引入社会资本战略投资24.8亿元，优化股权结构，从国有全资公司转变为包括四大资产管理公司和民营资本在内的10个股东共同出资的混合所有制企业。

　　实施股份制改造后，白银有色对照上市公司标准，规范法人治理结构，建立完善内控体系，推动治理机制和经营模式创新，健全现代企业制度。2017年2月，实现IPO上市，成为国内有色行业首家整体上市的大型企业集团，成功实现了从地方国有大中型企业到优质上市公众公司的华丽转身。

　　“走出去”履行国家责任展实力

　　2008年以来，白银有色立足转型发展的现实需要，抢抓“一带一路”“中国制造2025”等重大发展机遇，加快“走出去”。在国内形成以白银、陇南为中心，辐射新疆、陕西、西藏、内蒙古、云南五省区的资源开发格局，在境外将发展的触角广泛伸及亚洲、非洲、欧洲、南美等10多个国家和地区。

　　依托中信集团的强大影响力和国际化运营、资本运作、业务全覆盖的优势，白银有色全球配置资源，开展国际产能合作。2011年，白银有色与拥有秘鲁一座铁矿开发权的首钢公司合作，设立首信秘鲁矿业股份有限公司，建设年处理量680万吨的选矿工程，迈出了境外资源开发合作的第一步。2016年11月，秘鲁尾矿综合开发项目以创造秘鲁中资企业项目投资管控目标实现、项目建设进度两个第一的业绩，向在秘鲁进行国事访问的习近平主席作了汇报。2017年11月，秘鲁尾矿综合开发项目正式投产，成为秘鲁第一个循环经济利用项目和尾矿资源开发利用示范工程。

　　2011年，白银有色与中信集团、国安集团、中非发展基金等组成中方联合体，控股并购南非第一黄金公司87%的股权，荣获中国矿业联合会“最佳开发奖”和南非中国商贸协会“本土融合奖”。

　　2017年，通过南非第一黄金投资的斯班一公司，成功并购美国静水公司，成为南非第一、全球前十黄金公司和第三大铂系金属公司。

　　2015年3月27日，在中哈两国总理共同见证下，白银有色与哈萨克斯坦矿业公司签署合作条款书，列入中哈产能合作与投资重点项目。

　　2016年10月20日，在菲律宾总统对中国进行国事访问期间，白银有色与菲律宾环球镍业签署了战略合作备忘录。

　　通过“走出去”，在境外，公司下属第一黄金公司拥有黄金资源量约809吨；通过第一黄金公司投资的斯班一公司拥有黄金资源量约2647吨，铂系金属资源量约3798吨。投资的班罗公司拥有黄金资源量约408吨。公司荣获2017年度南非社会责任突出贡献奖。

　　不忘初心转型发展谋腾飞

　　股份制改造以来，特别是党的十八大以来，白银有色认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧跟中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握供给侧结构性改革、西部大开发、新一轮全面深化改革和“一带一路”倡议布局的历史机遇，以改革增活力，用创新添动力，借上市谋腾飞，走出了一条创新发展、绿色发展和可持续发展之路。

　　从股份制改造前的2007年到2017年，公司总资产增长两倍多，营业收入翻了两番，利润总额增长近10倍，铜铅锌产能翻了一番，职工年收入增长244.9%；2014年到2017年，在国内有色市场持续低迷、行业企业多数经营亏损的大环境下，白银有色保持盈利并高于行业平均水平。

　　作为典型的资源型国有企业，白银有色改革创新从未停滞。尤其是党的十八届三中全会以来，白银有色坚决贯彻省委、省政府“国企改革作表率和结构调整作表率”要求，以“是否有利于增加公司活力、是否有利于提高效率、是否有利于调动基层和员工积极性”作为衡量改革的标准，统筹推进体制机制改革和供给侧结构性改革。在改造提升传统产业的同时，对接国家战略性新兴产业政策，打造循环经济、新材料、大数据等新业态，业务范围横跨有色、金融、投资、贸易、服务业等多个行业领域，设立甘肃省大数据有限公司，实施金融投资贸易，收入流项目开创了国内先河。2017年，公司改革管理经验入选《国务院国资委国企改革100例》。

　　2008年以来，白银有色加快技术创新体系建设，创建国家级企业技术中心，牵头组建2个技术创新战略联盟，建设6个重点联合实验室，引进两名院士成立院士专家工作站，积极开展对引进技术的消化吸收和集成创新，以及新产品研发和资源综合利用回收技术的研究。累计申请专利1118件，拥有授权专利689项、发明专利182件，获得省部级以上科技进步奖82项。投资上百亿元，实施27个技术创新项目，在产品结构、产品质量、综合能耗、金属回收、综合利用等方面提质增效，有效提升了技术装备水平，淘汰落后产能，增加新产品和高附加值产品35种，新产品占工业总产值的25%。承担国家、省、市科技创新项目36项，并形成了一批具有自主知识产权的核心技术。

　　在谈到高质量发展时，白银有色集团公司党委书记、董事长张锦林说，“高质量发展是时代的主题，更是有色行业发展的主题。2019年，是新中国成立70周年，是收官“十三五”的重要一年，也是公司推进高质量发展的关键之年。白银有色集团将在深化供给侧结构性改革、发展实体经济、推进高端化制造、推动两化融合、绿色发展、加强国际合作等方面大力推进公司高质量发展。总的来说，就是要深入贯彻新发展理念，坚持高质量发展主题，全力以赴做好‘提质量、降成本、创效益、增动能、抓改革、促创新、防风险、保民生’八篇文章，打造白银有色集团高质量发展的‘名片’，持续展现敢担当、善作为、负责任、受尊重的上市公众公司和跨国集团企业形象。”□