徽县吹响脱贫攻坚“集结号”

　　贾寒峰

　　徽县围绕“一个不少，一户不落”全面脱贫的目标任务，坚持把扶贫工作放在更加突出位置，大力实施脱贫攻坚工程。全县累计净减少贫困人口10614户40418人，其中2018年退出贫困人口2605户8007人，全县剩余贫困人口455户1410人，贫困发生率由2013年的22.24%下降至0.75%，累计退出贫困村89个。

　　补齐短板，推进脱贫步伐。徽县紧盯县、乡、村、户四级脱贫硬件指标，积极争取了三个批次共计5亿元的国开行贫困村基础设施贷款项目，先后整合各类资金8.78亿元，集中开展安全饮水、安全住房、通动力电、通宽带网络、建制村道路硬化等基础设施建设。完成建制村通畅工程1233公里，全县213个行政村通畅率达到100%，组织实施农村饮水安全项目931处，全县饮水安全农户比例达到100%，累计实施危房改造1.41万户，实现全县90个贫困村384个自然村全部通动力电，贫困村通宽带网络覆盖率达到100%，建成投用90个贫困村卫生室，建成生态旅游型、产业带动型、城镇辐射型、易地搬迁型等新农村示范村136个，创新开展“一拆二改三清四化”专项行动，积极整合项目资金8063.4万元，实施82个贫困村的人居环境综合整治，群众生产生活条件显著改善。

　　发展产业，提升致富能力。通过“龙头企业+合作社+贫困户”“合作社+贫困户”和订单帮扶等模式，让贫困户直接融入产业发展链条中，采取保底分红、股份返利、效益分成等方式，与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，带动贫困群众增收致富。近两年，全县共有356个农民专业合作社实现分红，分红总额7015万元，其中，贫困户分红2269.5万元，村集体分红845万元。创新实施“123带动百千万”产业扶贫工程，实现了村村有主导产业的目标，形成了以苗木繁育、畜牧养殖为主导，以中蜂、核桃、瓜菜、烤烟、中药材、食用菌等为特色，以生态旅游、乡村旅游、电子商务等为优势的产业发展新格局。截至目前，全县发展特色产业97.8万亩，产值达到28.9亿元。

　　统筹协调，完善帮扶机制。全县共确定帮扶单位161个，省、市、县、乡选派帮扶干部3688名，全县213个行政村实现了驻村帮扶工作队全覆盖，90个贫困村实现了1名县级干部、1个帮扶部门、1个驻村帮扶工作队、1户帮扶企业、1名“第一书记”、1名科技特派员“六个一”帮扶力量全覆盖。在加强东西协作帮扶中，积极争取青岛市和胶州市的东西协作帮扶资金四批次3600万元，用于贫困户产业配股、联建“扶贫车间”和贫困村环境综合整治、通村道路硬化等项目。不断深化劳务输转协作，联合创办“扶贫车间”15个，全县14个乡镇、7所中小学与胶州市14个乡镇、街道办、学校签订了帮扶协议，建立了致富产业带头人培训基地。□