巡视中个别谈话存在的问题和对策建议

　　个别谈话是贯穿巡视工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式，更是巡视组获取第一手信息的重要渠道。个别谈话使用频次较高，覆盖面较大，彰显出党中央的良苦用心和肃纪决心，但个别谈话也存在发现问题线索数量不多、质量不高等问题，分析存在的问题及原因，主要有以下几个方面：

　　一、个别谈话的准备工作不充分。一是谈话提纲设计比较笼统。没有根据不同的谈话对象，分类设计谈话提纲，针对性不强，了解面上整体情况行，深挖细究具体问题难。二是在谈话素材的收集上不深不细。对巡视前通过纪委、组织、审计、信访等部门收集到的问题线索材料及被巡视地区（单位）的历史沿革、组织架构、人员情况，以及队伍教育管理监督等情况没有做到充分了解分析。三是在谈话对象的选择上重点不突出。把握“有利于发现问题”原则不够，没有按照分层次、有重点，纵向延长、横向拓宽的原则，对重点人、重点事、重点问题进行深入了解。四是谈话分工不明确。谈话前没有提前设计好角色，做好分工，对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充缺乏科学合理的安排，谈话中事先预判不准、相互提醒不够、相互补充不足。

　　二、个别谈话的方法技巧运用不灵活。一是缺乏专业的系统培训，技术层面缺乏支撑。巡视组抽调人员较多，没有进行谈话方面的系统培训，自身掌握的技巧不多，存在不会谈的问题。二是不能随机应变、方式方法单一。机械提问多，灵活引导少。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象，不能及时控制话题，导致偏离主题方向，浪费时间；对沉默寡言、不善言辞者，缺乏引导、因势利导、抛砖引玉；对欲言又止的，没有分析其“弦外之音”，步步跟进；对回避问题或避而不谈的，没有严肃追问、反复约谈。

　　三、个别谈话的成果分析运用不到位。一是整理汇总不及时。个别谈话环节工作时间长，涉及人数多，信息量大，这就要求谈话工作必须做好详实的记录，但有的两三天甚至一星期才汇总一次，导致一些重要信息分散在各谈话小组，不能及时共享互用。二是分析提炼不精细。有的对各谈话小组的材料分析停留在表面，没有进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断，梳理需要进一步印证的疑点、疑人、疑事比较少。三是撰写的个别谈话报告重点不突出，面面俱到、篇幅过长。有的只是把各谈话小组的谈话内容未加分析、提炼和取舍，记“流水账”式地把所有人的谈话简单堆砌，轻重不分，缺乏典型性。

　　善于运用把握巡视中的个别谈话，能够直接快速了解掌握一个地区（单位）的政治生态，对巡视发现问题、督查整改问题能够起到事半功倍的效果。针对以上存在的问题，笔者建议在巡视谈话中把握好以下几个环节：

　　一、充分做好准备。凡事预则立，不预则废。巡视谈话的准备工作，更是如此。一要紧紧围绕政治巡视的核心问题，根据谈话对象岗位职责、性格以及经历，分类设计有针对性的谈话提纲。二要认真分析研究巡视前纪检、组织、审计等部门提供的情况和被巡视单位的实际情况，做到心中有数。三要多角度筛选谈话对象，做到“六个必谈”，即领导班子成员必谈，重要岗位、关键部门和重大项目负责人必谈，近年来离退休的党员领导干部必谈，重要事件的参与者必谈，找上门来的必谈，实名举报人必谈。在此基础上，还可以把信访户、留置在押人员等作为重点对象。需要强调的是要高度重视与班子成员的个别谈话。四要做好分工互补，对谁主谈、谁补充、谁记录汇总进行具体分工，充分发挥每个人的特长，做到科学分工、有的放矢。面上个别谈话不一定组内全体同志都参与。一般来说，负责审计的人员专司其职，主要从事查阅账目等工作，必要时需要找相关知情人谈话；负责问题线索的人员主要就其需要了解的特定事项找相关知情人谈。

　　二、掌握谈话情势。谈话只有因人而异、因事而异、因时而异，灵活运用谈话技巧，才能确保谈话展得开、收得拢、控得住。一要积极开展培训。邀请有谈话经验的领导和专家开展培训，用生动的案例、不同的角度讲解分析谈话的心理原理与技巧，让巡视干部熟悉并掌握各类谈话技巧，增强谈话发现问题的能力。二要聚焦政治巡视监督内容谈。坚持问题导向，引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业绩，鼓励其讲真话、实话、有用之话。三要注意掌控节奏。要适时引领话题、话风，控制谈话节奏，对模糊问题要追问、答非所问要转换，在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。四要切忌居高临下。对待谈话对象要坦诚真挚、谦逊平和，迅速拉近谈话双方的距离，唤起谈话对象参与的主动性。

　　三、做好分析研判。谈话谈出来的问题不能是“丢到篮子都是菜”，要进行归纳梳理、去伪存真、去粗取精。只有进行科学分析，才能把握谈话的真实性、有效性。一要及时归纳梳理，做好分析研判。各谈话小组要及时整理谈话内容，巡视组及时召开碰头会，对归纳梳理出的问题及线索进行综合分析研判，由此及彼、由表及里，做到不轻易放过重要事实和关键疑点，从中更准确地了解掌握情况，发现问题线索。二要及时深入了解，做到多方印证。对谈话发现的重点人、重点事、重点问题，要通过约见举报人、约谈知情人、明察暗访、借助相关力量核查等多种方式深入了解，进一步提高成案率。三要认真撰写个别谈话报告。个别谈话报告是最直观反映领导干部个人情况的材料，不仅是谈话质量的体现，更是组织选拔任用干部的重要参考。要充分发挥集体智慧，反复讨论研究，防止片面性、不全面和不准确，做到写实、写真，提高“画像”的精准度。（作者单位：中共甘肃省委巡视办）