精准发力 多管齐下 确保国企党风廉政建设取得新成效
党风廉政建设是广大干部群众始终关注的重大政治问题,是党的建设的重大政治任务,关系党和国家生死存亡,关系人民群众对美好生活的向往。党的十九大报告作出“强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署。基层单位纪委要认真落实党要管党、全面从严治党要求,坚持稳中求进基本工作方针,深入推动党风廉政建设,一体推进“不想腐、不能腐、不敢腐”,努力构建风清气正、干事创业的良好政治生态。
在抓纪律规矩意识上发力。一是强化纪律规矩教育。结合单位实际情况建立党纪党规教育机制,定期开展廉政主题教育活动,常态化开展典型案例警示学习教育,从学习党纪党规、典型案例中,增强党员干部纪律规矩意识。二是抓实抓好廉政提醒教育。建立并实施党风廉政谈话制度,按照逐级负责、分层落实原则,把握传统节日、因公外出、物资招投标、提职提级、婚丧嫁娶喜庆事宜前等关键节点,开展廉政谈话、提醒教育,引导党员干部讲规矩、守纪律、存戒惧、守底线。三是着力培育廉政文化。把廉政文化建设与企业文化建设结合起来,与党建思想政治工作结合起来,与各类传统媒体和新媒体文化阵地结合起来,积极培育廉政文化,潜移默化中滋养清风正气,厚植廉洁意识。
在抓“两个责任”落实上发力。一是要在安排部署上下功夫。坚持总体部署与动态安排相结合,年初、年中专题研究部署党风廉政建设工作,理清要求、理清思路、理清重点,形成任务书、路线图、时间表。同时,日常要利用各类会议抓督促,树立党风廉政建设与中心工作“两手抓、两手硬”的鲜明导向。二是在定期考评上下功夫。坚持规定动作与亮点工作相结合、工作检查与指导推动相结合、考核评价与奖惩激励相结合,按照“季度抽查、半年检查、年度考评”的方式,全方位考评主体责任落实,考评结果与年度干部综合考核挂钩。三是在倒逼责任上下功夫。纪检监察组织对发现的突出问题,及时下发《检查建议书》,同步启动责任追究,在责任倒查上动真格,在履责不力上真较劲,在典型问题上真曝光,进一步释放有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的强烈信号。
在抓廉政风险源头治理上发力。一是用制度筑牢廉政风险屏障。要在全面排查廉政风险点的基础上,结合单位实际情况,有的放矢地逐项制定严密细致的廉政风险防控措施,把廉政风险防控措施嵌入业务管理流程,防止“牛栏关猫”。二是让科技融入廉政风险防控。积极探索科技手段防控廉政风险的有效途径和方法,比如,我段自主研发的劳保用品查询系统、低值易耗品管理系统、伙食团管理系统,实现了廉政风险防控系统化,取得了较好的效果。三是使民主监督得到有效保障。要拓展公示公开内容,凡是考核分配、评选先进、岗位星级等涉及职工群众切身利益事项,必须公开公示,主动接受职工群众监督。要畅通监督渠道,保障职工群众知情权、监督权得到落实,充分发挥民主监督作用。
在抓干部作风建设上发力。一是坚定不移纠“四风”、树新风。坚持问题导向,对“四风”顽疾和隐形变异新表现、新动向,坚持露头就打、点名曝光,同时要深刻剖析成因,推动综合施策,健全相关制度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是硬起手腕整治违反中央八项规定精神问题。结合本单位实际,围绕公务用车、办公用房、公务接待、文件简报、会议活动、津补贴发放、管理人员现场工作纪律等,定期开展专项检查。对顶风违纪行为一经查实,一律点名道姓公开曝光,以高压态势促进知止、不敢。三是进一步完善作风建设制度。结合实际制定贯彻落实中央八项规定精神实施办法等制度办法,建立纪委—劳人科、党办室—车间总支(支部)—党员(职工代表)四级监督反馈网络,从源头上防范违反中央八项规定精神问题和“四风”问题发生。
在抓监督执纪上发力。一是拓宽问题线索渠道。要搭建“信访网电”为一体的信访举报平台,同时注重从财务、人事等部门、职工群众来信来电来访、专项检查问题中发现违纪问题线索,定期召开问题线索排查会,对掌握的问题线索进行分析研判和集中排查,确定线索处置方案。二是加大执纪审查力度。纪检监察组织对问题线索要件件核查,集中查办有影响、有分量的案件。要坚持“一案双查”,充分运用“四种形态”严肃问责。要结合实际制定执纪审查安全责任制度,确保执纪审查安全。三是突出执纪审查重点。把政治监督作为首要职责,重点加强政治纪律和政治规矩、党内政治生活、党的路线方针政策、民主集中制等情况监督检查。要聚焦侵害职工群众利益的“微腐败”问题,定期开展专项检查,及时发现和纠正偏差,把“两个维护”落实到行动中。四是注重执纪审查效果。坚持“一案一总结”,对查处的案件,全过程督促主管科室进行深度剖析和整改,达到查处一个案件,规范一项管理的目的。坚持专题民主生活会制度,积极探索党员违纪违规问题专题组织生活会制度,充分发挥以案促改、标本兼治作用。□
(作者系中国铁路兰州局集团有限公司兰州车务段党委副书记、纪委书记)
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