以党的建设新成效引领为民服务新发展
张掖市甘州区南街街道党工委辖泰安、南关、西来寺、佛城4个社区党委,有党员1053名;区域面积9.7平方公里,辖区有小区180个,已注册物业公司23家,已注册登记的业主委员会18个。今年以来,南街街道党工委积极探索实施“133X”物业服务新模式,创新党建引领新路径,奏响了“先锋物业”的惠民之歌。
把牢政治“方向盘”
突出党建引领
一是街道一起抓,强化政治引领。成立由街道主要负责人为组长的4个“先锋物业”指导组,研究制定实施方案,分类建立“三本台账”,发放《致广大业主的一封信》,推选了106名楼栋管家、502名党员中心户,街道上下同频共振凝聚强大工作合力。二是支部一起建,提升“两个覆盖”。按照“应建必建”原则,指导辖区正式党员达到3名以上的物业公司成立党支部;党员人数不足3名的,按照地域相邻、利益相关的原则,就近与其他住宅小区物业公司成立联合党支部;对没有物业公司提供服务的老旧小区或独楼独院,由街道社区党组织指导依法选举成立小区业主委员会,采取分片区挂靠社区网格党支部和在党员人数3人以上的业主委员会中成立功能性党支部。三是党员一起用,着力打造先锋链条。积极推行社区党组织、业主委员会、物业公司“双向进入、交叉任职”,推荐6名社区班子成员兼任物业党支部副书记或委员,聘请8名物业公司、业主委员会、辖区单位负责人担任社区物业党支部兼职委员,从机关事业在职党员、律师党员、网格管家、党员中心户中产生业主委员会或楼管会,切实推动社区、物业公司、业委会成为互相监督、融合共信、责任共负的紧密型“党建共同体”。
用好机制“助推器”
加强社区治理
一是建好分层“服务法”。在街道层面,全面推行物业服务管理创新“133X”模式(即强化党建引领,健全居民需求、社区资源、社区服务三张清单,深化法治、德治、自治“三治”融合,开展法律维权、政策解答、清洁护绿、治安巡逻、资金监督、文艺活动、纠纷调解等X项“微服务”),广泛吸纳业主代表参与小区事务决策和自治管理的志愿服务全过程。在社区层面,南关社区开展了1332—双向互动,西来寺社区开展了1333—三措并举,佛城社区开展了1334—四心服务,泰安社区开展了1335—五彩惠民,纷纷提升物业服务水平;探索建立“一岗(先锋服务岗)、一卡(便民服务卡)、一公示(收费清单)、三支队伍(先锋服务队)”服务体系,形成了三支队伍帮、协商民主议、红黑榜评和评星定级促的运行机制,分类逐项解决物业难题。二是建强保障“基础桩”。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有队伍、有制度”的“六有”标准,打造“先锋物业”阵地6个,在各社区设立“先锋物业”服务窗口和“先锋物业”岗,制作工作机制展板、楼栋分布图、支部组建和物业服务标识图等,落实了“四公开一监督”、收费清单、服务流程和工作制度,建立“小区党员”微信群10个,安排专人收集处理物业难题,实现有人管事、有章理事。三是建立考评“新标准”。建立“先锋物业”服务队、红黑榜评比、协商民主制度和评星定级管理办法等制度,每月研究居民反映的问题,确定物业承诺解决事项,定期组织居民评议物业公司开展党建工作和物业服务情况,并将评议结果作为物业公司信用评价、行业评比、进入退出的重要依据。
找准需求“坐标轴”
提升服务质量
一是需求定向知民情。组织干部职工、党员中心户、志愿者通过走访慰问、问卷调查等形式,梳理汇总小区停车难、噪音污染、宠物扰民、楼道卫生等10项问题清单,找准发力点,发放“先锋物业”便民服务卡10000余张,链接社会资源及时解决。二是服务明责系民心。严格落实业主投诉10分钟到达现场、一般问题30分钟内解决、重大问题4小时内解决、特殊复杂问题1天内形成解决方案的“1341”快速反应机制,通过社区党组织、物业公司、业主委员会三方联动平台,定期召开事务协商会、民情恳谈会、社区听证会,协商解决问题;不断深化“1122”共筑共建计划,联系协调39个入社区单位和辖区单位认领物业问题,先后办理了民生实事208件;积极争取三社联动、老年日间照料、宜居社区等项目,引进孝道文化研习会、朝远商会等社会组织,通过开展慰问帮困、养生保健、心理咨询等邻里文化活动,增强辖区共建合力。三是资源兜底解民困。深入推进工作融入、力量融入、机制融入“三个融入”等工作要求,引导嘉浩、富民等物业公司积极履行社会责任,承接周边老旧、弃管小区物业服务,以就近托管、市场引入,业主自管等方式,解决了老旧小区清扫保洁、化粪池清理、日常维修等基本物业问题,在各小区楼院规范了居民公约和物业服务相关制度,消除了辖区部分老旧小区物业问题无人管的“真空”区域。对服务水平欠佳的增福苑小区,引入张掖市甘州区山水环卫有限责任公司等品牌物业公司进行了提档升级。□
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