高度重视党支部建设全面加强基层党建工作

　　金塔县牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，高度重视支部建设，以高点定标、精细对标、多位扩标、集成提标、刚性固标“五步联动”措施，压茬推动党支部建设标准化任务落实，全面加强各领域基层党建工作，党建推动乡村振兴、助力脱贫攻坚、促进作风转变的“引擎”效应逐步扩大。

　　坚持高点定标，“一盘棋”统筹抓推进。为确保标准执行一以贯之，注重构建县委、党（工）委、党支部三级联动责任体系，统筹部署党支部建设标准化工作。县委常委会、中心组学习会示范领学中央和省市委党支部建设标准化安排部署，基层党（工）委分章导学《党支部建设标准化手册》，基层党支部逐篇深学，为对标用标打好了基础。县委主要领导带队开展基层党建“大调研”活动2轮（次），讨论制定了《党支部建设标准化工作实施方案》，将各领域党支部建设标准化工作规范分类量化细化。坚持分类施策、精准培训，划分4个农村片区、5个县直党（工）委片区举办对标示范培训班8期，按季度召开交流研讨推进会4场（次），分节点印发阶段工作“微提醒”13次，高质量推进80项基层党建重点任务落细落实。对确定的16个党支部标准化建设监控点全部由县级领导定点联系、组工干部定点指导、党建指导员定点包抓，着力把主体责任靠实到支部书记，把压力精准传导到支部班子。

　　坚持精细对标，“一竿子”到底补短板。聚焦突出问题强“软肋”、固“根本”。分领域制定142项对标自查清单，通过支部自查、党（工）委复查、组织部核查，筛选确定“对标创优”先进支部40个、“对标提升”一般支部247个、“对标整顿”后进支部22个，紧盯后进支部分类施策抓整顿。针对农村领域，开展党建业务培训8场（次）。针对非公企业和社会组织党员组织难、活动开展难、培训管理难的“三难”问题，采取“双培养”措施，深化“三岗联创”“三同三先”等活动，提高企业负责人对党建工作的认同感。先后组织金园药业、航天酒业、新媒体协会等30余家非公企业和社会组织负责人开展“互学互鉴”活动3场（次）、培训120余人次。分行业选派20名党建指导员驻点包抓30家非公企业和社会组织党建工作，新建“胡杨精神传承馆”等开放式党员活动中心2个，非公经济组织和社会组织“两个覆盖”分别达70.5%和80.8%。

　　坚持多位扩标，“一体化”激活增动力。坚持把“全领域建强”作为落实标准化的关键，加大政策向基层倾斜、人力向基层下沉、资源向基层统筹的力度。筹资5500多万元，建成占地面积350平方米以上的村级党群活动中心86个，配套建成“一站式”便民服务站86个、乡村大舞台52个，精心打造占地1500平方米以上的社区党群服务中心4个。逐年提高村组干部工资报酬。制定出台实施方案，对881名村（社区）“两委”班子成员进行任职资格联审，稳步推行村书记、主任“一肩挑”67名，公开招聘村党组织书记后备干部20名。实施“产业主导型”集体经济项目20个，建成“资源开发型”村级光伏电站20个，全面推进集体经济空壳村“清零”。大力推进“三链建设”，建成特色产业党支部34个、铁人先锋富民基地26个、培育党员示范户3680户，党建融合乡村振兴的“齿轮”推力逐步发挥。

　　坚持集成提标，“一片红”创新树品牌。认真贯彻全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神，以构建“一核四翼五联”城市党建综合体为目标，成立4个社区大党委，吸纳辖区126个机关事业单位为社区联盟成员，凝聚起“抱团发展、组团服务”的强大合力。创新开展“两讲两争”“学铁人、忆铁人、做铁人”等实践活动，引导党员干部以讲促干、以干促行。连续4年组织开展基层党建优秀创新案例评选活动，总结提炼出“党建联盟”活动，推动优势资源横向联动、纵向互补，搅活了基层党建“一池春水”。“党建联盟”“两讲两争”等特色活动先后被媒体宣传报道，农村党员“十面旗”民主评议、发展党员“全程纪实”等基层党建创新做法被《央媒看甘肃》跟踪报道。

　　坚持刚性固标，“一把尺”执行抓长效。坚持规范有序、实用实效的原则，着力优化基层组织体系。年内撤销“空壳支部”、僵尸企业等党组织设置不规范、活动开展不经常的党支部43个。实施“能人强村”战略，配齐配强村级班子特别是村党支部书记，建立村干部个人档案430卷。创新党员教育管理方式，高效运用“甘肃党建”信息管理平台，推动309个基层党支部、10692名党员应入尽入。着眼严肃组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，落实“主题党日”活动，促进党内组织生活常态化、规范化。着眼强化基本保障，建立健全长效机制，持续推动基层有人管事、有钱办事、有场所议事。持续固化“减负增效”成果，变“下查”为“下访”、变“督查”为“指导”，优化基层党建考核机制，引导基层党支部在“资料”上“减量”、在服务上“增效”，努力让群众的幸福更加有“质感”、乡村振兴更加有“份量”。□

　　（作者系中共金塔县委常委、组织部部长）