以习近平总书记重要讲话精神为指引 在新起点上不断开创富民兴陇新局面

　　2019年8月，习近平总书记亲临甘肃视察，对做好甘肃工作作出五个方面的重要指示要求，为甘肃发展指明了前进方向、注入了强大动力。一年来，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻习近平总书记视察时重要讲话和指示精神，围绕全面建成小康社会奋斗目标，着力打好三大攻坚战，着力增强发展新动能，着力深化改革开放，着力推进全面从严治党，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展和党的建设取得新的成绩。新冠肺炎疫情发生以来，全省各级认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进，科学应对、精准施策，在较短时间内取得了疫情防控阻击战的决定性成果。

　　当前，我省各项事业发展正处在爬坡过坎的关键阶段，收官之年又遭遇疫情、灾情影响，各方面的任务艰巨而繁重。全省各级党组织和广大党员干部要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，在新起点上再出发，知重负重、顽强拼搏，以更大力度、更实举措把习近平总书记视察时重要讲话和指示精神贯彻好落实好，坚决完成决胜全面小康、决战脱贫攻坚使命任务，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章，确保向党中央、向习近平总书记交出一份满意的答卷。

　　坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

　　经过多年持续作战，我们已经啃下了脱贫攻坚的“大头”。但剩余8个贫困县、395个贫困村、17.5万贫困人口是难中之难、坚中之坚，攻克最后堡垒、夺取全面胜利没有任何退路和弹性。同时，受疫情和自然灾害影响，贫困群众收入达标难度较大，就业、产业和消费扶贫等需要加大力度，提升脱贫质量、防止返贫还有很多工作要做。在分秒必争的最后冲刺阶段，我们要牢记习近平总书记“不获全胜、决不收兵”的重要指示，时刻绷紧弦，一鼓作气兑现签订的军令状。要努力克服疫情影响，继续落实疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见等系列支持政策，通过劳务输转、扶贫车间、乡村公益性岗位等促进就业，多措并举解决农产品卖难问题。要统筹抓好防汛抢险救灾和脱贫攻坚工作，帮助受灾群众尽快恢复生产生活秩序，防止因灾致贫返贫。要推动持续稳定增收，按照“脱贫靠产业、产业靠覆盖、覆盖要达标、达标出效益”的思路，加快构建完善的产业体系，健全带贫减贫机制，让贫困群众的口袋早日“鼓起来”。要巩固脱贫成果，把质量作为第一要求，查漏补缺，动态解决各类问题，防范化解返贫致贫风险，激发贫困群众内生动力。要与乡村振兴有效衔接，结合“十四五”规划编制，推动政策制度和工作体系平稳转型，在更高水平改善贫困群众生产生活条件。

　　不断夯实高质量发展基础

　　习近平总书记强调，甘肃要抓住机遇，坚决贯彻新发展理念，扬长避短、发挥比较优势，推进供给侧结构性改革，推动高质量发展，加快发展步伐。我们按照这一要求，全面把握甘肃发展的阶段性特征，牢牢抓住新时代推进西部大开发形成新格局战略机遇和“一带一路”最大机遇，坚决贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展取得新成效。特别是今年以来，面对一系列特殊困难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，下功夫拓展存量、创造增量，全省经济经受住了考验，多项主要指标增速排在全国前列。但目前经济下行压力依然不小，疫情带来的困难挑战还比较大，特别是外部环境不稳定性不确定性明显增强，巩固稳中向好的态势决不能掉以轻心。我们要坚持稳中求进工作总基调，全面做好疫情防控常态化前提下的经济发展工作，强化“六稳”工作，守好“六保”底线，通过精准施策对冲疫情影响，通过扩大内需拉动消费增长，通过加强调度稳定经济运行，争取经济增长保持在合理区间，为全面建成小康社会打下更加坚实的基础。要持续深化供给侧结构性改革，大力发展特色优势产业和十大生态产业，更好发挥各类平台载体作用，培育经济增长新动能。要进一步改善营商环境，持续深化“放管服”改革，深入开展“纾困惠企”行动，帮助各类市场主体渡过难关。

　　切实筑牢西部生态安全屏障

　　甘肃在国家生态安全大局中地位特殊、作用重要，生态环境战略性、全局性、复杂性、脆弱性特征明显。这几年，我们深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持把生态环境保护作为历史责任和底线任务，紧盯重点区域、重点环节，坚决整治突出环境问题，下大力气抓好污染防治、生态治理，生态环境保护建设取得了明显成效。但要看到，全省环境问题消化存量与控制增量任务叠加，保护治理成果还不稳固，正处于负重前行、持续攻坚的关键期。全省上下一定要深刻认识到筑牢西部生态安全屏障是国家战略，把生态环境保护好就是甘肃对国家和民族的最大贡献。要坚持生态优先、绿色发展，以应有的政治执行力，深入实施好黄河流域生态保护和高质量发展战略，强化上游意识、担好上游责任，大力实施水源涵养提升、水土流失治理和湿地生态系统修复等重大生态工程，为黄河生态治理保护贡献甘肃智慧和力量。要加快推进美丽甘肃建设，狠抓两轮中央环保督察反馈问题及“绿盾”专项行动发现问题整改，推动重点部位生态修复，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施大规模国土绿化行动。要加快推进山水林田湖草综合治理，完善生态环保责任体系，巩固深化河（湖）长制，推行林长制，推动全省生态环境质量持续好转，生态文明建设水平稳步提升。

　　着力保障和改善民生

　　习近平总书记教导我们，让老百姓过上好日子，是我们党一切工作的出发点和落脚点。这几年，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示，无论财力多难都把增进民生福祉作为大事来抓，近三年民生支出占财政支出的比例都在80%左右，群众生产生活条件和环境不断改善，民生保障水平持续提升。但是，全省城乡居民收入水平总体较低，就业形势严峻，教育、医疗等基本公共服务资源配置不均衡问题相对突出，改善民生的路还很长，肩负的责任还很重。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚决把基本民生的底线兜牢，努力把群众关切的事情办好。要针对疫情影响，坚持稳就业保就业，通过实施援企稳岗等政策，突出高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点群体，完善就业服务，拓宽就业渠道，让城乡群众就业有门路、增收有来源。要加快教育高质量发展，持续推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、普通高中多样化有特色发展，深化部省合作整省推进职业教育发展、打造“技能甘肃”。要把疫情防控作为重要政治任务，加快完善公共卫生防控体系，抓紧抓细抓实疫情防控各项任务，毫不放松抓好外防输入、内防反弹工作，绝不让来之不易的防控成果前功尽弃。要加强和创新社会治理，推广新时代“枫桥经验”，做好邻里纠纷、婚姻矛盾等排查化解，广泛宣传解读《民法典》，引导群众形成遇事找法、化解矛盾靠法的习惯。要深化平安甘肃建设，完善社会治安管控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，推进扫黑除恶专项斗争，有效防范公共安全事件。开展好民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，着力解决宗教领域突出问题，不断巩固民族团结、宗教和顺、社会大局和谐稳定局面。

　　营造风清气正的政治生态

　　办好甘肃的事情，关键在党，关键在人。新一届省委坚持全面从严治党，持续净化修复政治生态，扎实推进各级领导班子和干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，风清气正、干事创业的环境正在形成。全面从严治党永远在路上。全省各级党组织要坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。要落实不忘初心、牢记使命制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。要突出大抓基层，持续开展“四抓两整治”行动，提升基层党组织的政治功能和组织力凝聚力战斗力。要牢固树立正确用人导向，实施更加有效的人才政策，切实抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。要开展经常性纪律教育和常态化监督执纪，运用红色资源深入开展“四史”教育，引导党员干部坚守初心使命、勇担历史重任。要保持反腐败高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动和“四察四治”专项行动，严肃整治形式主义、官僚主义，认真落实为基层减负要求，为各项事业发展提供坚强有力的政治、组织和作风保证。