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全国脱贫攻坚大事记(2015年11月—2020年12月)

21-02-18 11:00 来源:《党的建设》杂志 编辑:管理员

  2015年

  脱贫攻坚战冲锋号吹响  2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

  《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布  新华社2015年12月7日受权发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。《决定》提出到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。作为指导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件,决定对打赢脱贫攻坚战提出了许多实举措、硬政策。

  国务院扶贫办将实施系列行动计划打赢脱贫攻坚战  2015年12月10日,国务院扶贫办主任刘永富表示,国家扶贫工作下一步将建设五个平台、建立完善三个机制、开展六大行动、推进十项工程等,全力打赢脱贫攻坚战。

  2016年

  加大脱贫攻坚力度  支持革命老区开发建设  2016年2月1日,新华社受权发布《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》。《意见》要求,到2020年,老区基础设施建设取得积极进展,特色优势产业发展壮大,生态环境质量明显改善,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  省级扶贫成效考核办法出台  新华社2016年2月16日报道,中办、国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办怯》,旨在促使中西部 22个省(自治区、直辖市)党委和政府切实履职尽责,改进工作。考核结果将作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

  进—步健全特困人员救助供养制度  新华社2016年2月17日报道,国务院印发的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》提出,要坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与等原则,将符合条件的城乡特困人员全部纳入救助供养范围。

  查办和预防扶贫领域职务犯罪  新华社2016年3月29日报道,随着扶贫开发工作进入攻坚阶段,中央和地方政府扶贫资金投入更大、项目更多。最高检和国务院扶贫办已联合下发工作方案,决定从2016年1月至2020年12月,在全国范围内共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。

  增减挂钩指标向贫困地区倾斜  《人民日报》2016年4月1日报道,国土资源部出台《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》,明确将扩大城乡建设用地增减挂钩节余用地指标使用范围。

  建立贫困退出机制  2016年4月28日,新华社发布中办、国办印发的《关于建立贫困退出机制的意见》,明确坚持正向激励。贫困人口、贫困村、贫困县退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。

  发展特色产业  促进精准脱贫  新华社2016年5月26日报道,农业部等九部门联合印发了《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。农业部有关负责人表示,产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征,我国已进入扶贫开发的攻坚拔寨冲刺期,打赢脱贫攻坚战,必须进一步加大产业扶贫力度。产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措,通过产业扶持实现3000万以上农村贫困人口脱贫。

  开展技能脱贫千校行动  新华社2016年8月1日报道,人力资源和社会保障部、国务院扶贫办联合下发《关于开展技能脱贫千校行动的通知》,决定于2016年至2020年,在全国组织千所左右省级重点以上的技工院校开展技能脱贫千校行动。

  《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》印发  新华社2016年9月22日报道,经国务院批准,国家发改委印发《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。

  《脱贫攻坚责任制实施办法》印发 2016年10月17日,新华社受权发布《脱贫攻坚责任制实施办法》,自 2016年10月11日起施行。《办法》适用于中西部22个省(自治区、直辖市)党委和政府、有关中央和国家机关脱贫攻坚责任的落实。

  《中国的减贫行动与人权进步》白皮书发布  2016年10月17日,国务院新闻办发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书。白皮书包括六部分,分别是:减贫促进了中国人权事业发展、保障贫困人口生存权、维护特定群体权利、改善贫困地区发展环境、合力推进减贫事业和减贫进入攻坚阶段。

  完善农村土地“三权分置”办法出台 2016年10月30日,新华社发布中办、国办印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》提出,逐步建立规范高效的“三权”运行机制,不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度,为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。

  交通扶贫加大力度  2016年11月24日,交通运输部副部长戴东昌在国新办新闻发布会上表示,“十三五”期间,我国1177个县新改建15.9万公里农村公路,新增9422个通硬化路建制村。根据“十三五”交通扶贫规划目标,到2020年我国贫困地区的国家高速公路主线基本贯通,同时实现农村公路通村畅乡。

  《“十三五”脱贫攻坚规划》出台  新华社2016年12月2日报道,国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》。《规划》提出,到2020年,要实现 5630万农村建档立卡贫困人口(数据截至2015年底)实现脱贫,12.8万个建档立卡贫困村有序退出和832个贫困县全部摘帽。

  我国东西部扶贫协作调整结对关系2016年12月7日,中办、国办印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,对原有结对关系进行适当调整,并扩大帮扶范围。经过调整,加强了云南、四川、甘肃、青海等重点贫困市州的帮扶力量,调整了辽宁、上海、天津的帮扶任务,落实了京津冀协同发展中“扶持贫困地区发展”的任务。

  就业扶贫:带动促进1000万贫困人口脱贫  新华社2016年12月12日报道,人力资源和社会保障部发布消息称,该部和财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室联合出台《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》。《意见》要求,通过开发岗位、劳务协作、技能培训等措施,帮助一批未就业贫困劳动力转移就业,帮助一批已就业贫困劳动力稳定就业,帮助一批贫困家庭未升学初、高中毕业生就读技工院校毕业后实现技能就业,带动促进1000万贫困人口脱贫。

  首个教育脱贫五年规划出台  2016年12月29日,教育部发布《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,提出到2020年,贫困地区教育总体发展水平显著提升,建档立卡等贫困人口教育基本公共服务实现全覆盖,保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助,保障贫困家庭孩子都可以上学,不让一个学生因家庭困难而失学。这是我国首个教育脱贫的五年规划。

  2017年

  脱贫攻坚首战全面告捷  《人民日报》2017年2月17日报道,2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年,我国减少贫困人口1240万人,超额完成年度减贫1000万人的目标,脱贫攻坚首战全面告捷。

  井冈山宣布率先脱贫摘帽  2017年2月26日,经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省政府批准,江西省井冈山市正式宣布在全国率先脱贫摘帽。截至2016年底,井冈山市贫困发生率降至1.6%,是我国贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。

  贫困县涉农资金整合试点范围扩大  2017年2月,财政部、国务院扶贫办印发《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》,将试点范围推开到全部832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县。

  《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)》出台  2017年2月,中国残联、国家发改委等26部门和单位印发了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》,通过全面落实保障制度,减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出。

  加大信息公开:为精准施策提供基础  新华社2017年3月23日报道,国办印发《2017年政务公开工作要点》,明确加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。扶贫信息“晒”在阳光下,可以加强社会监督,有效防止数字脱贫,扶贫资金“跑冒滴漏”等问题。

  《中央财政专项扶贫资金管理办法》出台  2017年3月24日,财政部、国务院扶贫办、国家发改委等部门向社会公布《中央财政专项扶贫资金管理办法》,明确不再对相关资金支出范围作具体要求,而是采取负面清单方式,以提高资金使用效益。

  《“十三五”全国地方病防治规划》出台  新华社2017年3月28日报道,国家卫生计生委、国家发改委和财政部联合印发《“十三五”全国地方病防治规划》,确定到2020年持续消除碘缺乏危害状态等7种地方病防治目标,有利于彻底拔掉致贫病根,确保精准扶贫成效。

  我国健康扶贫工程救治贫困患者260多万人  新华社2017年6月8日报道,党的十八大以来,我国健康扶贫取得积极进展,已为全国553万户因病致贫返贫家庭、734万患病群众建立了健康扶贫工作台账和动态管理数据库。截至 2017年5月底,已经分类救治贫困患者 260多万人。

  强化支撑体系  加大政策倾斜  2017年6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西省太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,强调要重点研究解决深度贫困问题,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

  强化监督执纪  保障脱贫攻坚  2017年7月3日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话。

  “互联网+”助力社会扶贫  2017年7月5日,国务院新闻办公室举行“互联网+”社会扶贫新闻发布会,我国“互联网+”社会扶贫在各个领域深入推进,其中“万企帮万村”精准扶贫行动已推进2.65万家民营企业结对帮扶2.1万个贫困村,投入产业扶贫资金380亿元,安置就业30.76万人;电商扶贫工程在全国共确定示范县496个,其中贫困县261个,占52.6%。

  资产收益扶贫:优先保障贫困户利益  《人民日报》2017年7月7日报道,财政部会同农业部、国务院扶贫办印发《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》。《通知》要求,资产收益扶贫工作,要以帮助贫困群众增收脱贫为目标,紧密结合产业发展,完善制度建设和风险管控,规范、健康、有序推进资产收益扶贫,为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

  国务院扶贫办发文刹形式主义  2017年7月24日,国务院扶贫办发布通知指出,扶贫领域形式主义问题依然突出,频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等耗费基层干部大量精力、干扰脱贫攻坚工作,要求各地减少填表报数、检查考评、会议活动和发文数量,规范调查研究,切实减轻基层负担。

  再接再厉  扎实工作  新华社2017年10月9日报道,在第四个国家扶贫日即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

  全国26个县集中摘掉“贫困帽”  2017年11月1日,国务院扶贫办举行新闻发布会,宣布河北省望都县、四川省广安市广安区等9省份的26个贫困县,顺利通过国家专项评估检查,近期将由省级政府陆续批准退出贫困县。

  支持深度贫困地区脱贫攻坚  新华社2017年11月21日报道,中办、国办印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。

  全国专项治理扶贫领域作风问题  2017年12月8日,国务院扶贫开发领导小组发布《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》,决定将 2018年作为脱贫攻坚作风建设年,在全国范围开展扶贫领域作风问题专项治理。

  2018年

  我国5年累计减贫超6600万人2018年1月5日,国务院扶贫办主任刘永富表示,党的十八大以来,脱贫攻坚战取得决定性进展,5年累计减贫6600万人以上,创造了我国减贫史上的最好成绩。2012年底,我国有贫困人口9899万人,到2017年底剩余贫困人口在 3000万左右,现行标准下的贫困人口减少了三分之二以上。

  六部委出台《生态扶贫工作方案》《科技日报》2018年1月30日报道,国家发改委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办联合印发《生态扶贫工作方案》,提出力争到2020年组建1.2万个生态建设扶贫专业合作社,吸纳10万贫困人口参与生态工程建设;新增生态管护员岗位40万个;通过大力发展生态产业,带动约1500万贫困人口增收。

  提高脱贫质量  聚焦深贫地区2018年2月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川省成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策。习近平发表重要讲话强调,提高脱贫质量,聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

  实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障   2018年3月30日,中共中央政治局召开会议,听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报,对打好攻坚战提出要求。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。

  城乡建设用地增减挂钩政策升级:节余指标跨省助力脱贫攻坚  2018年3月,国办印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》,增减挂钩政策不断升级,允许深度贫困地区节余指标跨省调剂。

  开通扶贫领域腐败和作风问题曝光专区 《人民日报》2018年4月28日报道,中央纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。为集中曝光各级纪检监察机关查处的典型案例,2018年4月27日,中央纪委国家监委网站开通扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,不定期通报典型案例。同日,中央纪委国家监委集中曝光24起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

  全面部署扶贫项目资金绩效管理工作  新华社2018年5月28日报道,国务院办公厅转发财政部、国务院扶贫办、国家发改委《扶贫项目资金绩效管理办法》,对扶贫项目资金绩效管理工作作出全面部署,以切实加强财政扶贫项目资金管理,落实资金监管责任,提高资金使用效益。

  开展2018年脱贫攻坚督查巡查

  新华社2018年6月4日报道,国务院扶贫开发领导小组启动2018年脱贫攻坚督查巡查工作,决定于6月至9月,分三批、每批7天至10天对中西部22个省、自治区、直辖市开展督查巡查。

  真抓实干埋头苦干万众一心  夺取脱贫攻坚战全面胜利  新华社2018年6月11日报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。

  我国中西部40个贫困县实现脱贫摘帽  国务院扶贫办2018年8月17日宣布,2017年申请脱贫摘帽的中西部20个省区市125个贫困县中,经过评估检查,第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。这是我国打响脱贫攻坚战以来第三批宣布脱贫摘帽的贫困县。

  《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》公布  2018年8月19日,新华社受权发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调,推动脱贫攻坚工作更加有效开展作出部署。

  人社部财政部出新政全力推进就业扶贫  新华社2018年8月20日报道,人力资源和社会保障部、财政部联合印发《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》,创新出台扶持政策,力促16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口多渠道就业,实现增收脱贫。

  我国实施水利扶贫三年行动  全面解决贫困人口饮水安全  2018年10月11日,水利部、国务院扶贫办、国家卫生健康委员会联合召开实施水利扶贫三年行动暨坚决打赢农村饮水安全脱贫攻坚战视频会议。会议通报了《实施水利扶贫行动三年(2018—2020年)实施方案》,提出农村饮水安全是贫困退出评估的指标之一,是实现脱贫攻坚目标的底线任务。

  脱贫攻坚战以来脱贫摘帽县总数达153个  2018年10月17日,国务院扶贫办宣布,陕西省延长县等85个贫困县(市、区)已达到脱贫标准,宣布脱贫摘帽。这是我国打响脱贫攻坚战以来第四批宣布脱贫摘帽的贫困县,也是数量最多的一批。至此,四批脱贫摘帽县总数达到153个。

  中央首次脱贫攻坚专项巡视全部进驻  2018年是党中央确定的脱贫攻坚作风建设年,中央巡视紧盯扶贫领域腐败和作风问题开展监督。从2018年10月17日我国第5个国家扶贫日开始到2018年10月20日下午,十九届中央第二轮巡视——中央脱贫攻坚专项巡视的15个中央巡视组,全部完成对26个地方和单位的进驻工作,党的历史上首次中央脱贫攻坚专项巡视就此全面展开。

  规范扶贫工作  整治不良作风  新华社2018年12月5日报道,国务院扶贫办印发通知,要求规范贫困县脱贫摘帽有关工作。通知明确,贫困县脱贫摘帽后一律不搞摘帽庆祝活动,不拍摄摘帽专题宣传片,不开展以摘帽为主题的相关活动。12月8日,国务院扶贫办再发通知,明确坚决制止产业扶贫中“人情送礼”行为。要求各地在组织扶贫观摩、调研等活动中不能摆放、不得赠送扶贫产品,参加活动的人员不品尝、不收受扶贫产品。

  我国年度减贫连续6年超千万人2018年12月27日至28日,全国扶贫开发工作会议召开。2018年我国脱贫攻坚重点工作扎实推进,年度任务全面完成,2018年共减少贫困人口1386万人, 280个左右贫困县脱贫摘帽,完成280万人易地扶贫搬迁建设任务。2013年至 2018年,我国连续6年超额完成千万减贫任务。6年间,全国累计减少贫困人口 8239万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%。

  2019年

  着力解决“两不愁三保障”突出问题2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

  2018年各省份均完成减贫任务新华社2019年5月23日报道,2019年1至2月,国务院扶贫开发领导小组组织开展了2018年脱贫攻坚成效考核,各省份均完成了年度减贫任务,全国283个县脱贫摘帽。至此,全国共有436个贫困县脱贫摘帽,占全部贫困县的52.4%,贫困县摘帽进程过半,解决区域性整体贫困步伐加快。

  两部门:用好政府采购政策支持脱贫攻坚  新华社2019年6月7日报道,财政部和国务院扶贫办联合发布通知,鼓励各级预算单位运用好政府采购手段,优先采购贫困地区农副产品和物业服务以支持脱贫攻坚。

  六方面110项税收优惠政策推动脱贫攻坚  新华社2019年8月16日报道,为助力全面打赢脱贫攻坚战,国家税务总局发布新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》,从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力等六个方面,梳理了110项推动脱贫攻坚的税收优惠政策。

  咬定目标一鼓作气  确保高质量打赢脱贫攻坚战  2019年10月17日,在第六个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。

  六大举措确保如期打赢脱贫攻坚战  新华社2019年10月24日报道,国务院扶贫办将重点采取全面排查解决突出问题、攻克深度贫困堡垒、巩固脱贫成果防止返贫、防止摘帽后松劲懈怠、广泛凝聚脱贫攻坚力量、关心关爱基层扶贫干部等六项举措,推动扶贫战线扎实做好全面收官阶段各项工作。国务院扶贫办号召扶贫战线不忘初心、牢记使命,坚定必胜信心,发挥脱贫攻坚专责部门主力军作用,咬定目标,一鼓作气,务求全胜。

  2019年预计减少贫困人口1000万人以上  新华社2019年12月20日报道,在北京召开的2019年全国扶贫开发工作会议明确,2019年年度脱贫攻坚任务全面完成,预计2019年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到2019年底的43万,贫困发生率由8.2%下降到2%。“两不愁三保障”突出问题基本解决。

  2020年

  坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇  新华社2020年2月13日报道,国务院扶贫开发领导小组印发通知,强调要做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。通知指出,疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是重大政治任务,要一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚。要坚定信心决心,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不能变,决不能有缓一缓、等一等的思想。

  分类施策、抓住重点  积极推进疫情防控期间脱贫攻坚工作  2020年2月14日,国务院扶贫办召开全国扶贫办主任电视电话会议,安排部署新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作。国务院扶贫办主任刘永富表示,要摸清情况分类施策,抓住重点,转变工作方式,调整资金使用,坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务。

  两部门:做好产业扶贫高质量打赢脱贫攻坚战  新华社2020年2月28日报道,农业农村部、国务院扶贫办印发关于做好2020年产业扶贫工作的意见明确,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,也是巩固脱贫成果防止返贫的关键措施,高质量完成脱贫攻坚任务,必须要发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。

  坚决克服新冠肺炎疫情影响 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利  2020年3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

  28个部门联合开展消费扶贫  新华社2020年3月18日报道,国家发改委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》,中共中央宣传部、国家发改委、农业农村部等28个部门和单位开展30项具体行动,持续释放消费扶贫政策红利,助力决战决胜脱贫攻坚。

  召开脱贫攻坚约谈会议  2020年4月13日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在北京主持召开脱贫攻坚约谈会议并讲话。他强调,做好疫情加试题,确保脱贫高质量。约谈以电视电话会议方式召开,中西部11个省区24位县委书记参加约谈。

  “十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务和配套设施扫尾工程全部完成  新华社2020年8月17日报道,全国已建成集中安置区约3.5万个,建成安置住房266万多套。“十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务和配套设施扫尾工程已全部完成,建档立卡贫困搬迁群众基本实现全部入住。

  我国贫困人口饮水安全问题得到全面解决  新华社2020年8月21日报道,我国水利部门宣布,随着6月底前新疆伽师县、四川凉山州7个深度贫困县饮水安全工程陆续完成,按现行标准,我国贫困人口饮水安全问题已全面解决。

  国务院扶贫办、财政部印发通知强调用好财政扶贫资金项目支持克服洪涝地质灾害影响  新华社2020年8月29日报道,为统筹灾后恢复重建和脱贫攻坚工作,国务院扶贫办、财政部联合印发《通知》,强调各级扶贫、财政部门要高度重视灾情对如期全面脱贫的不利影响,用好财政扶贫资金项目支持克服洪涝地质灾害影响,认真做好受灾困难群众帮扶救助,防止因灾致贫返贫,确保如期全面脱贫。

  我国脱贫攻坚重点工作取得重要进展  新华社2020年9月4日报道,国务院扶贫办发布,各地努力克服新冠肺炎疫情、洪涝灾情等影响,脱贫攻坚普查已完成实地入户调查,贫困劳动力外出务工等重点工作取得重要进展。截至目前,25个省份已外出务工贫困劳动力2897万人,比去年增加168万人。

  全国1800多万贫困患者得到有效救治  所有贫困人口都已纳入基本医疗保险范围  中央电视台2020年9月8日报道,从国家卫生健康委了解到,实施健康扶贫以来,全国累计1800多万贫困患者得到有效救治,所有贫困人口都已纳入基本医疗保险范围。

  我国将加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接  新华社2020年9月9日报道,全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华表示,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接要做好重点举措的衔接,提高农村产业规模化程度和组织化水平,加强培育市场和建立产业链,同时要做好基础设施、人才队伍和社会保障的衔接。加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接关键在人才,要通过政策激励部分人才回流农村,同时加强培养乡土人才,通过补齐短板让群众住得下、吃得好、能增收,让农业产品好、品牌亮、前景广,让农村更美丽、更宜居、更文明。

  对全国52个未摘帽贫困县实施挂牌督战  《人民日报》2020年9月11日报道,如期打赢脱贫攻坚战是必须完成的硬任务。截至2019年年底,我国还有52个贫困县未摘帽,551万贫困人口未脱贫。为确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,国务院扶贫开发领导小组较真碰硬“督”,各地凝心聚力“战”,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战。真督实战,真抓实干,挂牌督战工作取得明显成效。

  首届全国消费扶贫月成果发布  销售扶贫产品415.98亿元  2020年10月17日,全国消费扶贫月活动成果展示发布会在北京举办。中西部22个省份已销售扶贫产品1715.18亿元,其中活动9月1日启动以来销售415.98亿元;东部9省市消费扶贫金额535.26亿元,其中活动启动以来消费扶贫金额215.27亿元。

  我国电子商务进农村综合示范实现对832个贫困县全覆盖  2020年10月26日,贵州省贵阳市召开2020年全国网络扶贫暨数字乡村发展工作现场推进会。据悉,我国电子商务进农村综合示范实现对832个贫困县全覆盖,全国农村网络零售额由2014年的1800亿元,增长到2019年的1.7万亿元。

  百余个国家级贫困县开通铁路  2020年11月18日,国新办举行中外记者见面会。党的十八大以来,铁路部门努力推动建设扶贫、运输扶贫和定点扶贫,14个集中连片特困等老少边穷地区累计完成铁路基建投资3.3万亿元,占铁路基建投资总额的78%;投产新线3.6万公里,占全国投产新线的83%。这些新投产的铁路覆盖了274个国家级贫困县,其中100多个国家级贫困县结束了不通铁路的历史。目前,铁路网与全国铁路154个无轨站覆盖约600个国家级贫困县,占全国832个贫困县的73%。

  全国832个贫困县全部摘帽  2020年11月23日,贵州省宣布最后9个贫困县退出贫困县序列,省内所有贫困县全部实现脱贫。至此,全国832个贫困县已全部摘帽。2014年,全国832个贫困县名单公布,涉及中西部22个省区市。从2016年开始,我国贫困县开始逐年脱贫摘帽,截至2019年底,未摘帽贫困县减少到52个。2020年初,国务院扶贫开发领导小组对未摘帽的52个贫困县实施挂牌督战,截至目前这52个县全部脱贫摘帽。连续7年,我国每年减贫人口都在1000万人以上,全国贫困人口从2012年底的9899万人减至2019年底的551万人,贫困发生率从10.2%降至0.6%。

  中央听取脱贫攻坚总结评估汇报2020年12月3日,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。□

  (资料来源:新华社、国务院扶贫办网站、中央电视台、《人民日报》《光明日报》《时事资料手册》等,黎明整理。)

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