金昌市纪委监委六项举措织密织牢基层监督网

　　近年来，金昌市纪委监委整合监督力量，着眼源头治理，完善制度机制，持续整治群众身边腐败和作风问题，促进社会公平正义，切实维护群众利益。

　　建立清单，深化小微权力制度供给。围绕农村小微权力治理，制定《加强村级小微权力监督制约实施方案》，指导县区纪委监委以乡镇为单位编制村级小微权力清单28项，督促各行政村规范设置党务、村务、财务“三务”公开栏，实行权力清单、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。同时，督促各行政村制定小微权力规范运行示意图和流程图，形成了“清单+流程”的监督治理格局。

　　整合力量，提升基层纪检监察能力。指导县区纪委监委制定《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施意见》，在全市设立7个乡镇（街道）纪检监察协作区，每个协作区由1名县区纪委监委班子成员和1个纪检监察室联系，采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查，有效破解基层地域小、人头熟、抹不开面等障碍。

　　靶向施治，加强农村“三资”管理监督。聚焦农村“三资”管理、土地承包经营权流转这个关键领域，对经济体量较大、群众反映强烈、“三资”管理问题突出的乡镇、村开展“三资”管理专项巡察，实行市、县区上下联动整编交叉巡察，有效避免县区“熟人社会”监督难题。

　　数据赋能，建好用好智慧监督系统。以信息化、大数据为依托，加快建设“金智纪检”权力运行监督平台，集成小微权力运行监督、村级工程项目管理、资产资源资金监管、民生资金查询等6个子系统，部门、乡镇（街道）、村组（社区）及时录入数据，全面公开权力清单、“三资”、工程项目、民生资金审批等事项，群众通过电脑、手机、专用触摸查询机对公开的信息进行查询、监督和举报，并通过数据算法建立预警机制，发现异常及时发出预警，督促线下整改。

　　厚植基层，大力推进清廉村居建设。把清廉村居建设作为整治群众身边腐败和作风问题的重要抓手，在全市选取4个村（社区）建立清廉村居联系点，每个联系点由1名班子成员和1个监督检查室联系指导。发挥好基层党组织监督主体作用，选优配强村（社区）领导班子，配齐配优纪检委员，开展换届集体廉政谈话，系好履新廉洁“第一粒纽扣”。

　　利剑惩腐，坚决维护群众切身利益。通过建立“廉情联系点”、选配“廉情监督员”、制发“廉情联系卡”，畅通群众反映渠道，以“零容忍”态度严肃查处基层微腐败和损害群众利益问题。2020年以来，全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题127件，处理285人，其中党纪政务处分67人；查处村干部违纪违法问题41件，处理76人，其中给予党纪政务处分24人；严肃查处永昌县河西堡镇黄家泉村原党支部书记王某和侯某贪污腐败案件，在全市形成莫伸手、伸手必被捉的高压态势震慑。□

　　（金昌市纪委监委）