在推进“强省会”行动中重振兰州辉煌
□ 中共兰州市委
实施“强省会”行动是省委立足全省发展全局作出的重大部署,是加快推进全省高质量发展的战略抓手,也是系统推进重振兰州辉煌的重大历史机遇。兰州市将坚决扛起省会城市政治责任,把攻坚推进“强省会”行动作为当前和今后一个时期的中心任务,突出完整、准确、全面贯彻“三新一高”导向,坚持统筹理念、系统观念,以优化营商环境为牵引,不断提升经济总量、创新能力和发展能级,努力在系统服务全省高质量发展和现代化建设中贡献兰州担当。
集聚资源支持兰州新区加快发展,筑牢“强省会”产业根基。广泛凝聚强省会必须首先强工业的行动共识,系统总结兰州新区发展历程和经验,奋力开启新一轮“黄金十年”发展新征程,加快构建与国家级新区现代化建设相适应的绿色产业体系,把兰州新区打造成为“强省会、强工业、强科技、强县域”的示范区。加快构建新能源产业体系,致力打造“兰州氢城”。推进陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区”,推动中医药产业集聚发展。推进建设临空经济示范区,全力打造兰州航空物流枢纽。同时,系统精细实施生态修复,更好服务兰州生态发展。
聚焦“强科技”加快兰白两区建设,打造“强省会”创新引擎。坚定不移把“强科技”作为“强省会”的核心战略支撑,顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势,以建设国家创新示范城市为目标,着力建设兰州国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区。以建设综合性国家科学中心为牵引,深化与上海张江自创区科技合作,统筹建设“兰州制造”创新平台,培育“专精特新”企业集群,创新引领生物制造产业,统筹推进“兰州设计”产业。建设人才发展雁阵格局,持续增强创新策源地科创优势,力争进入国家创新策源地城市前10位,辐射引领全省创新发展。
攻坚突破市域综合交通瓶颈制约,夯实“强省会”通道枢纽。坚持把“强交通”作为“强省会”的先手棋,加快推进市域道路、铁路、对外公路等交通设施建设,形成城市道路与对外大通道快速衔接,打造内联外畅、便捷高效的综合交通骨架网,提升兰州在国家新发展格局中的开放通道枢纽地位。积极疏导畅通城市拥堵,努力实现主城区交通出行秩序“一年改善、两年改良、三年改变”。系统完善铁路枢纽功能,构建“井”字形兰州高铁网。提质扩能公路网络,构建兰州对外便捷韧性放射性干线公路网。持续优化城市公交体系,构建“轨道—公交—出租”三网融合公共交通体系。
有效衔接推动全域城乡融合发展,补齐“强省会”乡村短板。全方位推进全域城乡融合、产城融合发展,通过有效产教融合,巩固拓展脱贫攻坚成果,构建更加有序的区域协调发展“共同富裕”新机制。有序引导集体经济发展路径,着力扶志扶智协同,彻底打通共同富裕向上通道,整镇推进实现乡村振兴。全域规划建设城乡融合示范镇,重点打造甘味树屏、梨韵什川、低碳窑街等一批城乡融合新典范。严格遵守国土空间规划,统筹土地连片生态整治,改善优化区域生态环境,因地制宜贯彻“强县域”行动,加快发展壮大县域经济。
系统推进城市生态空间优化布局,增进“强省会”韧性能力。聚焦重大风险防控薄弱环节,提高公共服务能力和市政公用设施保障水平,推进城市综合韧性能力建设,保障人民生命健康和财产安全。推进重点片区有机更新,推动主城区现代服务业提档升级,系统打造城乡消费新场景。优化石化产业发展与城市功能布局,着力推动西固区遵循产城融合发展路径加快绿色低碳转型。系统提升改造城市管网,加强城市管网安全运行风险智慧管控。加强地质灾害综合防治,提升城市应急防灾能力,建设国家西北区域应急救援中心。
牢记嘱托推进黄河战略落地见效,建构“强省会”生态格局。牢记习近平总书记关于“兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的殷殷嘱托,持续巩固提升生态治理成果,充分运用第三次全国国土调查成果,系统建构兰州生态发展格局,努力走出全域生态修复保护、绿色低碳循环发展的“强省会”生态发展新路径。全域规划建设黄河风情线大景区,持续建设“黄河福道”。统筹实施生态治理,力争PM2.5年均浓度“十四五”末控制在30微克/立方米以内。协同推进西宁—海东—兰州水土流失综合治理,集中推进兰州北部生态安全屏障建设。
全力构建国家新发展格局战略支点,拓展“强省会”比较优势。切实用好共建“一带一路”最大机遇,聚焦打造国家“双循环”新发展格局战略支点,加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局,有序提升兰州通道枢纽功能。加快陆港型和商贸服务型国家物流枢纽建设,重塑兰州对内对外开放通道优势。加快对外开放平台建设,培育“现代物流+制造业”产业生态。积极推进绿色金融服务创新,支持绿色低碳产业发展。大力推动跨境电子商务发展,推动拓展国际市场。系统建设营商环境样本城市,深度统筹首善资源服务全省。□
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