走绿色发展之路 筑生态文明之基

　　□ 张小强

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。通过深入研读《习近平谈治国理政》第三卷，深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，深切感受到，习近平生态文明思想以新视野、新认识、新理念赋予生态文明建设理论新的时代内涵，把中国共产党人对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度，为我们推动经济社会发展全面绿色转型指明了方向、提供了遵循。深刻认识到，必须不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚决贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护的各项决策部署，坚决守好高质量发展的生态底线。华池作为省级重点生态功能区，最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态，必须树牢绿色政绩观，从更高的站位、用更宽的视野、以更大的格局坚定不移走生态优先、绿色发展之路。近年来，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田草综合治理，全面落实碳达峰碳中和目标任务，努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上彰显华池担当、做出华池示范。

　　健全“三大体系”，构建生态保护大格局。以生态环境治理体系和治理能力现代化为核心，不断完善制度保障、空间规划、监督管控三大体系，建立生态保护长效机制。成立生态环境保护委员会，制定印发《“十四五”生态环境国土规划》《华池县黄河流域生态保护和高质量发展规划》和构建现代环境治理体系措施清单，为建设生态文明美丽华池提供了制度保障。坚持规划先行，围绕“黄河流域黄土高原生态保护修复样板区”的战略定位，以子午岭自然保护区为主体，其他生态功能重要或敏感脆弱区域为补充，统筹推进山水林田草综合治理，全力构建“一屏一域一带六廊三区”的生态保护空间布局。建立生态保护责任清单、制定生态补偿转移支付办法，全面推行“区域环评＋环境标准＋承诺备案”的监管模式，强化环境质量监测、评估、监督和考核，推动形成政府主导、企业主体、社会组织和群众共同参与的环境治理新格局。

　　打好“三大战役”，守牢生态安全边界线。坚持精准治污、科学治污、依法治污，全力打好蓝天、碧水、净土污染防治三大攻坚战。坚持以大气环境质量达标和保护人民群众身体健康为切入点，严格落实“减排、抑尘、控煤、限车、管油、禁烧、增绿”七大防控措施，强化对油气开发、燃煤改造、车辆尾气、工地扬尘的管控，实施严格的管理制度，消除群众的“心肺之患”，以最大决心留住一片蓝天。按照前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化的三端治水思路，压实县、乡、村三级河长护河、巡河责任，常态化推进河湖“四乱”问题整治，完成15个乡镇污水处理站和城区污水处理厂提标改造工程，启动实施污水处理智慧平台建设项目，加快构建全流域、全过程的水污染防治体系，以最强担当守护一方碧水。严格实施农用地分类管理，加强土壤污染防治和修复，全面开展石油开发泥浆不落地专项整治、农村面源污染综合治理、固体废物源头减量行动，以最实举措呵护一方净土。

　　实施“三大工程”，打造生态修复示范区。深入实施“再造一个子午岭”、重点流域生态治理、生态修复示范区建设三大工程，坚决守好大自然馈赠的绿色屏障。全面落实子午岭自然保护区管护措施，通过实施“再造一个子午岭”、“三北”防护林和“一村万树”等生态工程，累计完成造林126.68万亩，全县森林覆盖率达到30.7%。全力推进塬面保护、淤地坝建设、土地综合整治等重点流域生态治理工程，水土流失综合治理面积累计达到600平方公里以上。按照“谁污染谁治理，谁废弃谁负责”的原则，以油田开发区废弃井场及站址生态修复为重点开展污染土壤治理与修复试点，探索形成企地共建、企业为主的生态治理新模式。把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一仗，深入推进农村“三大革命”，扎实开展环境卫生整治。2020年，华池县南梁镇被命名为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　发展“三大产业”，走好绿色低碳转型路。坚持把绿色低碳的要求体现到一二三产发展中，全面做好农业提质、工业转型、旅游提速三篇文章。立足农业优势特色产业，按照“农牧结合、种养循环”的发展思路，在巩固百万亩饲草的基础上，主攻牛、羊、药、菇“四大”产业，全力打造两个“百公里”牛羊产业示范带、五蛟农产品加工示范区、恒烽中药材产业园、山庄食用菌加工示范园，加快实施畜禽粪污资源化利用、废旧农膜回收和化肥农药减量化，培育循环经济产业链，推动传统农业向有机农业、生态农业转变。围绕油气资源开发，加快清洁能源利用示范区建设，加速推进石油伴生气回收利用、油田工业废弃物资源生态处理、采油污水处理等工业延链项目，积极开发风电、光伏等新能源，大力发展绿色低碳工业。依托南梁红色资源，坚持用红色文化构建价值认同、用景区建设支撑红色旅游、用全新业态打造全域旅游。高标准推进南梁大景区建设，采取“红色旅游+生态康养+研学教育+农旅融合”发展模式，大力培育生态观光、休闲康养、农业采摘等乡村旅游新业态，集中打造南梁红色、林镇康养、山庄香菇等特色小镇，带动县域红色旅游由“一核”向“全域”拓展，由“红色”向“绿色”延伸。□

　　（作者系中共华池县委书记）