经济形势怎么看？稳物价、助企纾困如何发力？——国家发展改革委回应经济运行热点

　　□ 魏玉坤  王悦阳  杨思琦

　　年中临近，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击等多重压力，中国经济形势怎么看？稳物价、助企纾困如何发力？国家发展改革委新闻发言人孟玮6月16日在新闻发布会上作出回应。

　　经济运行逐步企稳

　　“5月份以来，全国疫情整体呈现下降态势，正常的生产生活秩序加快恢复，经济运行逐步企稳，主要经济指标出现边际积极变化。”孟玮说。

　　生产供给逐步回升，国内需求有所恢复。农业生产总体稳定，主产区小麦迎来大面积收获，夏粮有望再获丰收，工业企业复工达产加快推进，服务业生产逐渐恢复；前5个月固定资产投资同比增长6.2％，居民消费稳步恢复，外贸进出口增速明显回升。

　　市场预期有所改善，5月份中国制造业采购经理指数（PMI）、非制造业商务活动指数分别为49.6％、47.8％，虽仍处于荣枯线以下，但较上月分别回升2.2个、5.9个百分点。

　　“尽管经济运行出现一些积极变化，但供需两侧稳定恢复仍面临不少挑战。”孟玮说，将继续按照党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，通过宏观政策靠前发力、适当加力，着力打通制约经济循环的卡点堵点，切实保障和改善民生，努力推动经济回归正常轨道。

　　全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效

　　国务院日前印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，涉及财政政策、货币金融政策等6方面33项措施。“我们按照有关部署和要求，加快落实各项政策措施，及时出台配套实施细则，相关工作取得积极进展和成效。”孟玮说。

　　比如，加快下达中央预算内投资，加快推动重大项目实施，促进尽快形成实物工作量；落实好适当提高稻谷、小麦最低收购价水平相关政策要求，扎实做好提高煤炭、原油等能源资源储备能力相关工作；指导督促地方全面清理取消水电气暖行业不合理收费，持续关注并积极推进重点地区复工达产、物资保障等相关工作；配合其他相关部门积极推动财政、货币金融等政策落实，形成稳增长工作合力等。

　　孟玮说，下一步，国家发展改革委将全力推动相关政策措施尽快落地见效，确保二季度经济实现合理增长，努力为下半年发展提供更好的基础和条件。

　　稳定居民消费价格具有坚实基础

　　全球通胀压力下，我国物价保持平稳运行。5月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1％；全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比涨幅回落至6.4％，上下游价格走势更趋协调。

　　孟玮介绍，5月份，美国、英国CPI同比涨幅分别达8.6％、9％；欧元区CPI同比涨幅达到8.1％；不少新兴经济体CPI涨幅超过10％，少数国家甚至达到50％以上。我国物价水平远低于美欧等主要经济体，继续对全球物价发挥了重要的“稳定器”作用。

　　“展望今年后期，我国粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生产稳定、供应充足，特别是随着应季鲜活农产品大量上市，市场供应量将持续增加，加之各地物流堵点卡点疏导得力，跨区调运能力明显增强，稳定居民消费价格具有坚实基础，国内CPI将继续运行在合理区间，能够完成全年3％左右的预期目标。”孟玮说。

　　孟玮表示，尽管地缘政治冲突仍在扰动国际能源和粮食市场，但国内口粮自给自足、煤炭资源能够满足需求，加之保供稳价政策持续发力，预计后期PPI涨幅有望进一步回落。

　　进一步促进中小企业健康发展

　　今年以来，受国内疫情多点散发和国际形势更趋复杂严峻等影响，中小企业发展面临的困难挑战明显增加。

　　为支持中小企业渡过难关，国家发展改革委联合有关部门先后印发了工业经济18条、服务业纾困43条政策措施，有针对性地加大对实体经济和中小微企业支持力度。同时，密切跟踪研判部分原材料供应和价格运行情况，强化市场供需调节，促进价格平稳运行，推动降低中小企业成本。

　　孟玮表示，下一步，将高效统筹疫情防控和经济社会发展，巩固和拓展各项政策成效。

　　一是着力解决堵点、难点、卡点问题。持续做好大宗商品保供稳价，努力扩大市场需求，保障粮食安全、能源安全和产业链供应链安全稳定，提升中小企业发展信心。

　　二是加强形势研判。做好中小企业发展情况跟踪分析和监测预警，针对新情况新问题，及时出台务实管用的政策举措，有效应对外部环境的不确定性。

　　三是强化政策跟踪问效。通过政策的宣传引导工作，让更多市场主体知晓政策、用好政策，确保政策有效传导至中小企业，有效稳定市场主体预期。□