进步何以更快——解锁“古浪速度”背后的“密码”

　　本刊记者 张佳斌 实习生 薛文阅

　　初冬的冷清并未驱散古浪羊市惯常的热闹。上午9时，养殖户姚辉学的微型货车载着35只“羊咩咩”，驶进了古浪县森茂牛羊交易市场，此时的羊市，早已“咩”声鼎沸。

　　根据目前的市场行情，一只成品羊售价在800元以上，羊苗售价500～600元。“我养着800多只羊，当前一只羊净利润在100元以上，行情好时能达到200～300元。”姚辉学认真算起自己的收入账，“一年卖两茬，能收入10多万元。”

　　古浪羊主要销往新疆、宁夏、四川、深圳及省内各地。今年古浪县建成运营八步沙羊产业链服务中心，搭建羊产业线上交易平台，构建“线上交易磋商、线下实体成交”新模式，全县肉羊日均交易达1万多只，年交易额48亿元以上，是省内外交易客商和养殖户口中的“羊码头”。目前，古浪县羊存栏量达340万只，出栏520万只，是名副其实的“全省羊产业第一大县”。“羊”产业的快速发展，是“古浪速度”的力证。

　　今年3月，古浪县获评2022年度全省县域经济发展进步县。今年前三季度，古浪县加压奋进、拼搏实干，实现地区生产总值73.13亿元，增长9.0%；规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长40.2%；招商引资到位资金64.92亿元，增长63%；社会消费品零售总额16.43亿元，增长9.2%。在武威市2023年前三季度县域经济高质量发展重点工作考核评价中，二、三季度古浪县均居榜首。

　　进步，缘何而来？记者通过实地采访，解锁背后“密码”。

　　兴农业：“羊”路光明 产业多元

　　走进黄花滩镇金滩羊产业园，羊棚整齐划一密密麻麻分布在1200亩滩地上，蔚为壮观；养殖棚内，6万多只肉羊被主人喂养得圆润精壮。

　　黄花滩镇家家户户的“羊历史”已有10多年，但分散经营防风险能力较弱，且不利于扩大经营。对此，镇上统一规划布局，建设了金滩羊产业园，配套水、电、路等基础设施，鼓励10个村有发展意愿的农户自筹自建养殖棚，搞起了集中规模化养殖，全镇的羊产业迈出了新步伐。

　　在古浪，说羊通常以“车”为单位，一大卡车能拉300只羊。在黄花滩镇，来自羊产业的收入约占农民人均可支配收入的70%。

　　“很多羊经纪人到这里与养殖户面谈，看中羊后一车就装走了。”黄花滩镇副镇长胡有帅告诉记者，目前每个养殖户羊存栏量为600～900只，出栏量为1200～1800只，户均年收入12万元以上。金滩羊产业园在2024年全部建成后，户均羊存栏量将达到1200只以上，园区羊存栏量将达20万只，年出栏量达40万只。

　　看中古浪县养殖业的光明前景和这里的农产品原料优势，2014年3月，福建傲农集团在古浪县投资建设了一家高科技饲料生产企业——甘肃傲农科技有限公司，主要从事猪、禽、牛羊饲料的加工和销售，一举解决了本地羊的“吃饭”问题。近年来，公司业绩蒸蒸日上，先后获得“国家知识产权优势企业”“甘肃省高新技术企业”“甘肃省农业产业化重点龙头企业”等称号。2022年，公司产值达2.2亿元。

　　在干城乡富民新村古浪越海农业有限公司的智能化玻璃温室内，红彤彤的串收番茄娇艳欲滴，工作人员正忙着采摘。2020年，公司投资4.3亿元，规划建设智能玻璃温室12万平方米，引进荷兰智能温室设施，采用无土化栽培、水肥一体化管理，年产串番茄2700吨，产品主要销往北上广深等大城市。同时，向周边农户提供4500亩优质种苗蔬菜种植基地，带动1.5万户农户从事蔬菜种植。

　　农村集体经济是农业经济的重要支撑力量。西靖镇通过抱团发展，整合财政涉农专项、东西部扶贫协作等各类资金1.37亿元，建成集肉牛、肉羊、海兰蛋鸡、芙蓉凰长寿鸡、八步沙溜达鸡、种鸽繁育6个养殖产业基地和饲料加工车间为一体的西靖镇村集体经济产业园。至目前，产业园带动10个村实现经营收入486.6万元，带动2000多户农户发展自种自养特色产业。今年，西靖镇获评国家级农业产业强镇，3个农产品荣获中国绿色食品博览会金奖，5个农产品获得绿色食品认证。

　　位于古浪县的甘肃省武威金宇浩睿农牧业有限公司，主要从事奶牛养殖、生鲜乳销售和牧草种植，今年被认定为国家高新企业及省级科技创新型企业。公司正在实施的金宇牧光互补产业园区项目，概算总投资89.68亿元，占地面积13.75万亩，全面建成后年产值约26.3亿元。目前，奶牛存栏数1.55万头，其中泌乳牛5500头，日产鲜奶220多吨。

　　“我们通过牧场信息化管理系统等技术应用，实现科学化管理和奶牛养殖废弃物无害化处理及绿色循环发展模式。”企业副总经理金建荣表示，公司现已完成1号牧场的建设，预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨，年销售总额6.12亿元。园区建成后，将是一个能源100%自给、粪污100%利用、养殖高水平的现代化绿色、低碳、环保农业产业园区。

　　强工业：全员招商 大干快上

　　工业是经济发展的命脉。今年以来，古浪县深入实施绿色工业突破行动，实施重点工业项目46项，嘉寓二期、日科兴电子等29个项目加快建设，法麦克斯、神牧生物科技等14个项目建成投用。“一企一策”纾困解难、挖潜增效，培育规上企业4户，累计达到35户。力能实业、海纳塑业等6户企业产值增速超过100%。

　　在古浪工业集中区，记者探访了嘉寓古浪清洁能源产业基地建设项目。该项目主要建设年产能1GW高效光伏组件和年产10万户民用及300万平方米公共服务建筑“光热+清洁能源”采暖生产线。“一期项目已于2022年建成投产，项目全部建成投产后，年销售收入可达36亿元，预计上缴税收5000万元，可带动周边400名群众实现就近就地务工就业、稳定增收。”基地副总经理田启杰表示。

　　今年以来，古浪的项目建设加足马力，169个500万元以上项目全部开工建设，凤一纸包装年产2500万平方米纸板生产线、八步沙羊产业链服务中心等80个项目建成投运。浩宏洗精煤当年开工、当年投产，古浪欢乐谷项目从签约到建成历时仅4个月，再次刷新项目建设的“古浪速度”。

　　“以招商引资论英雄，以项目建设论成败”，是古浪全县上下的鲜明导向。“县委县政府高度重视招商引资工作，制定招商引资工作考核办法，压紧压实招商责任，定期召开调度会议，协调解决突出问题。主要领导充分发挥‘头雁效应’，主动赴京津冀、长三角、珠三角、川渝等地区上门招商。围绕特色农产品及食品加工、奶产业、新能源及装备制造、循环化工、文化旅游、生态环保6大产业链，组建6条产业链招商专班，结合各自产业定位开展精准招商，全县上下形成了齐心协力抓招商的浓厚氛围。”古浪县招商局副局长毛斌介绍。

　　在招商引资的驱动下，中超容超级电容器、无锡潮讯拉晶切片等项目正加紧建设；嘉律20万千瓦光伏、金宇浩荣15万千瓦光伏等“十四五”第二批风电光伏项目已完成基础建设；迎风新能源风电装备主控等项目已开工建设；新引进的广晶矿业年产100万吨碳酸钙精深加工项目已开工建设……

　　促消费：千方百计 提振信心

　　“古浪县三产一直较薄弱，但是今年前三季度我们三产增加值达到了28.11亿元，增长7.4%，为全市第一，这是历年来的首次。”古浪县发展改革局副局长何尕霞信心满满。

　　今年以来，古浪县加大对三产社零工作的协调力度，组织召开“全县批发和零售业、住宿和餐饮业统计业务培训班”，指导企业规范账务，提升数据质量。

　　季季有主题，月月有活动。古浪县围绕“庆元旦迎新春”“五一”“端午”“迎中秋庆国庆”等主题开展促消费活动7次，累计投入促消费资金130万元，带动24家零售、餐饮企业同步开展促销活动，拉动直接消费1650万元，力促消费回升。

　　“受过去几年的疫情影响，百姓消费力不足，为此，县里安排促消费专项资金，以发放电子消费券的方式，想方设法拉动消费，提振市场信心。同时，通过给予购车加油卡补助、购买家电补贴等方式促进大宗商品消费。”古浪县商务局局长顾建龙说，全县持续提升“原味古浪”和“八步沙”区域公用品牌影响力，建成电商直播基地1处，常态化开展农产品网上销售和直播带货。今年1—10月，全县实现电商交易额4.75亿元，同比增长8.4%。

　　旅游业成为古浪县新的经济增长点。今年，古浪县成功举办甘肃省第三届自行车长征赛联赛（古浪站）暨“丝路要塞·红色古浪”环“八步沙”自行车赛，古浪旅游热度持续上升。至10月底，全县累计接待游客172.93万人次，实现旅游综合收入10.2亿元，分别同比增长71.74%、66.89%。

　　优环境：助企纾困 贴心服务

　　良好的营商环境，是一个地区经济繁荣最重要的“软实力”。今年以来，古浪县持续推进“标准地”改革，浩宏年产300万吨洗精煤生产线、西泰电冶年产9万吨高纯硅合金材料异地扩建等8个项目实现“拿地即开工”。同时，全面推行企业开办“零见面、网上办、减材料、马上办”模式，实现企业登记、税务、社保、公积金缴存、公章刻制、银行开户等全流程网上办理，将企业开办时间压缩至1个工作日内。免费为企业提供刻章服务，企业开办实现“零费用”。

　　何尕霞介绍，县委、县政府常态化召开经济调度会、重点工作调度会，听取经济运行情况汇报，研究经济运行形势，制定经济发展措施。为了让企业无后顾之忧，全县623名各级干部包联企业623户，精准对接制定“一企一策”，用心用情用力助企纾困，协调解决融资和用工用水用电等问题257个。同时，实施古浪工业集中区提档升级行动，加快土门园区消防站、生态用水暨应急保障调蓄水池、供排水管网改造提升等项目建设，提升园区综合配套水平，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。

　　古浪县政务服务中心成立党员志愿者服务队，在大厅设立“学雷锋志愿服务岗”，提供全程咨询和材料预审、在线注册、网上申报、表格填写等服务，帮助企业和群众解决困难问题。

　　“我们和省纪委监委第一监督检查室党支部开展支部结对共建活动，以党建为统领，全力打造办事效率最高、服务质量最好、营商环境最优的办事环境，不断提升企业和群众的满意度。”县政务服务中心主任党宗泉说。

　　“古浪速度”背后的“密码”，逐渐清晰起来。