以“六联三带四提升”党建新模式 赋能乡村全面振兴

　　石守仁

　　近年来，陇西县首阳镇深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，立足西北最大的党参、黄芪集散交易市场优势资源，锚定“打造中医药仓储物流重镇和道地药材全产业链强镇”的目标定位，探索推行“六联三带四提升”党建引领乡村振兴新模式，实现了党建工作与乡村振兴精准对接、深度融合，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供了有力保障。

　　“六联”凝聚发展合力。坚持把党建资源转化为发展资源、把党建优势转化为发展优势，通过党组织联建、经营主体联营、产业联培、人才联育、“三类户”联帮、社会联治“六联”模式，探索出了“点上”抓党组织建设、“线上”抓主导产业经营主体融合、“面上”抓区域经济社会高质量发展的路径。成立了首阳中药材产业联合党委、首阳农机合作联社、首阳中药材标准化种植协会，引进总投资4.15亿元的以岭药业、参宝药业等12家中医药企业入驻陇西中医药产业孵化园，投资576万元建成万亩中药材绿色标准化种植基地、千亩中药材种子种苗繁育基地和千亩西瓜种植基地，培养新型职业农民174人，引导261名“三类户”群众在中医药产业链稳定就业、稳定增收，全镇16个行政村村集体经济增收360余万元，矛盾纠纷和信访案件较同期分别下降12.56%和19.52%，实现了“党建链”串联“产业链”“致富链”“治理链”。

　　“三带”增添发展动能。通过企业带合作社、合作社带基地、基地带农户，实现农户土地入股拿股金、基地务工挣薪金、自我发展得现金等多重收入。首阳镇与一方药业、千金药业、汉草品汇等12家中医药企业和18家中药材合作社成立陇西县中医药产业联盟，签订了“一般农户高于市场价3%、三类户高于市场价8%”的党参、黄芪等道地药材收购协议，年内高价收购中药材6000余吨。整合全镇2600余户中药材个体加工户、58家中药材合作社和12家中医药企业，建成了百万吨中药饮片生产基地。建成的万亩中药材绿色标准化种植基地，年产中药材原料药1.5万吨、种苗2000吨，产值2.32亿元，带动2501户群众户均增收9.6万元。千亩西瓜种植基地全年用工4.4万人次，工资性收入和土地流转费用达到914万元，全面提升了优势产业吸引力、发展活力和核心竞争力。

　　“四提升”激发振兴活力。通过党组织联建、经营主体联营等“六联三带”模式，极大地提升党组织凝聚力、党员干部服务力、合作社带富力、群众参与力，实现了基层党建与乡村振兴有效衔接、互促发力、双向进位。谋划实施的17个“书记党建项目”已全部完成验收评估，14户抗震改造和5户生态及避险搬迁群众全部搬迁入住，15家结对帮扶企业和13家帮扶单位年内帮扶资金36.73万元，总投资459万元的7.65公里产业道路建设项目和558万元的11.15公里村组道路硬化项目全部竣工。深入开展“四下基层”活动，为民帮办各类实事219件，落实到户产业项目24.1万元。首阳镇通过“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式，走出了一条联农带农、强农富农的乡村振兴路径，构建起党委“保落实”、政府“抓落实”、全社会“促落实”的高质量发展局面。

　　（作者系陇西县首阳镇党委书记）