履行民政职责使命 加强困难群体帮扶 推动“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设走深走实

　　爱心是世界上最为温暖的情愫、最为高尚的品德、最为隽永的力量，是亘古不变的阳光。建设爱心甘肃，是省委、省政府坚持以人民为中心的发展思想，努力让发展成果更多更公平惠及广大人民群众的民生工程，是在全省现代化建设开局起步的关键时期实施的一项德政民心工程。“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设实施以来，省民政厅认真落实省委、省政府决策部署，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，充分发挥领导小组办公室综合协调、统筹推进和督促指导职能作用，高位谋划部署，精心组织推进，在陇原大地浸润爱心、传递爱心、激荡爱心，以仁爱之心凝聚人心，以道德之美助力高质量发展，以向善之魂标注全省现代化建设新高度，推动全省上下爱心氛围日臻浓厚、爱心事业蓬勃发展，让无疆大爱在陇原上空恒久激荡。

　　聚焦特殊困难群体，精准匹配对象，夯实结对关爱工作基础

　　习近平总书记强调，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”习近平总书记的重要指示，充分体现了党中央对困难群体的极大关注和特殊关怀。实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，就是以最直接、最真诚、最有效的方式，让困难群众的精神有人慰藉、困难有人帮助、生活有人关爱，让他们切实感受到党和政府的温暖。省民政厅认真落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照省委的决策部署，坚持把更好关心关爱特殊困难群体作为工作的出发点和落脚点，精准确定关爱对象，创新方式方法，推动结对关爱行动走深走实。在对象确定方面，瞄准最特殊、最困难的群众，通过深入调研、广泛摸底，将孤儿、困难重度残疾人、特困家庭三类群体作为结对关爱对象。组织指导市县民政部门和残联组织对关爱对象底数进行反复摸排，最终确定了纳入结对范围的对象。同时，主动加强与相关部门的沟通衔接，精确测算全省各级干部情况，精准匹配关爱对象。在结对方式方面，组织全省各级领导干部与孤儿结对，各级干部与困难重度残疾人或特困家庭结对。省级领导干部与所联系的乡村振兴帮扶县或临夏州的对象结对；省级各部门（单位）厅级干部、正处级领导干部与乡村振兴帮扶县的对象结对；中央驻甘单位和各级各部门驻村帮扶干部与帮扶村所在乡镇的对象结对；一户中同时有多名对象的，原则上安排1名职务较高的领导干部结对。通过“一对一”精准结对帮扶，确保符合条件的对象实现结对关爱“全覆盖”。截至目前，全省25万多名干部与26.7万名关爱对象结对认亲，其中孤儿（含事实无人抚养儿童）2万人，困难重度残疾人16.1万人，特困家庭7.79万户8.6万人。

　　聚焦解决实际困难，突出精神关爱，积极主动办实事解难题

　　习近平总书记强调：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”省民政厅深刻把握领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，以最大努力推动孤儿、特困人员、残疾人等特殊困难群体各项保障政策落实见效，坚持精神关爱、纾困解难、落实政策一体推进，竭尽全力帮助解决困难群众面临的现实问题。注重精神关爱，瞄准关爱对象精神层面需求，明确结对干部每年联系交流不少于4次、到关爱对象家中或所在机构实地走访探视不少于2次以及重症住院必到、子女辍学或待业必到、意外灾害必到、家人去世必到即“4+2+4”的工作标准。动员结对干部用心用情开展联系交流，随时了解掌握关爱对象基本生活、学习及监护变化等情况，力所能及帮助解决实际困难，特别是利用节假日到关爱对象家中与关爱对象及其监护人进行沟通交流，协助做好生活照料、情感关爱、悉心看护等工作，当好“爱心爸爸”“爱心妈妈”“爱心家人”。努力帮办实事，全省各级结对干部紧紧抓住关爱对象最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，对联系走访中发现关爱对象符合基本生活、医疗康复、教育保障、住房保障、权益维护等方面的政策但未享受的，及时协调相关部门落实到位。活动开展以来，全省各级干部累计开展联系交流230.08万人次，走访探视155.78万人次，累计帮办实事35.75万件，资助资金（含物资折合）8575.19万元。

　　聚焦汇聚帮扶合力，动员社会力量，构建全民参与帮扶格局

　　习近平总书记强调：“要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，着力保障基本民生。”伟大来自平凡，爱心在于奉献。建设爱心甘肃，没有旁观者和局外人，必须广泛动员社会各方力量，汇聚保障和改善民生的强大合力，推动形成人人愿为、人人可为、人人能为的爱心建设参与格局。省民政厅结合自身职责，制定印发《动员全省社会组织积极参与“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设工作方案》和《倡议书》，积极为爱心甘肃建设搭建多方参与平台，鼓励全省社会组织通过捐款捐物、志愿服务、辅助结对三种方式参与结对关爱行动。设立“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设专项基金，印发《专项基金管理指南》，鼓励引导广大有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与，开展社会募捐活动。截至目前，全省共有5375家社会组织捐款捐物折合资金7113.9万元，实施志愿服务项目4214个，与2.7万名关爱对象建立了辅助结对关系，开通心理咨询热线158条。全省慈善组织募捐资金2186.14万元，帮助9.92万名结对关爱对象解决实际困难。

　　聚焦增进民生福祉，强化责任担当，开创结对关爱新局面

　　习近平总书记强调：“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”保障和改善民生永远在路上。省民政厅认真贯彻习近平总书记重要论述精神，推动爱心扶孤、爱心助残、爱心济困“三大行动”蓬勃开展，把更多资源和力量投向最急需的人群，密切了党群、干群关系，有效提升了困难群众的获得感、幸福感和安全感，取得了比较明显的成效。迈入新阶段，省民政厅将坚持问题导向，提升工作质效，重点在“亲”和“实”上下功夫。一是进一步提高政治站位，切实把结对关爱工作摆上重要议事日程，作为重大任务扎实推进，教育党员干部提高思想认识，引导社会力量广泛参与，不断营造全社会参与爱心甘肃建设的浓厚氛围。二是更好发挥各级关爱办职能作用，加强统筹衔接和督促落实，掌握工作进度，积极主动向党委和政府汇报工作，及时反映情况，协调解决具体问题，切实当好党委和政府的参谋助手，确保各项决策部署落实落地。三是针对关爱对象在享受政策之后仍然面临的现实问题和困难，会同教育、人社、住建、卫健、医保、残联等相关部门，在现有政策基础上进一步研究出台本行业支持关爱对象的特殊照顾政策，指导市县两级结合实际出台相关倾斜保障政策，进一步加大政策支持力度。四是扎实履行好民政部门基本职责，进一步健全完善分层分类的社会救助体系，做好困境儿童关爱保护，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，逐步提高救助、养老、儿童福利、助残等民生保障标准，兜住兜牢基本民生底线，谱写爱心甘肃建设新篇章。