中国式现代化甘肃实践的目标愿景
陈永胜
目标是指根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果。目标是使命的具体化,是一个组织在一定的时间内奋力争取达到的、所希望的未来状况。中国式现代化甘肃实践的目标愿景关系甘肃现代化事业发展的全局,关系全省老百姓的幸福安康。深入研讨中国式现代化甘肃实践的目标愿景是全面贯彻、深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神的具体行动,是进一步深化落实省委第十四次党代会及省委十四届历次全会精神的重要举措,是推动全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的务实之举。
目标愿景的突出特征和价值作用
目标具有五个特征:一是主观性。目标是对活动预期结果的主观设想,是在头脑中形成的一种主观意识形态;二是方向性。目标是活动的预期目的,具有维系组织各个方面关系,构成系统组织方向核心的作用;三是现实性。目标的价值性、可操作性构成了目标的现实性;四是社会性。目标都是一定社会的目标,因受社会政治、经济制度、文化传统、意识形态制约,而具有社会性;五是实践性。目标为实践活动指明方向,只有通过实践活动才能实现目标。
由于这些特性,目标在一个国家和地区经济社会发展过程中发挥着引领力、凝聚力、整合力、动员力等独特的价值作用。新中国成立70多年来,我们在国家建设、民族复兴进程中取得如此巨大成就,其中一个重要原因就是我们党确立了“两个一百年”奋斗目标,并为实现“两个一百年”奋斗目标持续不断地制定“五年计划”。这些目标愿景成为激励全国各族人民团结奋斗的强大动力。
确立中国式现代化甘肃实践目标愿景的依据基础及困难挑战
党的二十大报告提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这为全党全国各族人民擘画了中国式现代化建设的宏伟蓝图,为甘肃推进中国式现代化的区域实践提供了总依据。党的十八大以来,习近平总书记先后两次到甘肃考察调研,作出了“八个着力”重要指示,提出“五个方面”的工作要求,为新时代甘肃实现高质量发展提供了思想指引、行动指南和根本遵循。
党的十八大以来,全省上下开拓进取、砥砺前行,全省政治、经济、社会、文化、生态各领域取得了历史性成就。面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的省情,如期打赢脱贫攻坚战;持续转方式、调结构、强创新,全省经济综合实力明显提升;全面深化改革扩大开放,经济发展动力活力有效激发;坚决扛起筑牢西部生态安全屏障政治责任,生态环境质量持续改善;克服财政压力全力增进民生福祉,群众生活水平明显提高;以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,各族人民向心力、凝聚力不断增强;扎实推动民主法治建设和党的建设,社会环境和政治生态持续向好。这些成就的取得,为中国式现代化甘肃实践奠定了坚实的实践基础。
然而,中国式现代化甘肃实践仍面临一些困难和挑战,比如:全省经济总量较小,人均水平偏低,经济结构较为单一,民营经济发展不足,科技对经济贡献率总体不高,财政收支矛盾突出,区域发展不平衡不充分,特别是不充分问题突出,基础设施建设相对滞后,生态环境保护任务依然艰巨,社会治理体系和治理能力有待提升,营商环境仍需改善,支撑高质量发展的能力不足等,这些都是推进中国式现代化甘肃实践亟待破解的重点问题。
中国式现代化甘肃实践目标愿景的丰富内涵和鲜明特色
新时代新征程上,全省上下要牢牢把握“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的使命任务,聚焦习近平总书记就中国式现代化提出的一系列具有开创性的新思想新观点新论断新要求,不断把建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的事业推向前进。
要建设高质量发展、经济繁荣的现代甘肃。在盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量上下功夫,持续优化经济结构、产业结构、所有制结构,切实转变经济发展方式,大力推动产业智能化、数字化、绿色化改造,积极发展战略性新兴产业,全面深化体制机制改革,开放投资视野,加强招商引资,努力构建起现代化经济体系,不断提高经济效率、效益和竞争力,实现全省综合经济实力的新跃升。
要建设功能完备、设施完善的现代甘肃。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的城市基础设施体系,努力实现空间结构和功能布局更加合理,绿色集约和智慧化水平不断提高,服务和保障能力显著提升。加强农村交通运输、水利电力、信息网络等基础设施建设,构建清洁能源利用体系,提升供水安全保障水平,健全物流配送网络,夯实城乡融合发展的基础。
要建设民生幸福、共同富裕的现代甘肃。坚持以人民为中心的发展思想,加大社会民生投入,办好民生实事,优化城乡公共服务设施,提升基本公共服务均等化水平,完善社会保障制度,健全全民卫生健康体系和生育养老体系,解决好群众急难愁盼问题。促进实现更加充分更高质量的就业,千方百计增加低收入者收入,扩大中等收入群体,使居民收入增长和经济增长基本同步,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推进全体人民实现共同富裕。
要建设文化兴盛、社会文明的现代甘肃。坚持以习近平文化思想为引领,守牢意识形态主阵地,充分激发文化铸魂塑形赋能的强大功能,繁荣发展文化事业和文化产业,推进社会主义核心价值观深入人心,弘扬凡人善举和道德榜样,持续提升公民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质,打造具有甘肃特色的精神力量高地、文明和谐高地、文化创新高地,让陇原大地成为文化气息浓厚、文明新风充盈的精神家园。
要建设山川秀美、绿色生态的现代甘肃。坚持把生态文明建设作为重大政治任务和底线任务,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展的高质量发展道路,不断完善生态环境保护制度和绿色发展体制机制,着力加强重点生态功能区生态建设,推进国土增绿行动,持续优化能源结构,推广应用绿色低碳技术,加快生产生活方式绿色转型,加强污染综合防治和流域综合治理,努力构筑国家西部生态安全屏障。
要建设法治文明、平安和谐的现代甘肃。坚持依法治省,全面推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,不断提升公民安全感,建设更高水平的“平安甘肃”。更好统筹发展和安全,健全防范化解重大风险隐患的体制机制,构建全方位、立体化、多维度的公共安全网,提高斗争本领和抵御风险能力。加强网络综合治理,有效提升用网管网治网能力,打造清朗网络空间。巩固爱国统一战线,巩固促进民族关系、宗教关系、政党关系、海内外同胞关系和睦和顺,预防化解民族宗教等领域矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
要建设治理体系和治理能力现代化的现代甘肃。全面加强党的建设,严格履行管党治党政治责任,切实把党的政治建设摆在首位,不断增强各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。始终坚持正确选人用人导向,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。深入推进国家社会治理体系和治理能力现代化,推进政府职能转变,优化营商环境和干事创业环境,持续提升政府行政效能和公信力。■
(作者系省社科院党委委员、副院长)
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