牢记嘱托 挺膺担当 奋力谱写中国式现代化阿克塞实践新篇章

　　陶 涛

　　2024年9月，习近平总书记亲临甘肃视察，就积极推进新型工业化、进一步全面深化改革开放、加强文化遗产保护传承、加强社会建设和治理、毫不放松坚持党的领导、加强党的建设等工作作出全面部署，为新征程上推进中国式现代化甘肃实践指明了前进方向，提供了根本遵循。“十四五”规划期间，阿克塞县始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧扣全省实施“四强”行动、做好“五量”文章战略部署和全市“1246”发展思路，立足生态功能型和文旅赋能型发展定位，挺膺担当、实干争先，为谱写中国式现代化阿克塞实践奠定了坚实基础。

　　坚持不懈强理论，发展航向更加坚定。坚持把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，带头精研细读，示范引领全县广大党员学深悟透党的创新理论。制定《关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神奋力谱写中国式现代化阿克塞篇章的意见》《关于贯彻落实中共酒泉市委进一步全面深化改革推进中国式现代化酒泉实践的实施意见》等指导性文件，建立台账化管理、项目化推进工作闭环，确保党中央有号令、省委有部署、市委有要求，阿克塞见行动。

　　坚持不懈促经济，发展质效更加明显。始终坚持发展第一要务，启动实施“干在实处、走在前列”高质量发展行动，组建“5+1”工作专班和10项常态突破工作组，建立健全领导包联包抓、大督查联席督办等7项机制，交通路网、资源利用、水利开发等事关自治县长远发展的大事要事取得实质性突破，县域经济综合实力逐年提升。全县地区生产总值由2021年的10.74亿元增长到2024年的15.5亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到53472元、42283元。2021年以来，连续三年获得“全省县域经济发展先进县”称号。

　　坚持不懈育产业，发展动能更加强劲。全面贯彻落实习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，聚焦首位产业、主导产业、特色产业，深挖潜能、培优锻长，现代产业体系逐步构建，经济发展水平整体提升。2021年以来，累计实施重点项目214个，完成固定资产投资102亿元。扎实开展农牧优势特色产业三年倍增行动，万只肉羊规模养殖基地建成投运，酒泉交投、越盛农牧等新型经营主体不断发展壮大。“阿克塞羊肉”“阿克塞骆驼”列入全国名特优新农产品名录。持续推进新能源基地建设，新能源项目总装机、发电量由2021年的22.2万千瓦、4.5亿千瓦时增加到2024年的162.2万千瓦和16亿千瓦时。深入实施“引大引强引头部”行动，先后引进山东宏原、新疆金风、宁夏晟晏等11家名优企业，招商引资省外到位资金107.55亿元。主动融入大敦煌文化旅游经济圈，做足“文旅+”文章，各景区景点基础设施不断完善，培育A级景区5个，获批国家级研学旅行基地2处，2021年以来，接待游客365.6万人次。

　　坚持不懈惠民生，发展红利更加凸显。始终坚持以人民为中心的发展思想，每年将财政支出的70%以上用于民生支出，用心用情用力办好民生实事。2021年以来，先后实施87个教育医疗类重点项目，义务教育巩固率、中小学适龄儿童入学率均达到100%，高考本科录取率由 2021 年的49.5%提高到2024年的78.9%。柔性引进兰大二院、酒泉市人民医院74名医疗专家开展帮扶，基本医疗和公共卫生服务质量不断提高。严格落实各类救助补助、岗位补贴资金，积极推进医保全民参保行动，城乡居民参保实现全覆盖。

　　坚持不懈护稳定，发展保障更加有力。坚持统筹推进高质量发展和高水平安全，纵深推进市域社会治理现代化，扎实开展主动创安主动创稳。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展道路交通、食品药品安全等8大领域安全大检查、大整治，坚决堵塞漏洞、排除隐患，全县安全生产“四项指标”明显下降。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，大力开展民族团结宣传教育，深入推进民族团结进步创建“7+N进”活动，“四个与共”共同体理念深入人心，和谐稳定社会大局持续巩固。

　　今年是全面深化改革的关键之年，也是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋定之年。阿克塞县将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央和省市委部署要求，突出抓项目、建基地、转作风“三大抓手”，深入推进“引大引强引头部”“优化营商环境全面提升年”行动，努力实现“五个加力提效”，奋力谱写中国式现代化阿克塞崭新篇章。突出项目招引，在谋划争取实施上加力提效。牢固树立项目为王理念，紧盯交通水利、能源电力、市政设施、民生项目等重点领域，精心编制规划和可研，确保将事关自治县长远发展的重大项目纳入国家和省市“十五五”规划大盘子。围绕五大产业链，制定《招商引资工作方案》《产业链招商“作战图”》，优化完善“2554”招商机制，深入开展“引大引强引头部”行动，力争招商引进过亿元项目5个以上，省外资金同比增长40%以上。完善领导包抓、专班推进、定期调度等推进举措，加快推进49个重点项目建设进度，确保固定资产投资增速实现两位数增长。突出产业转型，在延链补链强链上加力提效。坚持以产业链链长制为抓手，加快推进万只肉羊规模化养殖基地、牛羊肉屠宰冷链加工、千亩饲草基地等项目建设。强力推进新能源项目建设，集中精力跑通道、想方设法争指标，壮大装机总量，打通电力外送通道。深入实施找矿突破行动，加快锰、石英、石墨等矿藏勘探进度，强化矿产资源开发利用，力争新增规上企业3户以上。统筹推进旅游业态升级、品牌赛事打造、服务质量提升和重要节点宣传，积极做好研学旅游、非遗展演和品牌推广，延伸“吃住行、游购娱”产业链条。突出深化改革，在创新驱动发展上加力提效。坚持上下贯通、条块协同、点面结合、破立并举思路，聚焦数字政府建设补短板、强弱项，项目落地优服务、保要素等方面，努力破除妨碍生产要素市场化配置体制机制障碍。聚焦就业创业、教育医疗、社会保障、住房停车等民生领域，推出更多改革举措，让改革成果更多更公平惠及人民群众。突出品质提升，在增强融合发展上加力提效。统筹推进城市更新、和美乡村和社会治理，努力构建多极带动、多维支撑、多元融合的城乡区域协调发展体系，不断缩小城乡差距。坚持规划引领，实施好城市燃气管道更新改造、城市防水排涝、老旧小区加装电梯等重点项目，持续提升城市基础设施保障能力。深入开展“5155”乡村建设示范行动，加快补齐农村水、电、路、气等基础设施短板，大力发展设施养殖，不断提升增收致富能力。突出民生改善，在增进群众福祉上加力提效。加大教育医疗、公共设施建设力度，全力做好国家义务教育优质均衡县创建工作，完成中医院项目建设和设备购置，不断提升城乡教育、卫生、文化等基础设施条件和服务保障能力。深入开展“一老一小”关爱服务行动，全面落实医疗养老、城乡低保等社会保障政策，全力抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，力争实现新增就业160人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。D

　　（作者系中共阿克塞县委书记）