绘就美丽甘肃建设“实景图”

　　苏 君

　　党的二十届四中全会作出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”的重大部署，为生态环境保护工作提供了根本遵循和行动指南。我们将统筹好“攻坚和创新”“爬坡过坎和高水平保护”的关系，把四中全会擘画的宏伟蓝图转化为美丽甘肃建设“实景图”。

　　打好“升级战”，营造更加优美宜居的生态环境。更严举措打好蓝天升级战。开展以超低排放改造等为重点的工业污染治理行动，以清洁能源利用等为重点的能源结构调整行动，以新能源汽车推广等为重点的交通运输结构调整行动，以扬尘治理等为重点的面源污染治理行动，以加强部门协作等为重点的联防联控行动，营造繁星闪烁、宁静宜居的生活环境。更高标准打好碧水升级战。以群众身边水体保护治理为重点，统筹水资源、水环境、水生态治理，构建“科技监测+精准溯源+靶向治理”防控体系，推进水体治理和水生态系统优化，实现水生态环境质量跨越式转变。更大力度打好净土升级战。强化土壤和地下水污染源头防控，推动修复后土壤资源化利用，推进农用地土壤重金属污染溯源整治，推动固废源头减量，加强新污染物协同治理。

　　打好“攻坚战”，构筑更加牢固的生态安全屏障。打造“四屏一廊”生态格局，健全完善“三大机制”，推动“筑屏行动”7项任务、63个重点项目稳步实施，构建全链条生态环境管理体系，提升生态系统服务功能。河西祁连山内陆河屏障区。以防风固沙、水源涵养为重点，协同推进防沙治沙工程，守护好祁连山冰川、雪山及林草资源，增强河西走廊水源涵养能力。甘南高原黄河上游屏障区。以水源涵养为重点，加强玛曲、尕海等重要湿地保育和草原生态系统治理修复，提升黄河上游水源补给能力，保障黄河源头和青藏高原生态安全。陇中陇东黄土高原屏障区。以水土保持为重点，与陕西、宁夏协同开展水土流失综合治理和淤地坝建设，减少入黄泥沙量、协调水沙关系，提高区域植被覆盖率。南部秦巴山区长江上游屏障区。以水源涵养和生物多样性保护为重点，加强秦岭地区生态保护和河流治理跨境协同，维护生物栖息地连通性，提升秦巴山区生物多样性和长江上游水源涵养能力。中部沿黄河地区生态走廊。以保障黄河干流水质稳定为重点，构建黄河流域上游齐治格局，统筹工业、农业和生活污染综合治理，绘就黄河安澜生态华章。

　　打好“突围战”，构建更加绿色低碳的发展格局。拓展生态产品价值实现渠道。推动水、气、生态等多要素跨区域生态补偿，创新绿色金融支持机制，扩大生态文明示范创建带动作用，探索发展“美丽+”生态产业，促进生态优势加速转化为发展优势。参与全国碳减排交易。引导企业拓展碳交易品类，构建多层次多元化碳市场体系，让企业的减排成果转化为经济效益。将碳捕集利用与封存技术纳入碳减排战略，构建碳足迹管理体系。推动产业绿色转型升级。支持新能源装备制造、新材料等优势产业和新质生产力蓬勃发展，谋划实施气候投融资、EOD、CCER等项目，优化项目环评服务。倡导绿色生产生活方式，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

　　打好“总体战”，形成更加系统高效的治理体系。正确处理“五个重大关系”。处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，积蓄长远发展动能。系统推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。发挥重点生态工程项目牵引作用，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，实现由“单要素”治理向“全要素”治理转变、由分散治理向联防联治转变。降碳、减污、扩绿、增长协同推进。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，培育壮大绿色生产力，打造美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区等示范样板。夯实党建引领、科技支撑、法治建设、人才队伍、深化改革“五项保障”。坚持以习近平生态文明思想为指引，坚持党的全面领导，深化数智化技术应用，构建更加严密的法规标准制度体系，锻造生态环保铁军，强化改革创新，提升环境治理效能。D

　　（作者系省生态环境厅党组书记）