践行全会精神 谱写中国式现代化徽县实践新篇章

　　王福全

　　党的二十届四中全会对未来五年发展作出战略擘画，也为县域高质量发展指明了方向。“十四五”时期，徽县高质量发展交出亮眼答卷，地区生产总值从“十三五”末的51亿元跃升至2024年的76.3亿元，2023年荣获全省“县域经济发展进步县”称号。“十五五”时期，徽县将以全会精神为指引，找准结合点、锚定发力点，奋力推动“产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福”的现代化新徽县建设取得决定性进展。

　　坚定不移兴产业，筑牢县域经济“四梁八柱”。全会明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。我们将立足“农业优先型、工业主导型”发展定位，以发展实体经济为着力点，构建多极支撑、充满活力的产业体系。高效落实“两个牵引”，以龙头带产业、以加工延链条、以集群建园区，推动畜牧、蔬菜、食用菌、中药材等富民产业补链延链，优质农产品“变身”增值。深入实施强工业行动，坚持“改旧、育优、创新”并举，加快金徽酒百亿生态智慧产业园、江洛矿区300万吨选矿工程、九条沟金矿等项目进度，着力打造国内一流的白酒酿造产业、创新发展的绿色冶金产业、循环发展的新型建材产业，大力发展新质生产力，增创经济增长新优势。立足嘉陵江生态文化资源，拓业态、优体验、树品牌，把文旅康养产业培育成支柱产业。加快发展商贸物流、居民服务、文旅服务等现代服务业，深入推进电子商务与一二三产业融合发展，更好发挥稳增长、促消费作用。

　　全域统筹优布局，营造宜居宜业“发展环境”。全会提出“优化区域经济布局，促进区域协调发展”。我们将深入贯彻协调发展理念，统筹城区、镇区、景区、园区、矿区“五区”联动发展，全力打造近悦远来的创新创业高地、宜居宜业福地。加力城市更新，持续完善城市功能、提升城市品质。扎实推进农村人居环境整治提升行动，因地制宜打造一批特色小镇与和美乡村。建设嘉陵江峡谷群5A级大景区、通天坪康养度假区，推动景区和城乡一体化建设发展。支持陇南经济开发区创建省级高新技术开发区，推动徽县（蔬菜、食用菌）产业园、城北物流园、江柳物流园等扩能增效，推进江洛、柳林矿区整合开发，打造绿色矿业转型示范区，构建“城区辐射引领、镇区承接中转、景区引流聚客、园区集群兴产、矿区筑基赋能”的发展新格局。

　　用心用情惠民生，厚植群众生活“幸福底色”。全会从“促进高质量充分就业、完善收入分配制度”等方面部署民生工作。我们将以实打实的举措回应群众期盼，让惠民答卷更有温度。健全常态化监测帮扶机制，完善就业、养老、托幼、社保体系，滚动实施民生工程，加快职业中专新校区、县人民医院分院等项目建设，全力建设“教育强县”“健康徽县”。强化“一江五河”流域生态保护治理，抓好矿山修复、国土绿化，培育发展碳汇经济，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢嘉陵江上游生态安全屏障。深化主动创安主动创稳，健全应急救援机制，强化医疗卫生、食品药品、校园安全全链条监管，推广“民事直说”治理经验，靠前化解纠纷，严打违法犯罪，建设更高水平的平安徽县和法治徽县。

　　蹄疾步稳促改革，激活事业发展“强劲动能”。全会将全面深化改革作为“十五五”发展必须遵循的六个原则之一，明确了“进一步全面深化改革取得新突破”的战略目标。我们将以更大力度推进深层次改革、扩大高水平开放，持续增强发展动力和活力。谋划争取更多自主改革与改革试点，充分发挥经济体制改革牵引作用，统筹推进农业农村、国有企业、行政执法等重点领域改革任务落地见效。深入推进教育科技人才体制机制改革，持续强化创新平台建设，形成以科技赋能产业、以产业集聚人才的生动局面。深化“放管服”改革，全方位打造“有事必应、无事不扰”的营商环境，激发各类经营主体活力，支持引导民营经济高质量发展。深化党的建设制度改革，细化落实“三个区分开来”，健全担当作为激励保护机制，巩固拓展整治形式主义为基层减负工作，引导党员干部驰而不息转作风、提效能，凝聚事业发展强大合力。

　　全面从严强党建，夯实事业发展“坚实支撑”。全会强调“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党”。我们将坚决扛牢管党治党政治责任，以高质量党建引领保障高质量发展。深入实施凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领工程，扎实做好村（社区）“两委”换届工作，分类推进“五区”党建，扩大新兴领域“两个覆盖”，全面建强基层战斗堡垒。坚持把政治标准放在首位，牢固树立重实干、重实绩、重担当、看能力、看公论、看长远的选人用人导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，大力营造吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位的浓厚氛围。锲而不舍落实中央八项规定精神，以严的基调巩固风清气正的政治生态。D

　　（作者系中共徽县委书记）