以改革创新精神推动新时代 组织工作高质量发展

　　党的二十届三中全会着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务，为推动新时代进一步全面深化改革提供了方向指引和根本遵循，对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署。白银市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实深化党的建设制度改革及人才发展体制机制改革等重点任务，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现担当作为。

　　注重固本培元、知行合一，持续深化党的创新理论武装。理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。深入实施凝心铸魂工程，引导各级党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实践行者。一是突出主题主线。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，进一步健全理论学习长效机制，坚持市级抓示范、县区抓重点、基层抓兜底，通过举办主题班、专题班、轮训班，面向全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，督促各级党组织认真落实“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等具体制度，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。二是优化资源供给。全方位学习延安、浦东、井冈山干部学院先进经验，以甘肃会宁干部学院为基地，依托红军会宁会师旧址、靖远虎豹口、平川打拉池、景泰一条山战役纪念馆等“红色地标”，深入挖掘白银市特色教育资源，精心设计具有白银特色、可听可看可学的经典现场教学点，探索运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，着力打造一批体现红色革命精神和会宁会师精神的特色课程，不断拓宽党性教育的广度深度。三是抓好转化运用。坚持把“学”的出发点和落脚点放在“用”上，结合常态化纵深推进“三抓三促”行动，进一步完善理论学习考核评价制度，健全党的创新理论深化转化机制，推动各级党员干部运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，切实把学习成果转化为推动经济社会高质量发展的理念、方法、行动和效能。

　　注重长远规划、导向引领，持续锻造堪当重任的骨干队伍。干部的精气神和工作状态，直接关乎进一步全面深化改革、推进中国式现代化的成色成效。深入实施选贤任能工程，着眼干部队伍长远发展，统筹做好选育管用工作，激励引导广大党员干部争做改革发展的促进派和实干家。一是坚持树正导向“选”。立足当前、着眼长远，全面贯彻新一轮《全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《若干措施》，研究制定市级层面贯彻落实具体任务清单，着力构建“萌芽期发现、成长期培养、成熟期使用、成就期重用”的干部选用体系。不断完善“知事识人、察德辨才”工作机制，突出政治标准，遵循成长规律，坚持常态化识别储备、立体化分析研判、差异化比选择优、合理化配备使用，把有能力、有实绩、被认可的干部选出来用起来，充分释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号。二是坚持实践锤炼“育”。聚力建设专业化复合型干部队伍，大力实施源头培养和能力提升计划，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，积极选派干部到急难险重一线担当锤炼、重要岗位实践磨炼、先进地区学习锻炼、上级单位跟班历练，全面提高干部现代化建设能力。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，加强政绩观教育，改进政绩观考核，督促引导党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，把为民造福作为最大的政绩，牢固树立和践行正确政绩观。三是坚持宽严相济“管”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，严格落实提醒、函询、诫勉、审计、个人事项报告和“一报告两评议”等制度，及时调整不适宜担任现职干部，完善和落实领导干部任期制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面；一体推进关心关爱、从严监管、政治关怀、容错纠错、澄清正名等措施，研究制定落实“三个区分开来”实施办法，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。

　　注重系统推进、统筹兼顾，持续织密建强基层组织体系。党的路线、方针和政策最终都要靠基层组织来落实。深入实施强基固本和先锋引领工程，统筹推进各层级各领域党组织建设，推动各级党组织全面进步全面过硬，以高质量党建引领推动高质量发展。一是加强基层组织建设。深入推进基层党建质量提升行动，突出抓好乡镇党委和村党组织建设，优化村党组织书记和社区工作者队伍，加强驻村第一书记和工作队选派管理，常态化整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进基层党组织活动场所建设，不断夯实基层基础。坚持分类指导、精准施策，扎实推动各领域基层党建示范创建行动，以点带面、逐步铺开，着力构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局。二是完善基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足市情实际，进一步创新举措，完善党组织领导的共建共治体系，扎实推进政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑“五治融合”，构建上下联通、横向协同的基层治理格局。制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，持续破解“小马拉大车”突出问题，让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。三是发挥党员先锋作用。健全党员教育管理、作用发挥机制，认真落实党员经常性学习教育各项制度，建立党员常态化服务基层机制，完善党员示范岗、责任区和无职党员设岗定责、承诺践诺等制度，着力搭建党员日常发挥作用平台；强化党员典型引领，在全市城市社区、机关企事业单位、“两企三新”组织等领域，发现培育一批先进典型，加大表彰宣传力度，引导带动广大党员争当先锋、争作表率。

　　注重因地制宜、唯才是举，持续激发人才创新创业活力。人才是最宝贵的资源，是推进中国式现代化的基础性、战略性支撑。深入实施人才赋能工程，树立“大人才观”，以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作。一是把准引才标尺。树牢“以用为本”理念，准确定位引才标尺，通过常态化实地走访、座谈交流、专题调研等方式，摸清全市重点产业、重大项目和教育、医疗领域紧缺需求，建立动态更新的人才需求目录，搭建人才供需对接平台，促进人才引进与合理流动。二是抓细培养管理。扎实推进“凤舞铜城”人才计划，完善铜城青年英才、铜城工匠带动培养机制，大力培养有色冶金、稀土新材料、化工等重点产业人才。健全授权、松绑、放活一体推进的人才管理制度，完善科教、产教协同育人机制，构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，有效激发人才创新创造活力。三是做实激励保障。坚持把落实支持保障政策作为刚性要求，健全市属高校、科研院所、公立医院等事业单位绩效工资动态调整机制，完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，严格落实户籍办理、配偶安置、子女入学等惠才举措，引导各类人才扎根白银，推动全面深化改革，助力高质量发展。D

　　（作者系中共白银市委常委、组织部部长）