处理好部署和落实的关系
在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调:“要处理好部署和落实的关系,改革方案的设计必须把握客观规律,注重各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位。”
推进改革,方案先行。制定周密可行的改革方案,既要向上看看,吃透党中央精神;也要向下看看,掌握实际情况。改革具体举措贵在可操作性,只有从全局出发想问题,从实际出发作决策,搞好调查研究,广泛听取意见,才能切实提高改革方案质量,为抓落实打牢基础。
上下看,也要左右看,避免改革方案与其他部门、其他领域的政策举措“左右互搏”、相互抵消。前不久印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,要求“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”,正是要避免在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题,从而形成政策合力,持续为基层减负。
进一步全面深化改革更加注重系统集成,必须增强改革政策取向一致性,全面协调推进各方面改革,坚决防止和克服本位主义,才能确保同向发力、形成合力,共同朝着改革目标迈进。
改革重在落实,也难在落实。打通改革“最后一公里”,必须解决重文件制定、轻督促落实等问题,一竿子插到底,防止“沙滩流水不到头”,确保改革方案落地。依靠上下贯通、执行有力的组织体系,进一步完善制度机制,明确职责分工,层层压实责任,才能把改革方案转化为实实在在的改革成效。
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