领导要论（2024年12月）

　　要健全党建工作体系，强化管行业就要管党建意识，加快提升新经济组织党建质量，加大在新社会组织中组建党组织的力度，全面做好新就业群体党建工作，着力扩大组织覆盖面。要健全基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把主动创稳作为社会治理的主要抓手，强化源头治理、依法治理、数字治理、系统治理，着力凸显党建引领力。要健全群众工作体系，坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，加强人民建议征集工作，扎实推进信访工作法治化，把志愿服务纳入党的社会工作体系，着力提升人民满意度。要健全齐抓共管体系，压实行业主管部门责任，建强社区工作者和社会工作人才队伍，加大社会工作领域党务工作者教育培训力度，汇聚共同推动我省社会工作高质量发展的有效合力。

　　——省委社会工作会议2024年12月22日在兰州召开，省委书记、省人大常委会主任胡昌升出席并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央社会工作会议精神，坚持党建引领，做实群众工作，凝聚起推进现代化建设的强大合力

　　要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做实做细“一键报贫”机制，健全产业联农带农和群众就业增收机制，严格落实粮食安全党政同责和属地责任，提升党建引领基层治理效能，坚决守牢防止规模性返贫致贫底线、粮食安全底线和社会和谐稳定底线，着力夯实农业农村发展根基，不断缩小脱贫地区同全省的发展差距。要大力发展现代寒旱特色农业，在扩量、提质、延链、增效上下功夫，深入开展“引大引强引头部”行动，加快引育农业经营主体，积极发展立体农业和垂直农业，加强农产品质量全流程、全环节、全周期管控，坚持一产向后延、二产两头连、三产走高端，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，扎实推进“甘味出陇”“甘味出海”，加快培育发展农业新质生产力。要积极推进城乡一体融合发展，深入实施强县域行动，全面推进以人为本的新型城镇化，促进农业转移人口市民化，加快和美乡村建设，加力打造数字乡村，大力推进农村移风易俗和人居环境整治，努力促进城乡共同繁荣。要运用改革思维和办法破除农业农村发展的瓶颈制约，加快健全农业科技创新、核心技术攻关、科技成果转化体系，着力打造懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍，为农业农村现代化注入活力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进农村地区主动创安主动创稳，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强社会治安综合治理，确保社会和谐稳定。

　　——省委农村工作会议2024年12月22日下午在兰州召开，省委书记、省人大常委会主任胡昌升出席并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和近期重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，锚定农业强省建设目标，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，奋力开创全省“三农”高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章提供坚实支撑

　　要坚持以人为本，做好“市民化”的文章。把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，充分尊重人的意愿，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以城聚人、以人兴城、人城相宜，使全体居民共享现代化发展成果。要坚持协调发展，做好“联动化”的文章。抓好城市、县域和乡镇三个功能载体，更加注重空间布局，城市“协同发力”、县城“产城融合”、乡镇“补足短板”，着力提高县城综合承载能力，形成功能衔接互补、梯次发展的格局。要坚持四化同步，做好“融合化”的文章。以新型工业化引领新型城镇化，以农业现代化支撑新型城镇化，以信息化赋能新型城镇化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要坚持以点带面，做好“内驱化”的文章。用好改革“关键一招”，抢抓政策叠加红利，以思想新解放、改革新突破拓展个性化的新型城镇化建设模式，让城市发展方式从外延扩张式向内涵提升式转变。要坚持统筹施策，做好“系统化”的文章。坚持生态优先、绿色发展，规划先行、前瞻谋划，强化土地节约集约利用，推进公共服务共建共享，补齐城市安全韧性短板，打造宜居、韧性、智慧城市。

　　——全省新型城镇化建设工作推进会日前在兰州召开，省委副书记、省长任振鹤出席并讲话强调，要深入学习习近平总书记关于推进新型城镇化的重要论述和中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以进一步全面深化改革为动力，顺应人口流动趋势，因地制宜、分类施策，深入实施以人为本的新型城镇化战略，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快破解城乡、区域、产业“三个不平衡”，稳步提高城镇化质量和水平，更好支撑经济社会高质量发展，为现代化提供强劲动力

　　要紧扣重点环节全面摸排，加强对招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业的排查，全面梳理涉及拖欠农民工工资问题，做到情况明、底数准，建立欠薪案件动态清理台账，实时共享信息，加强部门联动，共同协调处置。要紧扣重点领域加力攻坚，对重点企业、重点项目“一企一策”“一案一策”合力攻坚，综合运用舆论监督、信用公示、问题曝光、行政处罚、追究刑事责任等手段，严厉打击恶意欠薪等违法违规行为，加大对困难企业扶持支持力度，帮助劳动者高效维权。要紧扣重点主体抓实清零，把政府国企项目欠薪作为整治重点，落实保障工资支付制度，加强项目资金调度管理，千方百计筹措资金，高效、妥善化解欠薪问题。要紧扣重点人群跟进保障，强化对困难农民工摸排调查和生活状况监测，做好临时遇困农民工兜底救助，加强关心关爱，保障基本生活，帮助其平稳渡过难关。

　　——全省集中整治欠薪问题工作推进会日前在兰州召开，省委副书记、省长任振鹤出席并讲话强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于治理欠薪工作的重要指示批示精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，按照国务院就业促进和劳动保护工作领导小组治理欠薪冬季行动动员部署视频会安排，把解决欠薪问题作为一项极端重要的民生工作抓实、抓紧、抓好，压实责任、协同发力，分类施策、集中攻坚，依法从严从实纠治各类欠薪问题，全力保障农民工工资报酬权益，维护社会大局稳定。