加强新形势下国有企业机关党建工作

　　李 举

　　国有企业机关是企业的决策中枢、指挥枢纽、服务窗口，承担着承上启下、统筹协调、服务保障的关键职能，机关党建工作质效直接关系企业各项决策部署的落地见效。当前国企改革持续深化，对机关党建工作提出更高要求，要以政治建设为统领，以党建与业务融合为主线，以组织建设为基础，以作风建设为底线，破解“两张皮”、服务弱化等突出问题，推动企业党建与生产经营同频共振，以高质量机关党建服务保障企业高质量发展。

　　准确把握国企机关党建工作的核心定位。政治机关方面。必须严格落实“第一议题”制度，把党中央关于国资国企、产业发展、风险防控等决策部署贯彻落实到战略制定、经营管控、干部管理全过程，以过硬政治机关建设带动全员对标看齐。业务机关方面。机关党建工作要跳出“单纯党务”思维，以党建统领规范业务流程、健全机制，在企业改革发展中走在前、作表率，将党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务机关方面。机关党建工作的重要着力点在于破除机关本位惯性，推动资源下沉，优化流程增效减负，贯通工作推进的“最初一公里”和“最后一公里”。廉洁机关方面。机关干部掌握审批、考核、资金调配、人事任免等权限，廉洁风险集中，必须一体推进全面从严治党，把廉洁要求嵌入内控、选人、投融资等关键环节，筑牢廉洁“防火墙”。

　　当前国企机关党建工作存在的问题。通过调研，发现国企机关党建工作仍存在以下突出问题：一是党建与业务“两张皮”。党建工作与生产经营脱节，缺少融合载体，党建成果难以转化为管理效能。二是组织建设标准不高。机关党务干部多为兼职，缺乏系统培训，台账重留痕轻实效，党员示范岗、责任区创建流于形式，党支部战斗堡垒作用发挥不充分等问题。三是党员教育模式单一。多以开会为主，分层分类教育缺失，活动“形式化”“程序化”，缺乏针对性和吸引力。四是作风建设存在短板。部分机关存在“门好进、事难办”的官僚主义倾向，审批流程冗长，解决群众急难愁盼问题不够及时。

　　新形势下国企机关党建工作高质量发展的路径。抓实政治建设，打造绝对忠诚模范机关。严格执行“第一议题”制度，建立学习、研讨、落实“三张清单”，围绕国企改革、安全发展、科技创新等开展专题学习，将学习成果转化为发展举措。把党的领导融入机关治理各环节，完善党委前置研究事项清单，在制度制定、项目实施前开展合规性审查。聚焦贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通等问题开展常态化监督，紧盯高风险岗位常态化开展廉政提醒。深化党建与业务融合，破解“两张皮”难题。推行“干部领办攻坚项目”，健全台账调度、述职评价机制，以项目攻坚打通管理堵点。开展“为基层减负专项行动”，精简冗余环节，压缩办理时限，清理重复报表。在财务、招标、人事等部门开展廉政风险点党员联防，打造“清廉机关”品牌。夯实组织基础，推动党支部标准化建设提质。按照“职能相近、便于融合”原则合理划分机关党支部，建立党务与业务干部双向轮岗制度。结合部门业务，开展“短实新”主题党日活动，分层分类开展党员培育，设立攻坚先锋岗、创新工作室，完善党员积分量化管理机制，提升队伍综合素养。锤炼严实作风，建设高效服务型机关党组织。开展文风会风专项整治，严控会议数量、文件篇幅，建立“督检考”统筹机制，由基层单位对机关服务质效打分并纳入考核。落实领导干部基层联系点、党员下沉走访、职工谈心谈话制度，建立困难职工帮扶和青年干部成长关怀台账，畅通意见反馈渠道。树立重实干、重实绩的用人导向，宣传先进典型，营造严谨务实、协同高效、清正廉洁的机关工作氛围。D

　　（作者单位：甘肃建投土木工程建设集团有限责任公司）