全面提升国有企业党建工作水平

　　创新党建工作方法、着力加强基层党的建设，是新时期加强国有企业党的建设工作的主要任务。国有企业党组织要坚持“融入中心、服务大局”的工作思路，紧紧围绕企业中心工作发挥政治核心作用，积极探索党建工作的新机制、新方法。通过将流程管理引入党建工作，将使党组织的政治优势最大程度地转化为企业的管理优势、竞争优势、发展优势，提升党建科学化水平，推动国有企业深化改革、加快发展。

　　党建工作引入流程管理是企业发展的内在需要

　　企业领导体制和管理方式的变化，对企业党建工作提出了新要求。在现代企业制度框架下，如何做到既保证公司党组织在公司法人治理中充分发挥政治核心作用，又按照现代企业制度的要求，把公司党的工作与生产经营管理工作有机结合起来，共同推进企业又好又快发展，成了国有企业基层党组织亟待研究解决的问题。

　　社会环境和员工思想观念的转变，给党建工作带来了新挑战。一些党员职工的党性观念不强，服务意识淡化，先锋模范作用不明显，党组织活动参与率不高，普通群众则更关注党建工作能否引领公司实现共同价值取向，能否促进公司发展壮大，能否给职工带来更多实际利益。看实际、看结果、看成效，是广大干部职工对国有企业党建工作的最新要求。

　　精细化管理和流程管理的成功实践，给企业党建工作提供了新思路。传统的党建工作管理,任务繁重、头绪较多，尤其在具体操作上，往往以粗放型、经验型管理为主,原则方向性的多，细化量化的少；重视结果的多，关注过程的少。存在一些制度执行程序不规范、标准不明确、没有形成长效机制，缺乏精细化管理等情况。目前，许多国有企业将流程管理引入生产经营工作并取得良好成效，让企业管理者认识到了流程管理突出的精细化特征，可以尝试在党建工作中引入流程管理，以弥补传统党建工作方法的不足。

　　流程管理进一步落实了党建工作责任

　　在内容上，将规章制度条理化。按照管理流程的定义、概念及其特点，将涉及党群工作方面的制度进行识别、明晰流程，把党建管理制度梳理编写成规范的运作程序。梳理过程中，主要抓住3个方面：一是制度本身的各个环节，理清各主要活动之间的流转顺序、衔接方式，把模糊的流程清晰化、繁琐的流程简洁化、开环的流程闭环化；二是流程之间的关系，理清流程的层次结构，编制出公司党建工作流程体系目录树；三是识别出党的组织建设、干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、党委参与重大问题决策、思想政治工作和党对工会共青团组织的领导等7个管理体系。

　　在形式上，将复杂表述简单化。根据职责权限，按照目前企业管理较为流行的“6W”(做什么，谁来做，何时做，在哪做，为何做，怎么做)的要求，把各项管理活动清淅地表达出来，简单易懂，方便简捷，具体可概括为“一事一图一流程”，使党支部、党委组织部门、公司党委要做什么、怎么做，能够清清楚楚地了解，大大增强了党建管理的针对性和管理效果。

　　在运作上，将步骤环节流程化。党建流程管理的核心是流程。公司党委对党建工作流程的各项步骤和环节的制定，遵循“计划、执行、检查、改进”的PDCA循环，定期对各个党建流程及子系统进行梳理，对存在的问题进行改进、优化。同时，开展不定期对标，针对出现的新情况、新问题等须对流程的具体内容进行修改的，及时进行修改完善，形成良性循环，解决“要做到什么程度”的问题。

　　党建流程管理有利于促进党建工作不断创新

　　有利于党建工作规范化。一是可通过流程管理确立党建的基本思路。通过系统分析和归类整理，结合实际导入企业党建工作任务，规范操作流程，加强反馈监督，以流程图表的形式直观展现创先争优活动干什么、怎么干、什么时候干的问题，把握了活动的主动权。二是通过流程管理明确党建工作的总体目标。企业党组织在“两学一做”学习教育活动基础上，进一步落实推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的总体要求和企业发展的战略目标。三是通过流程控制规范党建工作实施程序。企业党委从流程控制的角度，逐步要将党建工作在每个年度内要落实的任务、开展的活动进行统筹规划，制定活动开展各个阶段和各个活动步骤环节，环环紧扣，相互衔接，紧密跟踪，及时反馈，确保不走过场、取得实效。

　　有利于党建基础管理长效化。国有企业党委应该健全完善三项机制，积极为流程管理提供长效化运行保障。一是继续发挥好协调机制。继续充分发挥国有企业基层党组织的作用，按照已构建的责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保责任落实到位。二是健全联系督查机制。国有企业党组织通过党组织联系点制度和党员汇报制度，明确了党组织成员联系点，继续通过召开党委会进行集中点评、对参加联系点支部活动进行定期点评和督查基层党建工作，确保活动按流程扎实推进。三是完善考核评价机制。将党建考评纳入企业日常月度考核，以活动的计划完成时间为考核周期，以指标是否完成、完成质量以及相关指标的达成度为考核依据，以定期考核与跟踪考核相结合，实现责、权、利的统一。

　　有利于使党建工作向纵深推进。继续开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕企业中心工作，切实转变工作作风，提高工作标准，创造良好工作氛围。围绕党群全面共建，坚持以党建带群建，针对工会、共青团等群众组织的不同特点，开展主题服务活动,群团组织结合职责充分发挥作用。