争创“铁人先锋” 打造“领跑玉门”机关党建品牌

　　2017年以来，玉门市直机关工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，将机关党建与政务管理、业务工作、效能提升深度融合，在抓实党建规定动作的基础上，创建机关“领跑玉门”党建品牌，组织引导机关党组织立足工作职能，主动作为争先锋，砥砺奋进树标杆，努力推动每个单位、每个部门有1~3项工作在玉门市、酒泉市甚至在全省领跑争先。

　　厚植机关文化，在政治思想上领先领跑。一是政治引领，培育机关党建文化。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，采取支部领学、专题讲学、研讨促学和“每天一小时”“周讲一堂课”等形式，组织机关党员干部深刻领会党的十九大精神的基本内涵、精髓要义，着力增强政治、思想和行动自觉。举办“两学一做”、党的十九大精神专题知识竞赛、主题晚会、“发展县域经济、提高行政效率”主题辩论赛，大力培育服务型、实干型、创新型机关党建文化，推进学做融合不断增强“四个意识”，努力争当“四铁干部”。二是工作创优，培育机关实干文化。牢固树立“立足岗位争先锋、着眼服务当标兵”的理念，深入开展“政策理论大学习、岗位实践大练兵、联系群众大走访、行政效率大提升、工作推进大落实”五项活动，大力培养机关党员干部看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力、干工作的毅力，推动了各项工作上台阶、上水平。三是干净担当，培育机关廉政文化。坚持把纪律规矩挺在前面，以“两准则三条例”为准绳，深入开展廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志、廉政承诺“六位一体”的机关党员干部廉政教育，扎实开展“三纠三促”和“强内控、堵漏洞、防风险”专项行动，教育引导机关党员干部守好政治、纪律、法律、道德四个底线，形成了忠诚干净担当的价值取向。

　　收紧责任链条，在基层党建上领先领跑。一是推行清单管理。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推行机关党建工作责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理方法，建立“定期研究、季度互查、量化考评、约谈问责”机制，每月召开一次机关工委会议专题研究机关党建工作，每季度开展一次支部互查发现解决问题，每季度对互查问题多、排名靠后的党组织书记、分管委员进行工作约谈，持续收紧了自上而下的压力传导线和自下而上的考核评价线。二是严格规定动作。梳理机关党建规定动作17项，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等基本制度，以季度互查为依据，编印党建规定动作规范和组织生活范例，选编“五好党日”范例25个、“十佳党课”优秀案例30个，示范带动机关党建抓实见效。三是解决突出问题。建立机关党建问题库，采取集中培训、调研督查、专项检查、明察暗访、定向指导、现场演练等方式，像“过筛子”一样，集中解决了一些机关单位党建与业务工作“两张皮”、机关党组织自身建设“灯下黑”等问题，补齐了工作短板。

　　提高行政效率，在推动改革发展上领先领跑。一是规范运行机制。坚持“重大事项党委(党组)决策、重点工作支部引领、难点问题党建破解”的原则，调整市直机关工委管理体制，规范运行机制，全过程指导抓好机关党建工作。认真落实党组工作条例，调整增设政府序列部门和人民团体部门党组27个，市委常委会每次听取1~2个机关党委(党组)工作汇报，从严落实管党治党责任。二是深化行政审批改革。深入推进“一处跑、跑一次”行政审批制度改革，梳理调整全市2882项行政审批清单和384项政府部门公共服务事项，将175项行政许可事项集中进驻市民中心，强化“三集中、三到位”措施，审批事项办结时限压缩了50%，切实提升了机关行政效能。三是抓好决策部署落实。认真贯彻玉门市委《发展县域经济的意见》和《提高行政效率的意见》，在机关单位开展“比责任担当、比能力提升、比工作效率、比服务质量、比业务领跑、比发展贡献，争创机关先进党支部、争创群众满意好业绩”活动，切实推动了全市项目建设、招商引资、城市管理、社会治理、行政司法等工作任务高效落实。

　　做实领跑文章，在服务中心大局上领先领跑。一是建立考评体系。将机关单位合理划分为经济发展、城市管理、农林水务、行政执法、窗口服务、党群工作、人民团体等9类，按照共性任务和个性要求，分别建立机关单位“横向争第一、纵向创一流”的“1+X”量化考评指标体系，以每月累计计分计算机关单位党建“领跑玉门”考评总分，为践行“领跑玉门”设立了“度量仪”，推动了机关党建工作由“追赶”变“领跑”、创建由“口号”变“行动”。二是创新实践载体。深入实施“铁人先锋”行动，在市直机关党组织深入开展以“比党建、比廉政、比纪律、比作风、比服务、比业绩，随机抽查、季度互查，对标承诺自评、互相监督测评、组织研究考评、工委把关审评，大力争创‘铁人先锋号(岗)’”为主要内容的“六比两查四评两争创”主题实践活动，累计评选“铁人先锋号”30个、“铁人先锋岗”90名，形成了比学赶超的浓厚氛围。三是创建特色品牌。由市直机关工委委员联系包抓，精心制定“领跑玉门”党建品牌创建方案，丰富党建品牌内涵，奋力在追跑并跑中实现领跑，先后创建了市发改局“项目带动、领跑玉门”、司法局“法治先行、领跑玉门”、交通运输局“甘当铺路石、领跑小康路”、水务局“兴水惠民、领跑玉门”等20多个各具特色的“领跑玉门”党建品牌，推动每个机关单位有1~3项工作实现晋位争先，形成了说干就干、敢追勤追、并跑领跑的生动局面。□