学习成常态 行动成自觉

　　去年以来，酒泉市在“两学一做”学习教育中着力在全覆盖、常态化、重创新、求实效上用真功，着重在抓关键、抓规范、抓基层、抓整改、抓引领、抓落实上求突破，有力地推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。

　　抓住关键少数，强力推进领导干部以上率下常态化。一是带头深学细悟，做讲政治的表率。建立健全了市委常委会会前学习、中心组学习等11项制度，规范完善了议事规则程序，立好了政治规矩。今年以来，常委会学习研讨《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话15次,举办井冈山党性教育等主题培训班18期，使各级党员干部树牢“四个意识”。二是带头真抓实干，做讲责任的表率。市委常委会每次研究工作必列党建议题，主要领导每次基层调研必看党建工作，每次工作会议必讲主业主责。健全完善了市级党员领导干部抓党建工作联系点制度，建立“四联系两包抓”工作机制，每人联系4个基层党组织，带动全市上下建立联系点1346个，讲党课7300多场次，包抓新建示范点185个、形成创新成果82个。三是带头笃行实改，做讲担当的表率。坚持“学做改”同步推进，市委梳理查摆问题31个，列入市委工作要点进行整改。针对中央巡视组“回头看”向省上反馈的问题，市委主动认领查摆13个，常委亲自包挂督办，相关部门联动整改。针对市委民主生活会上查摆出的22个问题，制定责任清单抓落实，形成了带头抓整改的良好氛围。

　　抓严“三会一课”，强力推进严肃党内组织生活常态化。一是注重制度建设，推进“三会一课”规范化。制定完善了党内组织生活标准化体系，列出18项党章党规规定的动作清单，要求基层对照执行。全面推行“三会一课”报告制度，建立党组织和党员活动全程纪实制度，推动组织生活“严”起来。二是注重贴近实际，推进“三会一课”实效化。逐级指导全市4406个党支部制定“三会一课”路线图，列出了组织生活“8+X”任务清单，组织开展领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动，在基层建立支部课堂、流动课堂、党校课堂、掌上课堂“四个课堂”，着力打造“不下课的党课课堂”。三是注重形式多样，推进“三会一课”特色化。采取灌输和互动相结合、封闭和开放相结合等方式在田间、牧区、车间等生产一线开展组织生活，探索形成了机关“周学月讲”、农村“固定党日”、社区“家庭党校”、企业“车间夜校”、牧区“马背党校”等一批特色做法，“三会一课”焕发了新活力。

　　抓实支部建设，强力推进筑牢基层工作基础常态化。一是抓班子，选优训强支部书记。调整村、社区党组织书记164人，选拔226名致富带头人、11名大学生村官担任村书记。选派24名机关干部到村任第一书记，选拔37名年轻干部充实到社区工作。分批分层举办轮训班41期、培训3600多人次，有效提高了履职能力和水平。二是抓队伍，从严教育管理党员。排查失联党员2422人，87.9%重新取得联系。督促158个党组织全部按期换届。集中开展党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查工作，对297名党员进行处理。依托驻外机构成立流动党员联络服务站，将3112名流动党员纳入管理，利用酒泉党员之窗微信公众号等“空中课堂”，发送学习内容5000余条，实现党员学习教育全覆盖。三是抓提升，补齐工作短板。大力开展“百点提升”行动，整顿软弱涣散党组织103个。选派1030名党建指导员，开展“百日攻坚”行动，确保非公企业和社会组织党组织覆盖率达到55%、70%以上。制定下发《机关党建考核评价办法》等10项制度办法，配备专兼职党务干部924名，解决机关党建“灯下黑”的问题。

　　抓常问题整改，强力推进体检修身对标看齐常态化。一是深入查找促整改。全市各级党组织和广大党员进一步梳理查找党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位，以及党员意识不强、组织观念不强、作用发挥不好等方面的突出问题26.5万个，制定整改措施39万多条，确保整改实打实、硬碰硬。二是相互评议促整改。把组织生活作为查找和解决问题的重要途径，全市各级领导班子查摆问题5600多条，领导干部查摆问题2.3万余条，党员人均查摆问题在5条以上，整改率达98%。三是现场观摩促整改。采取“一竿子插到底”的方式，先后2次进行党建现场观摩交流，各党组织相互之间找差距抓整改，把党建工作的研讨交流会开到了第一线，指导培训延伸到了最基层，抓整改的责任压力传导到了党支部。

　　抓好典型引领，强力推进学做深度融合互动常态化。一是强化典型培育树标杆。先后挖掘培育了农村“高台教化”、企业党建“三微工作法”等30多个基层特色亮点做法和先进典型。编印《基层带头人典型事迹》等本土特色教材6本，纳入党支部学习内容，以身边人教育身边人，以身边事感染身边人。二是深化先锋引领促发展。深入开展“五大先锋”行动，特别是围绕精准扶贫，选派172名机关干部到贫困村任职，建成先锋富民产业基地500多个，帮助1.26万户贫困户确立了增收门路。三是强化作风建设优环境。制定了《酒泉党政干部容错纠错实施办法(试行)》，建立常态化谈心谈话机制，广泛开展了“两谈一提”谈心谈话活动。定期不定期对机关干部纪律作风进行督查，对21人进行了通报。大力整治侵害群众利益的不正之风，查处问题7起，给予党政纪处分11人。(作者系中共酒泉市委常委、组织部部长)

　　2017年第8期