四问揭秘“十四五”规划

　　据《新华每日电讯》日前报道，作为新中国第十四个五年规划，“十四五”规划纲要草案在今年两会上审查和讨论，可你真的了解它吗？

　　“计划”为何变“规划”？在2006年之前，“规划”都是叫“计划”的。从“十一五”（2006年—2010年）开始，“五年计划”变成了“五年规划”。一字之差，却是我国由计划经济体制向市场经济体制深刻转变的体现，反映的是党的领导方式和执政方式发生深刻转变并且不断改革完善。

　　名字为何变长了？五年规划全名叫“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。实际上在“六五”之前，名字中只有“国民经济”，并不包含“社会发展”。名字变长意味着五年规划覆盖面越来越广，系统性越来越强，不再是单一的经济发展规划。

　　第一个五年计划从哪来的？我国的第一个五年计划是从1953年才开始的，而“一五”计划直到1955年才正式公布，此前一直是在边建设边编制。

　　为何说五年规划是中国之治的密码？很多外国学者对我国的五年规划很感兴趣，把五年规划看成是中国之治的密码，因为五年规划（计划）都是连续性的，而不少国家因政党轮替而频繁出现短视政治，上台之后彻底推翻前任政府的政策，或者把失败甩给前任。