切实加强国有企业党风廉政建设工作

　　□ 成佳璇

　　习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。开局“十四五”，开启新征程，国有企业基层党组织必须坚定不移扛起全面从严治党工作责任，不断创新党风廉政建设工作方法，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，把国有企业基层党组织建设得更加坚强有力，为国有企业的发展提供坚实的政治保障。

　　抓好国有企业党风廉政建设的必要性

　　“人民就是江山，江山就是人民，民心向背关系党的生死存亡。”中国共产党来自人民、根植人民、服务人民，人民是中国共产党执政的底气。反腐败正是顺应人民要求。

　　长期以来，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧急的任务。1926年8月，中共中央扩大会议发出通告指出，对腐化分子混入党内的现象必须高度警惕；新中国成立前夕，毛泽东在党的七届二中全会上也告诫全党务必保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，不要在糖弹面前打败仗。

　　改革开放40多年来，党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效、积累了丰富经验，也为推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展提供了深刻启示。

　　党的十九届五中全会提出：“落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。”这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，这一重要论述，抓住了党要管党、从严治党的关键。

　　国有企业是我们党执政兴国的物质基础，是社会主义市场经济的重要支柱，也是中华民族伟大复兴的依靠力量。但是，如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，促进企业又好又快发展，成为当前维护企业改革发展、稳定大局，实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。因此，要结合企业实际完善党风廉政建设工作机制、创新党风廉政建设教育形式，从而为国有企业党风廉政建设工作注入新活力。

　　加强国有企业党风廉政建设的现实举措

　　坚持以政治建设为统领。“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。一要结合实际加强政治引领，把加强党的建设作为永恒课题，不断筑牢“两个维护”的思想根基。二要坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实加强对全面从严治党工作的领导。强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，推动建立权力与责任相统一、相匹配的主体责任落实机制。三要深刻认识作风建设是一场拉锯战、持久战，好的作风需要日积月累的培育，需要久久为功的坚持。要加大对形式主义、官僚主义问题的纠治力度，对于不担当不作为、打折扣搞变通和只讨领导欢心、却让群众失望等行为严肃查处，以典型案例的查处倒逼工作方式转变。

　　全面强化监督制约。第一，要深化政治巡察，充分发挥政治监督和政治导向作用，有计划、有针对性地开展巡察工作，保持上下联动、协调推进。在做好常规巡察的同时，探索巡察与其他监督工作有效融合的路径，贯通多种监督方式，拓展发现问题的渠道，形成监督合力。抓好巡察整改，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。第二，领导干部要在监督下开展工作，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，规范行使权力，发挥好以上率下的示范作用。第三，纪检监察机构要善于从信访举报、监督执纪、巡察检查中发现隐藏线索，善于从谈心谈话、函询说明、汇报交流等近距离常态化监督中挖掘隐藏信息，善于从民主测评、征求意见、群众议论中捕捉民间呼声，综合分析研判干部用权和履职情况。

　　深化标本兼治。一要注重发挥制度的治本作用。对容易滋生腐败的重点领域和关键环节，要在制定完善制度时充分考虑廉洁风险，把防控责任划分清楚，着力提高制度的刚性约束力。二要强化思想政治教育。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，把深入细致的思想政治工作贯穿到日常监督、审查调查等各环节。

　　打造监察铁军。一要配优配强纪检监察队伍力量，关心纪检监察和巡视巡察干部的成长进步，开展经常性的教育培训，着力解决“不敢监督、不愿监督、不善监督”问题。二要坚持政治历练、实践锻炼、专业训练相结合，引导纪检监察干部主动钻研政策、法规和纪律条款，不断增强勇于担当、敢于担当的能力素质。三要着力增强法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识，严格按照权限程序开展工作，不断提升规范化法治化水平。□

　　（作者单位：甘肃省烟草公司兰州市公司）