任振鹤：感悟伟大时代奋进脉搏 迈好富民兴陇坚实步伐

感悟伟大时代奋进脉搏  迈好富民兴陇坚实步伐

省委副书记、省长  任振鹤

　　党的百年奋斗历史，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史。中国共产党一经成立，就把“人民”二字郑重写在自己的旗帜上，义无反顾担负起民族复兴的历史使命，团结带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了彪炳史册的人间奇迹。党的十八大以来，面对前所未有的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央，以非凡的政治智慧、巨大的政治勇气和强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，陇原人民沿着习近平总书记三次面对面指导的方向感恩奋进，交出了建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的合格答卷。

　　脱贫答卷生动亮眼。立足“甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份”这个最大省情，把脱贫攻坚作为须臾不可放松的底线任务，坚持精准方略，同心战贫斗困。坚守“两州一县”等58个国家级贫困县和17个省定插花型贫困县的脱贫主阵地，累计投入财政专项扶贫资金1081亿元，全面解决“两不愁三保障”突出问题，全力夯实产业、就业等多渠道增收基础，贫困家庭失学辍学学生应返尽返，乡村两级基本医疗“空白点”全面消除，建档立卡贫困人口参保全覆盖，动态新增危房全面改造，饮水安全问题历史性解决，易地扶贫搬迁任务全面完成，“牛羊菜果薯药”等特色产业体系逐步完善，就业扶贫、消费扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等全面开花，有力保障了贫困群众稳定增收、稳定脱贫。历经八年奋战，全省75个贫困县全部摘帽、7262个贫困村全部退出，现行标准下552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得全面胜利，彻底撕下了“苦甲天下”的历史标签，实现了从“脱贫路”到“小康路”的大跨越，精彩书写了伟大减贫事业的甘肃篇章。

　　生态答卷绿意盎然。牢牢把握我省是国家西部生态安全屏障这个“国之大者”，全面推进“美丽甘肃”建设，尽心竭力守护筑牢绿色长城。从“治乱”破题，动真碰硬整治祁连山生态环境问题，保护区内144宗矿业权全部分类退出，42座水电站全部分类处置，25个旅游设施全面实施生态修复，核心区农牧民全部搬迁，天空地一体化生态监测网络构建完善，一度伤痕累累的祁连山重现昔日的宁静、和谐、美丽，习近平总书记亲临视察给予“由乱到治、大见成效”的肯定。同时，举一反三整治整改全省自然保护区生态环境短板问题和中央环保督察反馈问题，以久久为功之志，行一抓到底之举，守护生态已成为共识，优良生态已变成风景。从“治本”求效，围绕黄河流域生态保护和高质量发展，推动“山水林田湖草沙”综合治理、系统治理、源头治理，在造林绿化、退化草原治理、水土流失治理、沙化土地治理方面取得新成效，八步沙“六老汉”三代人治沙造林先进群体成为“时代楷模”。全面建立五级河（湖）长制、林长制，顺利完成祁连山、大熊猫国家公园体制试点，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，“兰州蓝”由“浅蓝”走向“深蓝”。今天的甘肃逐绿前行，从黄河之滨到祁连山麓，从雪域高原到黄土大塬，山川秀美的画卷正在徐徐展开。

　　经济答卷稳中有进。坚持发展第一要务，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，力促全省经济绿色崛起，全省生产总值从2012年的5650.2亿元达到2020年的9016.7亿元，年均增长6.95%。深入推进供给侧结构性改革，大力推动经济增长由要素驱动向创新驱动转变，经济含绿量、含新量不断提升，三次产业结构调整为13.3：31.6：55.1，生态产业占地区生产总值比重达24.2%，国企改革成效显著。兰州新区勇担国字号责任，积极探索裂变式发展模式，经济增速已连续4年领跑国家级新区。兰白综合性高技术、金昌新材料、酒泉新能源、天水装备制造、定西中医药等产业集群发展，榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈等经济新增长极加速培育成长。“铁公机”立体综合交通体系加快构建，全省铁路营业里程达到5467公里，其中高铁从无到有，达到1425公里；公路总里程达到155957公里，其中高速公路5072公里，具备条件的建制村全部通上硬化路；通航机场达到10个。引洮供水一期、兰州第二水源地等一批水利工程建成通水，水资源节约集约利用水平不断提高。

　　开放答卷亮点纷呈。抢抓“一带一路”最大机遇，坚定贯彻习近平总书记“加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局”的重要指示，充分发挥我省区位、交通和资源优势，做大物流贸易，做强枢纽经济，拓宽了发展共享、互利共赢的开放之路。“三大陆港”“三大空港”，5条国际货运班列路线、12条国际货运包机航线，10个海关指定监管场地、进口口岸，兰州、天水跨境电商综合试验区，西北首家铝期货指定交割仓库等平台载体搭建完善，形成了对外开放的撬动支点。在“一带一路”沿线国家和地区设立12个商务代表处，建立111个国际营销服务网点、海外仓和商品展示展销中心，越来越多的农产品、劳动密集型产品和文化产品走出国门、走向海外市场。与40个国家的63个省州和城市建立友好关系，兰洽会、“一会一节”、药博会等节会影响力持续扩大，合作交流不断迸发新火花、催生新硕果，“如意甘肃”的美誉度越来越高，对外开放的“朋友圈”越来越大。

　　民生答卷暖心惠民。突出发展为民的价值取向，全省民生支出占财政总支出的80%，一大批群众的忧心事、烦心事得到妥善解决,城乡居民人均可支配收入分别达到33821.8元和10344.3元，城乡居民收入增速连年高于经济增速。全面落实就业优先政策，通过劳务输转、公益性岗位安置、重点群体就业援助等方式，扩大就业容量，提升就业质量，就业保障能力不断强化。基础教育普及均衡程度大幅提高，“技能甘肃”建设持续深化，高等教育创新服务能力明显增强。五级医疗卫生服务体系全面建立。城乡居民医疗保险跨省和省内异地就医结算全面实现，基本养老保险参保率达到98%，城乡低保标准分别提高52%和81.9%。众志成城抗击新冠肺炎疫情，扎实推进“外防输入、内防反弹”工作，在艰苦卓绝的历史大考中有效维护了人民生命安全和身体健康。扫黑除恶专项斗争深入开展，民族宗教团结进步创建深入推进，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　新时代甘肃经济社会发展取得的重大成就，是党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就的生动缩影和真实写照，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记对甘肃的亲切关怀、殷切指导，在于省委领导下全省人民的艰苦奋斗、苦干实干。承上启下书写甘肃发展新篇章，我们必须深学笃行习近平总书记对甘肃重要指示精神，把党的全面领导落实到经济社会发展各方面；必须按照党中央指明的方向，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展路子；必须对表对标，不折不扣地把党中央、国务院各项决策部署落到实处；必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民谋幸福；必须传承红色基因，强化作风保障，一以贯之抓落实，一张蓝图绘到底。

　　进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，甘肃的发展充满希望、大有可为。我们将以党史学习教育为契机，牢记共产党人的初心本色，坚守共产党人的价值追求，践行共产党人的使命担当，弘扬“人一我十、人十我百”的甘肃精神，牢记富民之责、厚植兴陇之势，展示新作为、书写新篇章。奋力赶超跨越发展，坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，坚持以高质量发展为主题，抢抓国家重大战略机遇，充分挖掘资源、产业、通道、生态等比较优势，着力做好盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量的文章，在双循环新发展格局中突围赶超，作出甘肃贡献。做强产业核心支撑，激发创新第一动力，以兰白自创区和兰白试验区为重点，做强一批行业领军型企业和科技创新型骨干企业。围绕强龙头、补链条、聚集群，开展打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动，以石油化工、有色冶金、装备制造、能源电力等为重点，实施产业链水平攻坚行动，加快推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造。以特色农业、数字智能、生物医药、新能源、新材料、文旅康养等为重点，打造千亿级产业集群，建设百亿级园区，力争在产业兴省、工业强省建设上取得新进展。补齐发展基础短板，加快推进重大基础设施建设，落实交通强国战略，深入推进大中小水利工程，持续强化交通水利对生产生活的支撑能力；用足用好新基建和“双碳”机遇，充分挖掘资源禀赋和优势潜力，积极培育数字动能，做大能源产业。筑牢生态安全屏障，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，综合整治水土流失，稳固提升水源涵养能力，加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，让自然生态美景永驻陇原大地，促进生态价值向经济价值转化。用好开放最大机遇，更好发挥我省承东启西、连南通北的区位优势，加快建设兰州国家物流枢纽和“空中丝绸之路”，提升国际货运班列运营水平，充分释放空港、陆港和兰州新区综合保税区等开放平台服务功能，积极发展海外仓储，深度融入西部陆海新通道，持续做大做强口岸经济、枢纽经济、物流经济，着力打造面向中亚、南亚、西亚的大通道、大枢纽、大节点。对标市场化法治化国际化营商环境，在诚信政府建设、提升政务服务效率上率先突破，切实推动营商环境建设迈出新步伐、见到新气象。推动人民共同富裕，紧扣“品质”，做实“品质”，顺应人民群众对美好生活的向往，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，协调推进新型城镇化和乡村振兴，加快形成城乡融合、宜居宜业的城乡幸福家园。继续将基本财力向民生领域倾斜，强化教育、文化、卫生、体育等普惠性、基础性、兜底性民生建设，办实办好为民实事。更好统筹发展和安全，完善基层社会治理，积极推进治理体系和治理能力现代化。□