“一五”时期甘肃重点工程建设及其影响

　　□ 李赟 诸葛云艺

　　1953年，我国开始实施发展国民经济的第一个五年计划。“一五”计划国家明确提出集中主要力量发展重工业，着重进行以“156项”重点项目为主体的工业建设。在帝国主义经济封锁的大背景下，甘肃省以其特殊的地理和资源优势，成为国家重点项目实施的重要省份之一。

　　国家在甘肃布局的重点工程项目

　　为了将“一五”计划落到实处，中央多次组织专家来甘肃进行实地调查，经过周密的论证、立项、选址等工作，确定甘肃为国家新的工业基地之一,决定以兰州为中心兴建苏联帮助建设的“156项”中的8项现代化工业企业，连同“156项”配套项目、限额以上项目和国防军工企业共16项。分别是：石油工业部所属兰州炼油厂、电力工业部所属兰州热电站、重工业部所属白银有色金属公司、兰州氮肥料厂、兰州合成橡胶厂、第一机械工业部所属兰州石油机械厂、兰州炼油化工设备厂、第二机械工业部所属八?五厂；配套项目兰州供排水工程（兰州自来水厂）；限额以上项目永登水泥厂；国防军工企业一三五厂（万里机电厂）、二四二厂（新兰仪表厂）、七八一厂（长风机器厂）、同属核工业的五?四和四?四厂，以及酒泉火箭发射场（即八一二?基地，现酒泉卫星发射中心）。

　　“一五”计划的实施给甘肃带来了发展机遇，甘肃迎来第一个工业建设高潮，对改变甘肃乃至西北极其落后的工业现状、推动甘肃经济发展起到了决定性作用。

　　重点工程项目在甘肃的顺利实施

　　在国家大力扶持和全省人民的艰苦努力下，16项重点工程建设项目均如期建成投产，为甘肃工业发展奠定了基础。

　　国家集中调控大力扶持。国家利用计划经济手段集中调控，在资金、人力、物资等方面全力给予扶持。“一五”期间，国家在资金十分紧张的情况下，力保重点，对“156项”中的在甘项目和铁路建设的投资达23.27亿元，占全省基本建设投资的95.56%。在人力方面，从全国抽调大批管理和技术人员，支援甘肃建设。来自北京、上海、广州、天津、沈阳、大连，以及四川、湖北等地的专业技术人员、工人、部队转业人员以及青年学生，从祖国的四面八方来到甘肃，积极支援重点工程建设。在物资方面，重点工程建设所需要的钢材、水泥、木材、大口径铸铁水管等重要物资，以及大批施工机械从全国各地运来。新建项目的设备70%由苏联提供，其余30%配套部分也是全国一盘棋共同完成的。当时全国上百家企业为甘肃重点项目赶制配件、备品、辅助材料等，千军万马支援甘肃重点工程建设，保证了重点项目建设的顺利进行。

　　全省多措并举合力攻坚。一是及时组建工业机构。建设项目确定之后，甘肃省和兰州市很快组建了一批工业机构，从组织上支持大工业建设。1954年9月，甘肃省计划委员会成立；10月，兰州市委工业部、兰州市委基本建设部、兰州市公用事业管理局等相继成立。二是多方培养工业人才。省委抽调干部到工业比较集中的东北、华北参观或实习，掌握先进技术和企业管理经验。扩大原有技术学校，成立新的技工学校，如培黎技工学校等，通过短训班、专业学习，培养了大批初级技术人员。三是配套发展地方工业。1953年5月，甘肃省出台《关于发展地方工业的意见》，要求全省地方工业全力以赴为大工业建设做好配套服务。随后，兰州、张掖、酒泉等地建起了砖瓦厂、石料厂、耐火材料厂、木材加工厂和木器制造厂等，满足大工业建设的需要。四是多产粮食保障供应。省委省政府清楚地认识到，必须抓紧农业生产、多产粮食，才能满足建设大军的粮食供应。“一五”期间，甘肃农业生产稳步上升，到1956年粮食总产量达到76亿斤，达到历史新高，为大规模工业建设奠定了坚实基础。五是上下一心合力攻坚。人民群众对大工业建设表现出极大的热情和支持，只要涉及重点项目建设的事都全力予以支持。新厂建设要征地，人民群众顾全大局，割舍家园，移居他乡，为大工业建设做出重要贡献。兰州化工厂建设过程中一度劳动力紧张，省长邓宝珊等省市领导先后率军民5万余人到工地义务劳动。省市领导经常带领慰问团到工地慰问，上下沟通，协作配合，使新建厂建设按国家计划正常进行。

　　地方群策群力艰苦创业。1954年到1958年，甘肃16个重点工程项目陆续开工，兰州、白银、酒泉等地摆开了大工业建设的战场。尽管当时生活条件很艰苦，建设者们住的是临时搭起的工棚、农村的土房、窑洞，吃的是发糕、土豆、青稞等杂粮，喝的是沉淀后的黄河水，加之施工条件差，机械化程度低，许多作业要靠人拉肩扛，劳动繁重，然而数十万劳动大军以建设全国一流的现代化企业为荣，万众一心，群策群力，工程进展日新月异，许多项目提前竣工，创造了高速度建设的奇迹。

　　苏联专家给予真诚援助。苏联政府不仅提供项目的主要设备，而且派来大批专家帮助建设。1953年就有苏联专家到甘肃来帮助选择厂址，准备设计资料。1954年大批苏联专家前来甘肃帮助建设。“一五”期间在甘肃进行技术援助的苏联专家达200多人，仅支援白银有色金属公司建设的就有50余名。他们在地质勘察、选址，资料搜集、设计，建筑安装、开工运转以及提供新产品技术等方面给予全面系统的指导，热情无私地帮助我们解决了许多重大技术问题。

　　重点项目建设对甘肃发展的深远影响

　　“一五”时期甘肃重点工程项目建设，是甘肃现代工业的开始，给甘肃的全面发展带来了积极而深远的影响。

　　构筑了甘肃现代工业的基本框架。16项重点项目的建设投产，使甘肃现代工业迅速崛起，搭建起了现代工业的基本框架，甘肃成为一个具有石油化工、电力、建材、机械制造、有色金属、国防军工等多个门类的重工业省份。同时，国家配套建设的改建、扩建项目的基本建成，以及新修铁路的通车，都极大地提高了企业的生产能力。全省工业总产值大幅度增长，各主要生产部门都超额完成了“一五”计划制定的目标。经济结构发生了明显变化，以农业为主的传统经济结构，开始向以能源、原材料为主的工业产业结构转变。

　　填补了我国工业领域的多项空白。16项重点工程建设项目，多个被称为“共和国长子”。兰州炼油厂是国家现代炼油工业的发端，兰化合成橡胶厂是中国合成橡胶技术的基地，兰州石油化工机器厂是新中国最大的石油钻采、炼油化工设备制造企业，白银有色金属公司是新中国第一个大型有色金属联合企业。在国防工业方面，五?四厂是新中国第一座铀同位素分离工厂，为我国首次核试验及以后的“两弹一艇二站”（即原子弹、氢弹、核潜艇动力装置、秦山核电站、大亚湾核电站）提供核燃料。四?四厂的建成，使我国核工业生产形成了完整的体系。酒泉卫星发射中心是新中国第一座导弹和卫星发射基地，创造了新中国航天史上的多个第一。  

　　孕育了新兴的工业城市。在党中央、国务院的关怀下，全国各地的商业、服务业、轻工业纷纷支援甘肃。1955年至1956年，上海市47家商业、服务业、轻工业企业迁兰，支援甘肃建设。同时，还从上海引进资金，在兰州市修建了商场、饭店、浴池以及商业学校等，为全省商业、服务业、轻工业的发展起到了示范推动作用。兰州市很快发展成为一个以石油、化工、电力、机械制造为主的现代化新兴工业城市，白银市成为国内重要的有色金属工业基地。

　　培养了先进的技术骨干。苏联援建的重点企业，都采用了当时先进的工艺设计和新型的设备装备。为了掌握新技术，国家选派留学生、技术骨干，到苏联的学校、厂矿对口学习。广大工程技术人员在甘肃施工现场刻苦学习，从土建施工、设备安装到开工试车，较快地掌握了先进技术。重点项目建成以后，甘肃培养的技术人员和管理干部源源不断地输送到全国各地，成了新工业基地的骨干。1957年至1997年，兰州炼油厂向全国近40个石油化工企业输送10000余名干部和工程技术人员，兰化向全国3000多家企业事业单位输送了26000多名管理干部和技术骨干。西固热电厂在建成后的20年内，先后向永昌电厂、八?三电厂、甘谷电厂、连城电厂、靖远电厂、略阳电厂、韩城电厂、秦岭电厂输送专业技术人员800余人。国防工业企业四?四厂、五?四厂、国营八?五厂及酒泉卫星发射中心人才辐射遍及华夏大地。

　　形成了可贵的奋斗精神。重点工程项目建设过程中，建设者们不怕困难、艰苦创业，形成了“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神，以及矿山精神等。这些精神是爱国主义、集体主义、社会主义核心价值和科学精神的集中体现，是中华民族创造的新的宝贵精神财富，已成为后人继往开来、开拓创新，在社会主义现代化建设道路上奋勇前进的巨大精神力量。

　　时光荏苒，这些被誉为“共和国长子”的国有大中型企业，经历了艰难曲折，走过了辉煌历程，直到今天依然生机勃勃，正意气风发地向着建设社会主义现代化国家的新征程进发，奋力书写建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的时代篇章。□

　　（作者单位：中共甘肃省委党史研究室）