坚持以新时代好干部标准选拔党和人民需要的好干部

　　作者：吕文涓

　　治国之要，首在用人。以什么样的标准选人用人，始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。我们党在历史上提出了德才兼备、以德为先的干部标准，不同时期又对干部德才标准提出了具体要求，推进了干部队伍的健康成长和社会主义事业的兴旺发达。2013年6月召开的全国组织工作会议上，习近平总书记着重围绕培养选拔党和人民需要的好干部，深刻阐述了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”等重大问题，明确了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。今年全国组织工作会议前夕，习近平总书记再次做出重要指示，强调要“着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍”。十年来的理论创新与实践发展充分证明，新时代好干部标准，进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先的时代内涵，为党的选人用人树起了时代标尺、提供了基本遵循。全面推进甘肃现代化建设，更加需要坚持好运用好新时代好干部标准，精准科学选人用人，着力锻造政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设的干部队伍。

　　突出政治标准，注重选拔信念坚定的好干部

　　“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”习近平总书记反复强调，党的干部要信念坚定，必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。进入新时代，我们党将长期面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，能不能经受这些考验，干部的政治素质起着决定性作用。近几年来，习近平总书记连续多次在中央党校“中青班”为年轻干部讲授开班第一课，谆谆教导年轻干部要成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。坚持新时代好干部标准，核心是要把政治标准放在首位，关键是要看是否能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，看是否能够深刻领悟“两个确立”这一党的十八大以来最大政治成果的决定性意义。这就要求我们在干部选拔任用中，做深做细做实政治素质考察，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面细化考察指标，列出正反双向清单，建立可量化、好比较的具体参照指标和衡量标准，真正让政治标准具体起来、鲜明起来、落得下来。要坚持把政治素质作为动议干部的首要考虑因素和任职考察的必备环节，对政治素质过硬、敢于担当负责、工作实绩突出的干部予以提拔重用，对政治上有问题的干部实行“一票否决”，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

　　践行宗旨意识，注重选拔为民服务的好干部

　　“人视水见形，视民知治不。”中国共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，这也是我们党最大的政治优势，是我们党立于不败之地的力量源泉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把“人民对美好生活的向往”作为矢志不渝的奋斗目标。从党的十八大报告中要求党员干部“为民务实清廉”，到提出“为民服务”是好干部五条标准的根本所在，充分体现了我们党以人民为中心的发展思想。2019年，习近平总书记在江西考察时强调，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。落实新时代好干部标准，必须坚持把功夫下在平时，到基层干部群众中、在乡语口碑中，在专项考核、来信来访中，在同各类干部多打交道、多沟通中，在谈心谈话、民主生活会中，了解干部的思想作风和工作表现的真实情况。要尽可能多地近距离接触干部，通过大事难事看担当、逆境顺境看襟度、临喜临怒看涵养、群行群止看识见，以此来检验和识别干部。要进一步扩大群众参与度，畅通参与渠道，充分发挥群众在评判干部中的重要作用，借助群众慧眼来识别干部、发现干部，引导广大党员干部为民尽责、为民担当。

　　弘扬实干精神，注重选拔勤政务实的好干部

　　“以实则治，以文则不治。”2013年，习近平总书记在甘肃视察时强调，“要褒奖和重用对上对下都实实在在，不玩虚招的干部”。这一要求对于切实改进各级干部特别是领导干部作风，进一步提高选人用人质量具有很强的针对性。对上对下是不是一样、玩不玩虚招，是共产党人党性修养的重要标志，直接反映一个党员干部的群众观、事业观、工作观和政绩观。落实新时代好干部标准，要注重在乡村振兴、社会治理、生态保护、招商引资等实践一线发现识别干部，用全面的、实践的观点来分析政绩的优与劣，既看经济指标，又看社会指标；既看当前之“形”，也看长远之“势”；既看“显绩”，又看“潜绩”；既看主观努力，又看客观条件，形成比工作能力、比实干精神、比业绩成效的良好风气。要坚持正确的政绩评价标准和科学的业绩考核评价办法，使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的工作实绩，引导干部树牢正确的政绩观，坚决防止搞形象工程和政绩工程。对那些不顾客观条件、不遵循发展规律、盲目举债、搞政绩工程的干部，要实行终身追究责任制，督促干部以功成不必在我、功成必定有我的胸怀和境界干实事、求实效，努力创造出实实在在、有利于长远发展和群众福祉的政绩。

　　坚持事业为上，注重选拔敢于担当的好干部

　　“为官避事平生耻。”坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，这既是政治品格，也是从政本分。习近平总书记反复强调，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，并明确提出要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这就要求我们必须坚持以正确用人导向引领干事创业导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，大力选拔在推动高质量发展中扛重活打硬仗、实绩突出的干部，注重选拔在基层一线知重负重、苦干实干的干部。要健全干部能上能下工作机制，对那些长期打不开局面、干部群众意见大的干部，对不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响的干部，对关键时刻经不起考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的干部，果断进行调整，做到“应下尽下”。同时，要认真落实“三个区分开来”的要求，完善容错纠错的制度机制，健全澄清正名的程序办法，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

　　强化底线思维，注重选拔清正廉洁的好干部

　　“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”习近平总书记强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。选什么样的人，不选什么样的人，不仅干部群众高度关注，而且引领着广大干部的行为取向。清正廉洁，是一个政党永葆生命力重要保障，是中国共产党人必备的政治操守。我们党自成立之日起，就把清正廉洁作为必须遵循的基本原则。只有把清正廉洁的标杆高高举起，党的队伍才能风清气正，党的先进性和纯洁性建设才能有坚实的基础。落实新时代好干部标准，也必须坚持把清正廉洁作为选任干部的一项基本要求，旗帜鲜明地选拔一身正气、两袖清风的干部，选拔为政清廉、群众公认的干部，引导广大党员干部洁身自好、克己奉公，自觉坚守清正廉洁的政治准则，切实提高选人用人的公信力。要紧盯当前党员干部清正廉洁方面出现的新情况新问题，完善制度体系，健全工作机制，积极推进干部管理监督常态化长效化，引导党员干部自觉接受监督，习惯在监督约束下开展工作。要着力加强党员干部廉洁从政教育，引导党员干部注重道德修养，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

　　【作者系中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中共党史教研部教授】