“联”出活力 “建”出实效 玛曲县支部联建赋能群众工作攀新高

　　张晓明

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和新时代党的治藏方略，全面落实全州推动群众工作全覆盖动员部署大会精神，玛曲县聚焦“基层需求联建、能力提升联培、组织生活联抓、集体经济联谋、民生实事联办、基层治理联动”目标任务，深化拓展“8+”基层治理模式，着力构建党建引领、组织统筹、条块协同、上下联动、共建共享的支部联建新格局，全面推动支部联建全覆盖行动。

　　明确分工靠责任，突出一个“实”字。为确保工作落到实处，组织相关人员成立工作专班，设立办公室负责支部联建日常工作，协调各方力量，研究解决重点问题。同时制定工作提醒清单，督促41个联建组长单位负责人牵头各成员单位，按照时间节点扎实推进支部联建工作，选派41名联建村“兼职书记”，专门负责沟通协调，督促协议落实。邀请43名联建村（社区）书记为特邀委员，参加县直单位党组织重大活动和工作。持续深化社区大党委运行机制和“双报到、双报告”制度，全县在职党员干部及时到所在社区报到，形成党组织引领、多方参与的共治共建共享体系。截至目前，共签订支部联建协议书102份，支部联建全覆盖方案41份，共驻共建协议90份。

　　整合资源抓落实，突出一个“快”字。自支部联建全覆盖行动开展以来，全县102个党组织1534名党员干部全部下沉联建村（社区）开展调研座谈，与2352名村（社区）“两委”班子、党员群众代表、乡贤商讨牧村在基础设施建设、惠民政策落实、村级集体经济发展、“民事村办”等工作中存在的困难和问题，理清了发展思路，制定了相应工作举措。在与联建村党支部充分沟通的基础上，结合各单位自身资源优势，按照“牧村所需、部门所能”的原则，签订了支部联建协议书，并按照党务公开程序公开协议内容，接受广大党员、群众监督。截至目前，共帮办实事459件、开展政策宣传212场次、走访慰问3712人次、调处矛盾纠纷92宗。

　　发挥优势促效能，突出一个“活”字。全县各级部门充分发挥党支部联建的优势互补作用，强化牧村基层党组织的政治功能和服务功能，进一步激发党组织内生动力。县农业农村局争取项目资金20多万元，为欧拉乡安茂欧拉羊育肥农民专业合作社新建暖棚240平方米，为易地搬迁县城安置点、生态文明小康村居住点、乡镇周边自建房居住点、集中居住点、县城购买房屋住户新改建厕所76座。县卫健局组织下属各支部党员赴贡赛村为牧民群众宣讲孤儿基本生活保障、残疾人补贴、特困家庭救助供养等惠民政策，赴社区为居民开展健康体检、义诊、免费发放药物等活动。县残联联合县卫健局、健康教育所、红十字会以“结对帮扶·爱心甘肃”“关爱残疾人·献出一份爱”为主题，为17名困难重度残疾人集中发放了轮椅、助行器等辅助器具22件。

　　强化督导抓考核，突出一个“严”字。为确保支部联建工作落到实处，抓出成效。玛曲县严格推行县委组织部季度检查、乡镇党委每月抽查的常态化考评机制，制定下发了月提醒清单、支部联建全覆盖自查清单、月监测统计表，进一步靠实了联建单位工作责任，确保联建工作取得实效。县委组织部成立督察组定期对机关单位和牧村（社区）联建双方工作开展情况、“四清楚、五不准”落实情况、联建协议落实情况进行抽查检查，对工作不力、行动滞后的机关企事业单位党组织进行组织约谈，将支部联建全覆盖行动工作开展情况作为班子和领导干部考核、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

　　（作者单位：中共玛曲县委组织部）