创新载体谋实抓手 助力“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设取得实效

　　省委省政府启动“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，大力实施爱心助残行动，将全省16.2万困难重度残疾人纳入结对范围，占“三类对象”总数的60.7%、占持证残疾人总数18.3%，为我省完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、促进残疾人事业全面发展提供了重大机遇和有力支撑。省残联强化党的群团组织责任担当，紧扣“关爱服务更加到位”“人民群众更加满意”“党群干群关系更加密切”的工作目标，创新工作载体抓手，倾情倾智倾力推动结对关爱困难重度残疾人政策措施落实落细落准，助力“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设走深走实。

　　截至6月18日，全省各级干部联系交流困难重度残疾人133.6万人次、入户走访探视89.3万人次、帮办实事16.6万件，帮扶资金及物资折合人民币4548万元，全省困难重度残疾人获得感、幸福感、安全感大幅提升，广大残疾人及其家属、结对干部和社会各界高度称赞拥护，传递了浓浓的人间大爱，汇聚了建设幸福美好新甘肃的磅礴伟力。我省经验做法被中国残联在全国推广。

　　加强组织领导，高位谋划推进实施。成立工作领导小组及办公室，配强专班力量，建立完善分片包抓、长效帮扶机制和“省负总责、市县抓落实、乡镇（街道）村（社区）抓具体”的工作推进机制，凝聚攻坚合力。分陇东、河西两个片区召开结对关爱困难重度残疾人工作座谈推进会，梳理困难问题，交流经验做法，督促市县残联加强与教育、人社、司法、住建、医保等部门沟通衔接，不折不扣落实各项政策、完成关爱任务。

　　创新谋实载体，精准发力强化措施。制定十大提升措施，广泛深入开展“强基固本、志愿服务、无碍共享、医康融合、助学圆梦、‘爱心屋’助残就业、拓岗赋能、托底保障、直接联系帮扶、典型引领”等工作，增强工作着力点，持续巩固拓展爱心甘肃建设成效。统一工作标识，配备结对关爱工作所需软硬件设施；统一台账资料，建立“8+N”工作台账,规范数据台账、文件资料、工作任务、动态调整、问题反馈、会议记录、工作简报和爱心故事等资料管理；统一工作标准，完成“4+2”量化指标，落实“四必到”工作要求；统一工作流程，形成“精准核实对象、动态结对管理、落实关爱内容、反映诉求困难、跟进问题解决、跟踪回访反馈”闭环机制；统一时限要求，紧盯残疾人关爱对象急难愁盼问题，逐月销号，动态清零。

　　立足主责主业，聚焦重点提升实效。一是主动提供上门评残和办证服务，全省走访探视困难重度残疾人30万人次，协调评残机构开展上门评残1534次；摸排未持证疑似残疾人1.52万人，落实办证1.48万人；摸排已到期未换残疾人证1.53万人，落实换证1.37万人，确保符合条件的残疾人及时纳入结对关爱范围。二是实施“情满陇原助残就业行动”，为1200名残疾人提供自主创业补贴，为1600名残疾人提供灵活就业社保补贴，为500名残疾人提供新业态就业岗位补贴，为300名应届残疾人大学毕业生发放就业补贴；扶持58个省级残疾人就业帮扶基地，安置带动2000名残疾人就业增收；农村残疾人公益性岗位就业3793人、安置残疾人家庭成员6492人。协调解决盲人按摩机构市场主体登记问题的做法被全国转发。三是高标准创建20个残疾人日间照料省级示范中心，指导市县残联和残疾人服务机构以基本照料和辅助性就业为重点，提升残疾人日间照料服务质效。积极推进“阳光家园计划”和残疾人日间照料项目，补贴服务6544名农村重度残疾人，为5450名城镇残疾人提供集中照料服务，为7440名残疾人提供居家服务。打造残疾人托养服务“如意家园”项目品牌。

　　爱心项目助力，延伸内涵汇聚力量。在全省14个市州34个县区建设101个助残就业“爱心屋”，其中23个设在旅游景区，15个设在商业广场，63个设在主要街道，已安置残疾人就业167人，工作8小时的月收入2000元以上。统一了“爱心助残”徽标、“爱心屋”简介、门头标识、爱心标语等可视化爱心元素，构建了由爱心企业托管、残疾人零成本就业的运营机制。在每个“爱心屋”张贴爱心基金二维码，接受社会爱心人士的爱心捐助。“爱心屋”运营以来，周围群众的爱心善举不断涌现，残疾人就业的主动性积极性明显增强，各类企业献爱心的主动性持续攀升。

　　弘扬爱心文化，营造浓厚助残氛围。在电视、广播、新媒体开设4个“结对助残扶残，唱响陇原新风貌”专栏，中央和省级媒体宣传报道相关工作105篇；发布爱心故事、爱心视频800条（篇）。举办爱心视频征集活动，在微信公众号密集发布宣传视频。全国助残日活动期间，各地残联积极对接本地融媒体进行跟踪报道，将“爱心屋”授牌、就业残疾人采访、购物体验进行重点宣传。托管企业联系本地“网红”进行沉浸式拍摄，“爱心屋”内外张贴爱心宣传标语，商品粘贴“爱心”标识，推出爱心包和爱心商品。

　　下一步，省残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，压实工作责任，积极整合资源，完善制度机制，及时推广好经验好做法，全力推动全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设的政治效果、社会效果、群众效果更加显著。

　　强化工作调度。严格落实分片包抓机制，坚持问题导向、效果导向，以实地调研、线上指导等方式督促指导各地认真落实“六统一”和“8+N”要求，做好关爱对象精准核实和动态管理，落实好关爱内容，及时反映诉求困难，跟进解决问题，逐月销号清零。

　　做好助残项目。指导推动全省101个“爱心屋”全面建成投运。制作全省“爱心屋”建设情况统计汇编，全面展示爱心甘肃建设成果。完善国有企业、民营企业、社会机构和街道社区托管的运营机制。

　　讲好爱心故事。及时提炼总结工作成效，深入挖掘工作亮点和创新做法，有力宣传典型人物和先进事迹，多形式、多角度、多层次展示全省残联系统及社会各界爱心助残的生动故事，让爱心传递、善举延续。