改革赋能 激活高质量发展“一池春水”

　　金川集团股份有限公司

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。近年来，金川集团股份有限公司（以下简称“金川集团”）深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，着力提升企业创新能力和价值创造能力，扎实推进改革深化提升行动重点任务落实落地。

　　强化制度设计 全面落实改革总体要求

　　深化改革不停顿，提升行动不止步。金川集团把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为企业改革深化提升行动的首要任务，全面落实“第一议题”制度，以党委常委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等各类会议及学习活动为载体，强化理论武装，打牢思想基础，确保改革始终沿着正确政治方向前进。在认真总结实施深化改革三年行动经验的基础上，集团牢固树立“一盘棋”思想，持续巩固深化改革成果，全面加强深化改革领导小组总体谋划、统筹协调，研究制定《金川集团股份有限公司改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》，安排了9个方面55项重点改革任务。认真落实“一把手”负责、日常调度、工作对接、清单管理、督查督办、调查研究、情况专报、考核评价、培训学习、档案保管、宣传引导、通报问责等12项工作机制，多维度保障改革工作取得实效。

　　深化改革，不是一蹴而就，需要久久为功。集团各部室各单位落实主责、扎实推进，打出一套上下联动、高效协同的“组合拳”。

　　——精心制定实施方案，统筹推进功能使命性任务和体制机制性任务，协调部署“规定动作”和“自选动作”，凝聚改革强大合力；

　　——细化制定工作台账，实现任务内容“清单化”，责任单位、完成时限、完成标志“清晰化”；

　　——紧盯各项任务，动态跟进、定期对账、精准施策，对已完成的改革任务及时销号、巩固提升，对未完成的改革任务督促落实、限时完成；

　　——加力推进改革任务落实上下贯通、穿透基层，鼓励和支持基层单位精准化、差异化、个性化开展改革探索，推动改革在基层单位落地见效；

　　——着力讲好集团改革故事，营造良好舆论氛围，助力改革举措落地见效。截至目前，集团实施改革深化提升行动举措成效在人民网、央广网、新华网、《经济日报》《甘肃日报》等省级以上主流媒体宣传报道近百篇。

　　找准行动方向 加快建设现代化产业体系

　　省属企业是我省工业发展的主力军，在推动全省经济社会高质量发展中发挥着“稳定器”“压舱石”作用。今年上半年，金川集团生产经营保持稳中有进的良好态势，完成营业收入2064亿元，同比增加226亿元，超预期完成任务。集团及所属铜贵公司、精密铜材公司、兰州金川科技园公司、兰州金通储能动力新材料公司等上榜2024年一季度全省工业经济“开门红”突出贡献企业名单。

　　这些成绩的取得，得益于企业改革不断向纵深推进。

　　近年来，金川集团全面落实“双碳”目标，开展节能降碳技术改造。依托镍铜钴资源和产业优势，重点发展镍、铜、钴、稀贵金属材料和钛材料等产业，推动有色金属新材料产业链迈向中高端。培育壮大电池材料、电子信息材料等战略性新兴产业，10万吨电池级硫酸镍等重点项目建成投产。加快布局未来产业，发展生物医用金属、固态电池材料、氢能开发利用等新材料新能源产业，推动前沿技术产业化落地。

　　同时，企业不断完善多元化科技投入体系，建立科技投入刚性增长机制，2023年科技投入增长10.9%，2024年上半年完成科技投入24.79亿元，同比增长10.05%。加大关键核心技术攻关，推动工艺、技术、指标向行业前沿迈进，努力在重要领域实现技术引领和超越。新增2家高新技术企业、3家甘肃省专精特新中小企业、2家甘肃省级企业技术中心。借助合作项目、科研课题等柔性引才用才，引进科研院所、高等院校等研究人员120余人。今年1月，与中国工程院院士吴爱祥开展合作，成立金川集团院士专家工作站，开展产学研用联合科技攻关。 

　　推进内部重组 强化重点领域保障

　　深水行舟正奋楫。站在新的历史起点上，金川集团通过资产重组、股权调整、资产划转等方式，加快产业专业化整合，形成规模实力更强、布局结构更清晰的专业化产业板块，促进资源要素向优势产业集中，在突破关键技术、拓宽市场渠道等方面，更好地发挥协同效应，增强产业链供应链稳定性和竞争力，让企业的筋骨更强、气血更旺、精神更足。

　　围绕增强产业集中度和产业板块竞争力，集团实施了内部业务资源整合重组三年攻坚行动，清退了一批低效资产和业务，深入推进“两非”“两资”处置，分类推进亏损子公司治理，完善常态化存量法人压减机制，严控新设子公司，达到“瘦身健体”效果。

　　紧盯改革难点、痛点、堵点精准发力，强化重点领域保障。为构建全面风险管理体系，集团建立健全多层次风险预警和快速反应机制，完善合规内控制度，覆盖企业战略规划、投资融资、生产经营、安全稳定等多个领域。强化债务风险防控、投资风险防控、投资效果后评价、境外经营风险防控，坚决守住不发生重大风险的底线。

　　聚焦保障国家战略性矿产资源安全可控，积极参与国家新一轮找矿突破战略行动，加强矿产资源勘探开发和增储上产，努力获取和整合镍、铜、钴、铂族金属等有色金属资源，强化黄金、白银、铂族金属和废旧电池等再生资源综合利用。目前已成功控股夏日哈木镍矿，同时加快IV矿区贫矿资源综合开发利用，拓展全球资源获取渠道，稳妥开展战略性资源投资并购，加强“一带一路”区域原料贸易合作，构建金属原料商贸网络。

　　完善体制机制 打造高质量发展硬支撑

　　近年来，金川集团采取一系列措施推动中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制制度长效化，高质量发展动能愈发强劲。

　　持续推动加强党的领导和完善公司治理相统一，深化子公司董事会建设，充分发挥党组织的领导作用，加快打造素质优良、数量充足、结构合理的外部董事队伍，构建子公司外部董事行权履职和考核评估全系统管理机制。

　　全面落实管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。2023年以来，集团两级机关管理岗位通过组织选拔、公开遴选、择优选调、公开招聘等方式竞聘上岗300多人，逐步形成“能上能下”的竞争上岗用人机制。

　　适应加快建设世界一流企业目标要求，集团进一步优化完善总部机构设置，明晰部门职能，按照加强党的领导、突出战略规划、规范企业治理、强化风险管控、提升管理效率原则，着力打造功能全面、职责清晰、运作协调、执行有力的集团总部。同时，全面厘清产业特点及竞争优势，突出主责主业，通过专业化整合将现有资产优化重组为若干专业化、特色化产业板块，实施分类施策，精准对接符合各自特点的多层次资本市场，多措并举提升集团资产证券化水平，加速推进企业上市工作。